涡阳县招商引资

政府工作报告2018年3月31日在丹城镇十四届人民代表大会第三次全体会议上镇长：王振仁各位领导、各位代表：现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表及特邀、列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立并落实科学的发展观，坚持以发展为第一要务，以开放、开发为首要动力，紧紧围绕提高
一、
二、三产业生产总值，增加财政收入，促进农民增收三个目标，按照“提速、增效、进位”的总要求，注重培植新的经济增长点，努力把各项工作做实、做好，圆满地完成了年初镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务。
一、经济实力明显加强。人民生活水平显注提高，我镇乘势而上，因村制宜，统筹规划，实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设，以畜牧改良，养殖小区为主的舍饲农业建设，以“村村通”为主的道路硬化，以劳务输出为主的务工经济等一系列工程，切实改变了农民的生产、生活条件，实现了农民人均纯收入的快速增长。2017年我镇社会生产总值已达3.95亿元，增长8.3%;2017年，我镇财政以保民生、保运转、保稳定、保重点为目标，坚持依法理财，依法治税，大力组织财政收入，切实加强了财政管理，科学合理调度资金，不断优化支出结构，克服了基础设施投资大及人员经费政策性增资等不利因素影响，保证了全镇经济建设和社会各项事业的正常发展。2017年共实现财政预算收入304万元，占全年任务的81.6%，其中国税收入完成267万元，占序时任务的107.9%;地税收入完成37万元，占序时任务的159.7%,已完成全年任务;地方财政收入(社会抚养费)，没能按序时进度完成任务，主要是计划生育政策发生根本改变。完成固定资产投资2.34亿元，增长16.64%;2017我镇农民人均纯收入可达10088元，年增长11%;社会商品零售总额达2亿元，年均增长11.9%;工业、企业和个私经济产值1.4亿元，年增长12%;务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发，在健全、完善农村就业资源台帐，农村剩余劳动力台帐等资料的基础上，实施了“阳光工程”，对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展，有力的加快了农民向非农产业转移，促进了经济增长与就业增长的良性互动,年均劳务输出2万人，返乡创业800人，实现劳力年收入1.1亿元，增加了农民收入，务工经济成为非农产业中的支柱产业。现代农业生产取得实效，经济发展后劲明显增强。农业产业结构调整迈出可喜步伐，种植结构趋于优化，优质专业品种增加，高效经济作物发展较快，现代农业持续发展，加快土地流转工作，形成了我镇白果村、徐楼村、常庄村蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩等示范基地;小麦、玉米单产、总产连年新高;全省大豆全程机械化播种试点工作在我镇岭孜、重兴、重南得以顺利实施，实施地块大豆产量明显提高。粮食生产喜获丰收，粮食总产量达80444吨，完成农业总产值2.5亿元，年均增长5.6%;畜牧业发展迅速，春秋两季的畜牧防疫工作扎实有效开展，做到村不漏户、户不漏禽,规模养殖场的治污工作有序开展。畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展，涌现了陈老家村书英养殖场、红旗村星辉养殖场等42家规模养殖大户，以温氏集团为依托，新建养猪场8处，畜牧业产值达8556万元，占农业总产值的34%;林业生产扎实有效，主要围绕白果农业生态示范园，重点栽植以桃树、核桃为主的经济林，该园已栽植各类树木600多亩，超额完成了上级下达我镇的造林任务。目前，林业覆盖率达22%;农业产业化经营扎实推进，先后成立农村专业合作组织56家;农业基础设施全面增强。2017年以来，我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓，先后投资1400万元，常庄村、王阁村高标准农田治理片建设已接近尾声，新打机井186眼，疏通河沟18条，桥涵29座，铺设水泥路12公里,新增改善节水灌溉总面积达到了3万亩。
