歙县招商引资

2018年6月30日在富堨镇第十五届人民代表大会第二次会议上吴剑飞各位代表：现在，我受镇长委托代表富堨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾及2018年上半年工作总结2017年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，牢牢把握项目建设助推发展的时代主题，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯实现“强镇富民”这一目标，一手抓经济发展，一手抓社会治理，以发展促治理，以治理促发展，较好地完成了镇第十五届人大一次会议确定的目标。
一、一心一意谋发展，综合实力明显增强。坚持以产兴镇、以产富农，加强产业项目帮办服务，着力加快产业发展、经济发展。2017年完成财政收入7340万元，年增税收1000万元，超额完成目标任务;固定资产投资4.8亿元，同比增长6.6%;农村常住居民人均可支配收入17868元，同比增长8%。2018年上半年预计完成财政收入4000万元，占任务数50.6%。农业上，大力发展果蔬、甘蔗、草莓等郊区农业，做大青梅、菊花、白茶、葡萄、铁皮石斛等产业基地，发展烟叶、蓝莓、黄蜀葵等农特产品，提升甘白香茶叶、山里山茶叶、翡翠谷茶叶和万兴葡萄园、硕养堂铁皮石斛、亚忠油料品牌，带动和促进农民增收。工业上，促成安徽华邦与德国古楼成功合作，成为园区首家中外合资企业。华邦与金仕双双跻身歙县工业“甲级队”行列，双双荣获“安徽省民营文化企业100强”。胡江涛荣获市科学技术一等奖。华金供热公司项目破土动工，加快建设。成功引进炜皓轴承入驻县经济开发区，成为近年来引进开发区项目的一个新开篇。全年实现工业产值13亿元。服务业上，引进康全旅居养老服务有限公司，建设金虹庄园医养结合项目，于本月下旬在上海成功举办项目推介会。引进恩源创业孵化产业园项目，发展电子商务。积极支持青创电子商务产业园继续做大做强。积极做好拙园文化园及剪纸非遗产业园等项目前期工作，努力打造文化旅游、总部经济新支撑。镇域经济总量明显壮大、速度明显加快。
二、聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。坚持以项目建设为重点，推进交通路网和基础设施双升级。2017年来，三路并进，全面完成拆迁工作，全面完成路基建设工程，全面打通富堨境内交通路网，为城乡建设和未来发展打下了坚实基础，城市“北拓”迈出实质步伐。宣宁黄天然气管线、安顺天然气站、中石油二环路加油站等一批基础设施正在加快建设，为经济发展奠定了更加坚实的发展平台。相继建设的金虹庄园、富宸诚园、富源山庄、金仕小区、艾乐幼儿园、等住宅小区和科教中心为社会发展汇聚了人气和才气。滨水慢行系统、富堨世行贷款、丰口护岸、歙洲一路、垃圾消纳场、仁里集体经济及青山湖田桥等一批重点项目于今年有序推进，促进了富堨人居环境的和谐。累计投入208.3万元完成道路硬化、沟渠清理、护栏保护、文化标牌设置和垃圾房改造、公厕建设等17个政府驻地建成区整治项目，为群众创建了一个干净、整洁的人居环境。以全域环境整治为契机，在镇区入口处实施绿化提升、播撒草籽、栅栏围砌、交通划线和文化广场美化等，整体提升入口绿色层次和文化氛围，受到人民群众欢迎，镇村环境进一步美化提升。
三、锲而不舍改民生，群众福祉明显提高。深入开展精准扶贫，下足“绣花”功夫。全镇共发放各类到户资金73.71万元，共报销贫困建档人员住院门诊费用100.59万元，实施扶贫基础设施建设项目两处共计16.6万元，产业脱贫、医疗救助、易地扶贫搬迁、危房改造、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加使用，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，有力有效推进了精准扶贫的各项工作，年底实现80户244人顺利脱贫。“春季攻势”三大行动、“五个一”产业扶贫等一系列扶贫项目，扶贫小额信贷完成率达50%，让贫困群众得到了实惠。财政“一事一议”项目共投入60万元，完成徐村村中道路硬化、中溪丰口田间机耕路、承狮配电取水工程等。水利“5588”项目共投入83.6万元，完成17口大塘38口小塘以及白沙河清淤整治。城郊村庄接入城市自来水管网工作，经镇村干部、老干部多方反映争取，积极回应人民群众新期待，现已落实资金拼盘，完成合同签订，即将组织项目实施，从而不断改进农村饮水设施、道路设施、农田水利灌溉设施，方便群众生产生活。成功创建仁里村省级文明乡村、富堨村市级文明乡村。