利辛县招商引资

政府工作报告2018年3月31日在大李集镇第十一届人民代表大会第三次会议上大李集镇人民政府镇长王登辉各位代表：现在，我代表大李集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展2017年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，镇政府同全镇人民深入贯彻落实党的十八大和十九大会议精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，以“扶贫攻坚、保障民生、环境整治、城乡建设、政府效能”为抓手，统筹推进大李集镇各项建设，全镇经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。主要表现在：
（一）以发展为先，综合实力明显增强。面对复杂的经济环境和发展的压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动作为，创新工作方式。财政运行良好，截止到今年十月份实现税收297.5万元，同比增长6.5%。年内共引进各类项目16个，引资1.3亿元，新增家庭农场7家，为壮大农村集体经济，培育1家农业发展公司。积极发展光伏产业，在茨淮新河大坝建设近12公里的光伏带，并在全镇14个村分别建成187.2千瓦时的村级光伏电站。
（二）以精准为要，脱贫攻坚取得实效。围绕精准识别，扎实开展脱贫攻坚工作，按照“看问算评核”要求，坚持“八个一”工作法，逐户建立减贫脱贫台账，围绕精准施策，火力全开。实施产业脱贫工程，推进信义光伏、强英鸭业等扶贫项目，促进贫困户和企业双赢发展。落实干部入户走访制度和镇村干部帮扶工作制度。同时，对拟脱贫户，严格执行“一收入两不愁三保障”脱贫标准和退出程序,贫困户收入标准提高到4310元;2017年我镇709户贫困户，实现危房改造932户，改厕1802户，改水700户。极大地改善了贫困户的基本生活条件。
（三）以环境为上，镇村面貌不断改善。一是加大环境卫生整治力度，深入开展城乡环境综合治理，共投入资金300余万元，组成198人的保洁队伍，配备保洁车辆204辆、垃圾桶1500个、垃圾池(箱、房)5处，建立常态化、全覆盖工作机制，严格落实奖惩措施，全镇人居环境得到改善。二是加大集镇管理力度，成立了集镇综合执法队伍，共拆除乱搭乱建50余处，配置公益广告400个，规范了集镇“卫生、交通、建筑和经营”四大秩序，初步解决骑路逢集、交通拥堵的问题。三是加大整治环境污染力度，按照县委县政府的部署和要求，我镇严格落实秸秆禁烧工作，午季秸秆90%以上还田，秋季秸秆100%还田，实现全年无火点的目标，进一步提高了辖区内空气质量。
（四）以民生为重，和谐氛围不断提升。认真贯彻落实强农惠农政策，强力推进新农村“十大工程”和33项民生工程建设，提高了社会保障能力和服务水平。认真落实新型农村合作医疗制度，农民参合率达到100%。坚持城乡居民社会养老保险制度，参保率达100%。大力开展“书香村居”宣讲活动，“三项宣讲”504次。送戏下乡28场，送电影下乡268场，开展农民体育活动84场，丰富了全镇群众的精神生活。开展送温暖系列活动，向困难群众发放救灾款22万元，捐赠衣物1000余件。
（五）以统筹为要，社会建设全面加强。一是严格落实信访维稳制度。逐村排查，加强重点人员稳控工作，信访个案包保到人，化解各类矛盾纠纷120件。二是加强安全隐患整治。成立指挥部和六个专项整治小组，开展12次专项整治行动，有效地杜绝安全事故的发生，为全镇人民创造一个安全、和谐、稳定的生活生产环境。三是明确主体责任。牢固树立忧患意识，进一步增强抓好稳定工作的紧迫感、责任感、使命感，强化措施，持之以恒，加强督查，严格问责，求实求效。进一步牢固树立“稳定是硬任务、是第一责任”的政治意识，始终把安全稳定牢牢抓在手中。
（六）以效能为本，执政能力逐步提高。按照“件件有人办，件件有回复，件件促满意”的要求，办理12345市长热线431件。通过网上办事共办理9166余件，其中免费邮寄425余件，从群众跑腿变成数据跑腿，极大方便群众办事需求。严格落实中央八项规定，“三公”经费大幅压缩，政府效能明显提升。深入推进廉政建设，惩治和预防腐败体系不断完善，“一岗双责”得到有效落实，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。回顾近一年来，我们欣喜地看到，大李集镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了稳中求进的发展新局面。所有成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在各位代表的依法监督和大力支持下，全镇上下同心协力、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表大李集镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持大李集镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!近一年来，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些不平衡不充分的问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理;二是城镇化水平不高，基础设施比较落后;三是群众纠纷问题不断，造成信访、热线量比较大;四是农田水利设施不够完善，遇到连阴雨天气农田积水严重。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。
