肥东县招商引资

在撮镇镇第十二届人民代表大会第五次会议上镇长：吴超各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，圆满完成年初既定的目标任务。一年来，我们着力经济发展，综合实力持续增强。主要经济指标实现新跨越。2018年，全镇财政总收入14亿元，比上年增长6%，实现税收8.7亿元，完成全年任务数的134.9%，较上年增收2.9亿元，增长51%。其中，国税5.7亿元，地税3亿元。招商引资精准有效。继续加强招商项目跟踪服务，全力打造优质投资环境，不断提升招商引资总量和质量。全年招商引资县外到位资金38亿元，完成率103.2%，其中省外到位资金35亿元，完成率103.6%。转型发展初现成效。全镇工业产值、固定资产投资等主要经济指标趋稳向好。2018年，规模以上工业完成产值127.3亿元，同比增长8.25%，完成社会固定资产投资55.3亿元，其中工业投资5.2亿元。全镇服务业等第三产业和房地产业的比重进一步增加，经济转型成效初步显现。大新专项目优势明显。2018年我镇“大新专”项目共56个，其中市“大新专”项目29个，省“大新专”项目26个，总投资约288.7亿元，今年计划完成投资64亿元，实际完成投资64.1亿元。福门科技创意园、信德·紫气东来、万锦公馆海创、万锦公馆海东、新文苑小区、基鼎港口仓储二期、永吉医药产业园等9个项目开工建设。一年来，我们倾力统筹各方，城市面貌持续优化。坚持以人为本，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。全力保障征地拆迁。2018年，我镇共完成72万平方米的征迁工作。其中，新启动项目11个，扫尾项目16个，龙塘社区小尚、裕溪路高架、长乐社区山泉路建设、旭光社区乡村振兴战略等4个项目实现了扫尾清零。优化提升人居环境。完成建设并交付瑶河家园一期、新安小区四期、和谐家园二期等3个项目;先锋小区、东城家园、建华新村二期、新文苑小区、大费安置点等5个项目正在加快施工;幸福家园五期(南区)、瑶河家园二期、先锋小区二期、建华新村三期、东城家园二期、和谐家园三期等6个项目正在办理前期手序。全年交付青年小区二期、幸福家园四期、义和家园、和谐家园二期、瑶河家园一期、新安小区四期安置房共46.97万平方米，5176套。优化升级基础设施。清流关路、曹坊路、宣小路、燎原路、青洛河路、黄栗树路、皇甫山路、池河路、长临路等9条道路正在加快建设;启动撮镇镇污水处理厂二期工程施工招标程序，VR小镇体验展示中心及人才培训基地、撮镇镇历史文化教育基地正在施工;完成旭光农村改水改厕工程305户。一年来，我们全力夯实基础，民生福祉持续改善。社会综合治理稳步推进。深入开展安全生产、扫黑除恶专项行动，食品、药品监管等工作取得新成绩，非洲猪瘟防控工作积极有效，群众安全感和满意度实现双提升。脱贫攻坚工作提质增效。扎实推进政策落实，坚持以“两不愁三保障”为基础,在全镇449户集体脱贫后，继续强化责任落实，重点防范返贫、再贫，贫困户人均年收入达1.5万元，脱贫工作进入重质阶段。社会保障体系不断健全。城镇低保应保尽保，城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，公共卫生服务、基本医疗服务进一步加强，基本民生的底线坚决兜牢，人民生活不断改善。教育事业投入逐年提高。全面推进校园文化建设，提升教育教学水平;注重校安工程，将校园安全纳入网格化管理;扎实做好暑期儿童防溺水工作，落实校、村两级网格管理责任，确保暑期儿童防溺水工作无死角、无隐患。一年来，我们聚力改善生态，人居环境持续美化。人居环境整治成效明显。以推进城市管理提升年行动为契机，以城市环境提升专项整治为重点，2018年初，我们制定了《撮镇镇“环境综合提升”三年行动实施方案》，全面推进镇村生活垃圾治理，落实门前三包责任制，加大对辖区内巡查和执法力度，强化工地扬尘洒盖、企业清洁生产、餐饮饭店油烟净化检查，构建绿色发展新模式。环保攻坚力度持续加大。严格落实“河长制”责任，对巢湖水环境一级保护区范围进行梳理排查，建立工作机制，落实责任主体，推动一级保护区内水污染得到有效防治;对问题较突出的二十埠河、三十埠河加强监管，落实排长制管理制度，全面排查整改。制定《撮镇镇渣土运输管理办法》，严管渣土偷倒、非法砂石加工，强化建设施工现场动态监管。高度重视中央环保督查回头看工作，成立镇南河水环境综合治理指挥部，细化分工，压实责任，全面整治镇南河。目前，镇南河主体工程已基本完成，两侧道路正在施工。严格落实秸秆禁烧，全力保证不着一把火、不冒一处烟。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。坚持从严治政，强化效能督查，提升机关效能，以制度建设为基础，推进机关内部管理科学化、规范化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，办理人大代表建议和意见23件，办复率100%。加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。全镇干部心齐、气顺、劲足，干事创业的热情高涨。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这些成绩既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇广大干部群众扎扎实实、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持撮镇发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在;补短板、补欠账任务艰巨，城市管理、生态保护的力度还需进一步加大;征地拆迁、信访维稳等领域矛盾纠纷较多，社会治理困难增多;重点项目推进较为缓慢，效率有待提升，缺少龙头企业带动，实现高质量的发展后劲不足，一些部门及工作人员的理念、能力、作风和新的发展要求还不相适应，主动担当和主动作为的意识还不够，干部作风仍需转变、行政效能仍需提升，等等。2019年，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的新要求、新形势，采取有效措施认真加以改进。