圆满举办了承狮村抬汪公民俗、仁里吃长寿面、富堨寿星庆典等活动，受到市县两级的高度肯定。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策，计生工作位于全县前列。推进民生工程建设，民生工程荣获市级先进乡镇，全力打造市级食品安全示范乡镇。以“稳定就是最大的民生”为目标，坚持问题导向，持续开展安全生产专项整治、平安建设和社会治安立体化防控体系建设，深入开展“党员联系群众”、“脱贫攻坚、代表当先”、“信访积案百日攻坚”“扫黑除恶专项行动”等活动，全年重点行业安全生产“零事故”、重要节点和敏感时期“零非访”、确保政治安全和社会稳定。
四、坚持不懈夯重点，发展环境明显优化。对县委、县政府安排的重点工作任务，出全力、出实招，干一件、成一件，确保圆满完成。大力实施蓝天、碧水和净土计划，严肃对待中央、省环境保护督察组提出的需要整改的突出环境问题。约谈企业，督促全面整改，妥善解决群众安置、企业复产以及欠薪问题，准确摸排畜禽养殖场，全覆盖落实整改要求，拆除村中间养殖场5处，完成承狮村城市自来水总管接入，回应群众关切。加强人员巡逻等措施，秸秆禁烧有效推进;全面落实河长制，深入开展“保护母亲河”行动，全面摸排禁养区养殖场103户，全面签订限养、禁养协议。重新招标购买乡镇全域环卫作业市场化服务，委托专业环卫公司，对全镇进行垃圾清运和保洁工作。严格落实森林防火责任制，提高防护意识，开展森林病虫害防治工作。全省森林防火演练在我镇举行，通过精心组织，深入工作，取得良好效果。开展“监管执法年”活动，认真落实安全生产责任制，对所有实施项目签订安全生产责任书，对重点企业实行安全生产检测服务外包，加强日常管理和专项整治，荣列市级先进乡镇。一年以来，圆满完成十九大安保等重大维稳任务，成功处置信访人冯某某涉嫌寻衅滋事案件，依法严厉打击“二堵五闹”违法犯罪行为，妥善处置非医患纠纷2起，儿童溺亡3起，维护正常工作秩序和社会公共秩序，促进社会和谐稳定。
五、持之以恒转作风，自身能力明显加强。认真落实中央“八项规定”，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。制定印发《富堨镇机关干部管理办法》《富堨镇机关事业干部下村补助管理办法》《富堨镇项目建设管理“两个清单”制度》及《富堨镇村班子及村干部考核办法》等管理办法，加强了机关内部管理，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。各位代表!这一年多来，困难、挑战和机遇并存，成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与富堨建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们还面临许多问题和困难，还有很多差距和不足。主要有：经济发展的后劲还不足，产业结构还比较单一，造成农民持续增收的渠道还不够广泛;村组基础设施原本就欠账还比较多，在道路、项目建设中，又不可避免地造成问题;扶贫攻坚和环境保护任务艰巨，项目建设任务繁重，还有一些群众不能完全理解;违法建设行为开始抬头，必须打击;我们的两级干部在转作风、抓落实、敢担当上还有许多努力和进步的空间。这些，我们都将认真加以争取和设法予以解决。2018年全年工作2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，我镇将以十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们将以“农业大镇、工业重镇、经济强镇”为定位，将开发与扶贫、强镇与富民结合起来，依托生态农业、纸加工特色工业、电商服务业、乡村旅游等载体，抓好招商财税、乡村振兴、民生事业、社会稳定四个重点，推进富堨经济社会实现全面发展，为实现加快建设宜居宜业宜游的现代化新歙县作出应有贡献。2018年主要预期目标是：财政收入增长9%，固定资产投资增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长8%。要贯彻落实好中央一号文件精神，全力谋划和实施乡村振兴战略，具体做好以下工作：