二、民营经济发展加快。立足丹城资源优势，研究措施，制定计划，落实政策，积极探讨经济发展方向，转变经济发展方式，寻求新的经济增长点，着力调整经济产业结构，因地制宜发展种植业、养殖业、加工业等项目。2017年我们镇已引进涡阳县农大牧业有限公司、涡阳县荣耀服饰有限公司等项目11个，总投资34640万元，已到位资金31090万元。私营企业达167户，个体工商户达3100户;
三、生态环境得到改善。加强农村清洁工程建设,推进“三大革命”，还农村生态文明;我镇加强农村垃圾分类工作，建设有害垃圾回收站1座，配备环卫专干16人，环卫工人213人，开挖无害垃圾填埋坑104处;结合扶贫工作，开展“春风行动―五净一规范”行动;目前我镇贫困户改厕工作已经全面开展，人居环境不断提升，农村卫生条件得到明显改善。我镇严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则，进一步规范企业建设秩序，及时发现、查处未批先建行为，促进查处工作规范化、制度化、常态化。制定并严格执行日常巡查方案，推进网格管理全覆盖，对16个村(居)划分成2个大网格责任区、16个中网格责任区、106个小责任区，实行责任倒查，切实有效地保护环境，严厉打击破坏环境行为。2017年依法拆除张永明玻璃胶加工点一家，对四家搅拌站进行限期整改，圆满完成了环保工作任务。秸秆禁烧工作，在镇村两级干部的共同的共同努力下，由于采取了网格化管理、包保到位、措施得力，圆满完成了午秋秸秆禁烧的既定目标。
四、社会各项事业全面发展。民主政治建设工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门的履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治，实现大家事大家议、大家办的良好效果。扶贫开发工作。2017年我镇贫困人口减少464人，贫困人口降低至1786人，今年计划减少1227人，贫困人口降低至559人，使贫困发生率由2.5%降低至0.8%，确保2020年我镇贫困人口如期实现脱贫。两个贫困村常庄村、王各村，通过落实光伏电站及温氏集团养殖场等项目收益，集体经济收入均达到7.5万以上，两个村的“双基”建设正逐一落实、稳步推进，确保今年两个贫困村全部出列。在扶贫工作中，我镇重点实施了产业种植项目补贴30万元;实施教育扶贫补贴42.25万元、健康扶贫补贴46.4万元;落实到户扶贫项目32.6万元，金融参股76万元，小额信贷585万元;落实户级光伏发电870户，藏红花托管种植76户，畜牧养殖业57户，养殖补贴19.4万元。通过回头看、大排查等工作、各村整改力度大，扶贫精准率高，各类扶贫资料初步规范，各项扶贫工作务实、高效。信访维稳工作。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时，认真开展了与“法轮功”邪教组织的斗争，做好练习者监控和转化工作;认真开展信访排查工作，包保责任到人，坚持信访大厅接待制度，切实把信访矛盾消灭在萌芽状态。民政救济工作。按章办事，移风易俗，全面推行殡葬改革，积极动员尸体火化，增加了尸体火化率;围绕救灾抗灾，积极发放救灾粮款，重点保证了“三无户”、“六类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴，进一步健全城镇居民最低生活保障制度。搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。2017年，共计发放面粉15吨，救灾款15.6万元，低保金357.1万元。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。土地整治工作。我镇土地增减挂任务210亩，已完成275亩，新增耕地170亩，已完成170亩，工矿废地复垦247亩，其中齐西村完成56亩、陈老家村完成80亩、重兴村完成35亩、重南村完成53亩、王阁村完成23亩，加大查处两违建设，夏、秋分别组织人员对陈老家、东相楼、相老家5处违建进行了拆除，文化惠民工作。注重文化发展，坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，各村建立和完善了农家书屋，全镇三家剧团，十八家唢呐班，经常到各村(居)、中小学、敬老院进行文艺汇演，开展文化下乡活动36场，宣传性电影96场，人民群众文化生活丰富多彩，我镇投资30万元修缮大戏院正在施工，新投资26万元建设的8室一厅的文化服务中心已向群众开放。我镇泗州剧团被省文化厅评为十大名团和十大名剧，在全县民生工作评比中，均在前三名以内，总评第一名。