二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，全力推动全镇经济社会各项事业迈上高质量发展的新阶段。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与市县同步全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
（一）着力巩固脱贫成效，在扶贫攻坚上实现新跨越坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”基础，抓紧抓实问题整改，重视脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚自查和交叉互查发现的问题清单整改销号工作，确保问题全面整改到位。推动扶贫攻坚向生态扶贫、产业扶贫迈进，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，巩固提升扶贫成果，增强脱贫发展后劲，做到过程扎实，结果真实，经得住实践和历史的检验。同时，要以更加务实的举措整治扶贫领域形式主义、官僚主义，提升群众的满意度和获得感，确保小康路上不落一人。
（二）着力保障项目建设，在基础设施夯实上实现新跨越健全项目储备机制，不断充实项目储备库，对列入计划的项目要抓好跟踪落实，力争资金早到位，项目早开工。加大项目保障力度，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设;完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，配齐教育、医疗、住房、交通等生活设施。全力保障“大新专”项目建设，加大基鼎港口仓储二期、谷之润冷冻食品加工配送中心二期、合肥设计创意产业园、安徽博德尔环保科技集团有限公司总部及研发生产中心等一批重大项目建设，促使这些项目早投产、早见效。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户撮镇，力争完成年度招商目标。
（三）着力改善民生福祉，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，坚持发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助政策;关爱空巢家庭、留守儿童，保障和维护弱势群体权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、良种补贴、农机补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实就业创业政策，稳定就业岗位，鼓励劳动者自主创业，加大对中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持力度。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生;继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保;加快发展文化体育事业，完善乡村文化设施和文体活动场所，提高群众文化生活和精神生活水平。
（四）着力保护生态环境，在污染防治攻坚上实现新跨越牢固树立习近平总书记“两山”理念,全力打好环境污染防治攻坚战。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束，严格落实环境保护职责，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。全面加强生态建设，以“三线三边”环境整治为抓手，统筹抓好基础设施、公共服务、渣土管理、垃圾收集、污水治理、安全饮水等工作。推进河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒的整治和打击力度。全面抓好镇、村、组、户环境卫生整治，美化城乡人居环境，整治城乡脏乱差问题，不断提升撮镇城市整体形象。继续抓好镇南河问题彻底整改工作，加快工程建设，保证工程质量，确保问题不反弹。
（五）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，提供坚强保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品监管“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结度，下大力气解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，对违法者严惩不贷，对失职渎职者严肃查办，坚决守住人民群众人生安全的防线。深入开展“平安撮镇建设”，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。
（六）着力政府自身建设，在机关效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、高效便民、权责统一的基本要求，推动加快转变政府职能。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导，镇人大的监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。加大全民普法宣传力度，增强机关干部依法履职能力和广大群众法治意识。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众的获得感。加强干部队伍建设，持续开展效能督察，提高办事效率和服务水平，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。撮镇镇正处于转型发展、抢关夺碍的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现全省争第
一、全国进百强的目标而努力奋斗!