一、做经济发展文章，推进实力显著增强。农业上，鼓励适度规模经营，培育新型农业经营主体，带动小农户、贫困户生产发展。支持东经山生态农庄、德和山庄、源梦园生态旅游项目建设，支持万兴葡萄园、甘白香茶叶、山里山茶叶基地做大做强，努力提升规模和档次。工业上，在近期召开的全镇工业经济会议的基础上，全面摸底园区工业企业，促进产业转型，品质提升，发挥应有效益，积极纳入县经济开发区规划管理体系。支持华邦落地新项目，金仕新上生产线，科宏稳定提升生产经营，牢固加强歙县工业“甲级队”。全力服务炜皓轴承项目建设。全面发挥各方力量，努力再引进12个新项目入驻开发区、循环园区。在大力推进新增项目投入的同时，做好已有项目的跟踪服务，营造亲商、安商的良好氛围。继续抓好发掘税源信息，做大做强总部经济，实现财政收入逐年递增目标。服务业上，支持艾乐幼儿园、恩源产业园、非遗剪纸产业园、拙园文化园、徽州古建技术交流中心项目征地与建设，建就建好，建成亮点。同时，加快二环路选房腾空工作，推进歙黟路、城许路后续工作，完善配套设施建设。
二、做乡村振兴文章，打造富堨靓丽名片。根据“农村三大革命”、“两治三改”、创城及全域环境整治要求，加大对道路、河道沿线及敏感区违章建筑管控工作，加大对农村环境卫生、厕所改造和人居环境提升，不断提升农村环境面貌。积极完成富堨村世行贷款、中溪村丰口水利护岸工程项目实施，高质量完成青山村美丽乡村建设等各项任务，重点打造富堨镇、承狮村和仁里村传习所。强力推进脱贫攻坚工作，以“两不愁、三保障”为目标，按照“春季攻势”、“夏季大整改”、“秋冬大冲刺”的部署安排，注重扶贫与扶志、扶智相结合，推进“五个一”产业发展，引领困难群众脱贫致富。
三、做安全稳定文章，营造和谐社会环境。始终坚持“保平安、促发展”的理念，深入推进综治信访矛盾化解，及时了解群众诉求，为民解决急事难事，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，不断提升群众安全感和满意度。依法严厉打击各类违法犯罪行为和黑恶势力，落实党委统一安排，做好村“两委”换届选举工作，选好配强村和社区“两委”班子成员。狠抓安全生产，深入开展专项治理活动，加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免特重大安全事故发生。坚持开展安全环保检查工作，对问题企业要求停产整顿，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故和污染事件。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，大力推进河长制，建立林长制，落实河道保洁管护，落实森林防火防虫，加强农业面源污染防治，持续打好水、气、土壤防治三大战役。坚决不引进一家污染企业，坚持不再支持任何不达标的规模养殖场，对各类环境违法行为，保持高压严管态势，支持执法部门严惩重罚。
四、做民生事业文章，提升群众幸福指数。加强各村、企业要文化建设，扩大文化宣传，打造文化活动品牌，丰富群众文化生活。要加快社会信用体系建设，推进志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。优先发展教育事业，提升办学品质。积极鼓励和引导创业就业。扎实做好社会保险征缴扩面，城乡居民养老保险缴费提档，以及城乡低保、农村五保等工作，不断完善社会保障体系。加强计生、卫生服务水平，提升计划生育和健康服务满意度。切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展，促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式。着重做好徐村村自来水管网建设和接入这一第一民生工程，让群众吃上安全放心的自来水。
五、做自身建设文章，提高为民服务水平。以更加优良的服务发挥政府职能，持续推进“最多跑一次”的“互联网+电子政务”改革工作，切实履行好社会管理和公共服务职能，减少办事环节、简化办事手续。坚持多联系群众，下基层、进企业、深入调查研究，下大力气解决好群众和企业关心关注的热点问题。以更加务实的态度改进工作作风，人民是主人，我们是公仆，受人民的委托，代表政府来管理好社会，服务好群众。以更加良好的形象取信于民，全面落实从严治党各项要求，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严格落实党风廉政建设“一岗双责”主体责任，加强工程建设等重点领域监管，健全资金监管制度，严肃惩处违纪违法行为。加强廉政教育，筑牢政府工作人员拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍，塑造富堨政府的良好形象。各位代表，同志们!拥抱新时代，展现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在富堨大地上。