深入各村开展移风易俗、节俭操办红白事活动，进一步推进了乡镇精神文明建设。教育教学工作，巩固“普九”成果，加大教育投资的力度，投资300万元为六所小学建设了标准化食堂，投资248万元，新建改造齐山小学、白果小学标准化校舍建设，2017年中考升学率在全县27个农村中心校排序中位居前列。医疗卫生工作。农村合作医疗改革全面深化，积极开展农村初级卫生保健，逐步普及卫生防病知识。农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医难的问题得到基本解决，投入80万元的丹城卫生院医技大楼正在建设，投入160万元完成16个村级卫生室的标准化建设。新型农村合作医疗参合率达95%。医疗卫生体制改革完成阶段性目标。认真做好禽流感的预防，确保群众生命和财产安全。计划生育工作。按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求，及时调整工作重心，严把统计求实关口，深入开展生殖健康服务，大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念，通过大量艰辛的工作，圆满完成县下达的各项指标任务，落实计生家庭惠民补助440万元，积极开展避孕、节育、生殖健康、优质服务、家庭保健等科普知识宣传活动，2017年期内出生人口966人，政策符合率86.46%，人口自然增长率7.64‰，出生人口性别比116.11，综合节育落实率96.96%，计划生育各项指标均得到了落实，有效地稳定了低生育水平，提高了人口素质。安全生产工作：我镇经常进行安全生产检查，层层签订安全目标管理责任书，实行责任追究制，2017年1月以来，我镇开展安全生产检查135次，下达整改通知书364份，消除安全隐患127处，无一例安全生产事故发生，安全隐患得到有效排除。社会保障工作。我镇五羊公寓(公租房)位于丹城镇朝阳路西段南侧，建设7栋300套公租房，即将入住;社保工作，今年全镇城乡居民养老保险参保人数31210人，参保率百分之九十八，养老保险金发放人数8926人，发放率百分之百，农民工返乡创业积极热情，申请贴息贷款350万元，为经济发展注入活力。就业扶贫方面，通过政府开发公共服务岗位171个，实现就业171人。年底全镇享受低保1009户1333人;五保369人，集中供养134人，供养率达36.3%;就业和再就业方面得到加强，民计民生工作。2017年县民生办将民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开民生工程专题会议对我镇工作进行研究，要求全镇统一并提高思想认识。党委、政府对做好我县31项民生工程中涉及我镇的24项民生工程工作做出了一系列明确安排和部署。明确了各民生工程项目实施的人员和具体职责任务。我镇民生工程工作多次在全县取得前三名的好成绩。公路管理工作。镇按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施，多方筹资”的思路，本着“提高总量，改善状况，先易后难，强化管护”的原则，在县交通局的有力指导下，投资2600万元，修铺了白果至石弓路、丹城经齐山石弓路、丹城经重兴至新兴路、郑兴路四条乡道，投资2040万元修建畅通工程39.8公里，通过一事一议修建公路9.8公里，全镇全部实现了村村通、庄主通，彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题，有力的改变了交通状况，在全县民生工作评比中，均位在前列。美丽乡村及美丽集镇建设：今年我镇将重点打造常庄美丽乡村建设，投入500万元，把常庄村打造成省级示范中心村，形成人文、宜居、和谐美丽的新常庄，目前的规划及工程设计已完成，确保2018年上半年施工、完善、竣工;美丽集镇建设，将按照规划设计总体投入3000余万元，对街道路面、雨水及污水管网、五羊街立面改造、商铺店面门头亮化、街道绿化、农贸大棚改造提升，污水处理厂建设、五里长沟的治理等一系列工程建设，进行了科学规划，下一步将按县统一要求进行招标，并开工建设，全面提升丹城的整体形象，武装国防工作。年初根据上级军事机关和镇党委政府的工作安排，认真分析武装工作中的重点和难点，按照不同时段和工作任务难易的特点，拟定详细的工作计划并加以贯彻落实。全镇共编基干民兵172人，普通民兵3790人。在重大节日期间走访慰问现役和退伍家庭，送去慰问金3600元，面粉1650斤，衣物26件套，并为他们提供生产技术和致富信息，切实解决他们在生产、生活上的一些实际困难。