二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须撸起袖子加油干各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。2018年我镇经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十九大会议精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是十九大工作报告精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚为总统领，坚持“实现一个目标、补齐两个短板、实施三大战略、突出四项重点”的工作总思路，全力推进经济社会健康快速发展。实现2018年工作目标，必须从以下几个方面精准发力：
（一）坚持火力全开，推进脱贫攻坚。坚持重心向脱贫聚焦、资源向脱贫聚集、力量向脱贫聚合，按照“六看六确保”要求，深入实施精准脱贫“1261”行动计划，打好脱贫攻坚“组合拳”。大力推进健康脱贫，全面实施“三免两付一提高一兜底”，切实解决因病致贫、因病反贫问题。大力推进产业脱贫，对发展特色种养业的贫困户和农村新型经营主体，根据生产规模给予奖补，通过以奖代补、入股分红等方式带动贫困户脱贫增收。大力推进光伏脱贫，加强运维管理，做好信息衔接和资金打卡发放等工作，不断提高光伏扶贫成效。大力推进智力扶贫，继续实施“寒门圆梦”计划，深入落实“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。大力推进就业脱贫，开发“四员一工”就业扶贫岗位，吸纳有劳动能力、有意愿的贫困人口就业，实现“一人就业、全家脱贫”。大力推进金融扶贫，抓好“贫困户+银行+X”扶贫模式提标扩面，解决贫困户发展生产资金短缺问题。大力推进社保兜底脱贫，对没有劳动能力或通过开发式扶贫仍无法脱贫的，全部实行社保兜底。
（二）坚持农业转型，打造精品农业。依托“美丽集镇”建设，形成“一带、一路、一区”(茨淮新河光伏旅游带、马胡精品线路、美丽新农村建设区)三个特色产业发展区，以发展特色循环农业为方向，努力打造功能齐全、产业完善的新型农业经济体系。紧紧围绕三个省级中心村和四个重点贫困村产业发展特点，打造农业发展新亮点。明年计划建设中药材、无公害果蔬等2个标准化农业产业化示范基地，建设2万平方米的智能标准化温室大棚;扩大大蘑菇种植范围，积极推进蘑菇深加工项目;继续扶持肉牛、生猪等养殖户的发展;重点支持泥鳅特色养殖，在全镇进行示范推广，加大宣传，打造泥鳅之乡。2018年，培育市级产业化农头企业2家以上，农产品深加工企业2家以上，建设示范农民专业合作社5家、示范农场5家以上。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。
（三）坚持协调推进，提升人居环境。立足特色，科学规划，强力推进大李集集镇建设，按照“两治理、一加强”的要求，抓好集镇路网、水网、电网、互联网改造提升，全面完成集镇建设任务，按照“先设计后规划，先规划后动工”的要求，严格实行统一规划设计、统一施工时间，对集镇道路、形象工程和入镇景观进行统一设计，打造我镇美丽乡村建设的亮点。扎实做好环境整治工作，以提升农民生活品质为目标，以推进农村“三大革命”为抓手，以建立保洁工作队伍、完善环卫设施、保证资金投入、建立长效机制为保障，创优群众宜居宜业环境。
（四）坚持以人为本，提高百姓幸福指数。大力促进教育公平,加大对农村教育的财政扶持力度,完善财政保障机制;完善村级医疗基础设施建设，提升医疗水平，打造一支全镇人民信赖的医疗团队，提高医疗综合实力;完善社会保障体系，帮扶弱势群体，制定有效措施,统筹规划和解决农村社会保障特别是留守弱势群体的社会保障问题。加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。探索群众工作新方法，完善矛盾纠纷的调解机制，整合镇综治、信访、安全、司法等部门，形成一体化大综治维稳格局。把畅通群众诉求表达渠道作为管理的一项重要内容，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民生命财产安全。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在李集大地上。谢谢大家!