创新思路抓好新形势下征兵工作，确保我镇征兵工作扎实有序有效进行，2017年度为部队输送优质兵员18人，超额圆满地完成征召任务。2017年度武装工作位居全县前列。工会、共青团、妇联、广播、电视、老干部、科协、宗教工作进一步加强、;统计、档案、气象、消防、防灾减灾、应急管理等各项工作均取得新的成绩。各位代表，一路走来，我们真切的感到，无论形势如何变化，都必须牢牢围绕丹城的镇情，抓住经济建设不放松，坚持发展不动摇;无论困难有多大，都务必充分发挥我镇优势，把群众利益放在首位，不遗余力的抓好惠及百姓的一些实事;无论任务如何繁重，都务必紧紧围绕党委的决策部署，尽职尽责。各位代表，以上成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、广大离退休老同志及社会各界有效监督、支持的结果，是全镇人民精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我代表丹城镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心支持参与丹城建设和发展的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结经验找差距、再接再厉在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我镇仍处在负重前行、爬坡攻坚的阶段，前进发展的道路上还有不少困难和问题，主要表现在：1、经济结构调整缓慢、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏。2、工业和个私企业发展滞后，招商投资力度不够。3、少数镇村干部的思想还不够解放，观念还比较落后，作风不实，责任、大局意识不强，还不能适应新形势、新任务的要求。4、财政收入形势严峻，新税源不足，任务压力大。5、维护稳定任务还比较艰巨，因改革不断深入，各种利益关系不断显现，由此引发矛盾不断增多，维护稳定的任务仍比较艰巨，社会不安定因素依然存在。对以上问题，我们一定要高度重视，敢于面对，要采取切实有效的措施，认真加以解决，决不辜负各位代表和全镇人民的殷切期望，全心全意地投身到丹城各项事业建设之中去。各位代表，回顾和总结2017年工作，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果在此，我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!一是必须坚持一切从全镇的实际出发，正确把握镇情，按照科学发展观的要求，制定科学的发展规划和战略决策，确保全镇的可持续发展。二是必须坚持“以发展为第一要务”，一切工作着眼于发展，坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。三是必须坚持“以开放为首要动力”，不断拓宽开放领域，广泛加强与外界的合作交流，以抓开放引项目，以抓开放促发展。四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神，大兴求真务实之风，把各项工作往深里做、往实里做、往快里做，推进各项工作全面提速、增效、进位。五是必须不断提高新形势下的执政能力，善于发现机遇、抓住机遇，研究政策、利用政策，努力推动全镇经济的跨越式发展。总之，我们要牢固树立强烈的进取意识、责任意识、发展意识，真正把心思用在干事业上，把精力集中在抓工作上，把本领用在办实事上，在各自的工作岗位上创造出一流业绩;转变工作作风，自觉接受法律监督、民主监督、社会舆论监督。提高工作透明度，深入实际、深入基层、深入农户，为农民解决实际困难。树立群众观点、站稳群众立场、改进工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系;继续推进反腐倡廉工作，严守《廉政准则》，加强反腐倡廉教育，筑牢廉洁从政防线，进一步加大违法违纪案件的查处力度，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，2018年我们豪情满怀，信心百倍!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加满腔的热情和高昂的斗志,凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德、真抓实干，为完成全年经济社会发展任务，建设美好新丹城而努力奋斗!