歙县招商引资

政府工作报告2018年3月23日在金川乡第十八届人民代表大会第二次会议上程宏各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。
一、2017年工作回顾2017年是金川乡发展历史进程中不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。
（一）主动适应新常态，综合实力迈上新台阶。全乡全年实现农村经济总收入22105万元，同比增长6.3%;提前两个月完成全年的财税任务329万元;农民人均纯收入达12703元，同比增长9.1%。全乡各村集体经济收入明显增加。
（二）加快结构调整，产业发展提速转型。2017年我乡经济发展形势良好。一是现代农业转型提升。农业结构调整继续推进，茶业生产全部实现名优化和机械化，新推广茶机300余台，参与歙县第四届顶谷大方品牌推介会，极大提高大方茶知名度，增加产品附加值，提高市场竞争力，农民春茶产值进一步提高。二是现代服务业不断壮大。旅游发展稳中求进，搁船尖景区对外加强宣传，对内加快景区建设，成功举办“杜鹃花露营大会”、“山茱萸露营大会”，提高了景区的知名度，全年游客人数突破10000人次。三是项目建设取得新进展。2017年我乡加大基础设施建设投入，在道路、卫生、安全饮水、绿化美化、教育文体活动场地等建设方面取得了一定成效。主要建设项目有：“财政奖补”一事一议项目投资40万元项目完工;投资47万元，用于查坑村村庄整治，投资15万元用于长岭脚自来水完善提高工程;投资47万元用于长源村汪岭壕岭机耕路安保工程;投资47万元，实施农村畅通工程毫五公路硬化;投资80万元的长春坞污水处理工程已完工;投资180万元的外东山、长湾地灾点治理工程已完工;投资400多万元的金川中心学校周转房建设稳步推进;投资130多万元的合丰水库正在除险加固中;仁合村、查坑村两个村部建设已完工，并完成长源、金川、查坑、仁合的标准化村部建设任务;金川人民盼望已久的三阳至金川水毁道路S466恢复工程1900多万元，已招标完毕，3月份启动，有望7月底完工。
（三）坚持优化人居环境，美丽乡村建设成效明显。全年验收完成金川中心村主次道路硬化1500余米;水沟清淤整治260余米，清理垃圾300余吨，改造村内古石板路220余米，维修村内古建筑7幢，古建筑简介、古民居标识牌、文明宣传牌等已全部上墙，完成三线整治2200余米、安装村内路灯80余盏、绿化村内空闲地170余平方米、改造垃圾房3处，全乡的环境面貌得到了较好的改善，2017年9月份金川中心村顺利通过省级验收。长春坞中心村的美丽乡村建设正如火如荼的进行中。
（四）坚持精准帮扶，脱贫攻坚扎实推进。一年来我乡始终把脱贫攻坚工作当做一项重要的政治任务和第一民生工程来抓，切实做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，通过大走访、大排查，准确掌握贫困家庭成员及收入开支情况，了解致贫原因，因情施策，确保各项扶贫措施精准发力，落地生根。采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等手段，确保贫困户按时按质按要求脱离贫困。充分利用好上级各项扶贫政策，积极开展扶贫开发工作，重点盯住2017年要出列的长源、查坑两个省级贫困村，瞄准在册的481户贫困户，1150人贫困人口，梳理各户致贫原因、因户施策，实施精准扶贫，全年来我乡特色养殖资金到账96.15万元，“输血”和“造血”并举，正在有效地解决贫困人口的稳定脱贫。
（五）坚持惠民生促和谐，社会事业取得新进步。民生工程深入实施。全乡全年优抚对象61人、五保对象28人、低保对象398户;地质灾害点及高山移民工作稳步推进，全乡现在市级点3处，县级点3处，今年通过引导有5户农户实施下山建房和进城移居;完成农村危房改造88户。社会事业加快发展。全乡积极推行新型农村合作医疗及农村社会养老保险工作，参合参保率逐年提高，养老保险参保率已完成92.5%，已完成养老保险提档工作;严格执行“全面二孩”计生政策，推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展;精神文明建设有效提升，先后开展了“身边好人”“星级文明户”“好媳妇”等评选活动，移风易俗工作取得初步成效。社会治理能力不断提升。一是认真落实了森林防火、防汛及地质灾害防治、禁止秸秆焚烧等工作，加强乡、村应急小分队演习训练，强化安全监管，严格值班值守和应急管理，做到全年森林火灾零发生。二是成立林业有害生物防治执行队，加强对森林病虫害的防治宣传工作，村巡逻队加强对包片林场的巡逻，查看病虫害情况，并及时反馈，乡领导组每周2次检查辖区内林场，目前，暂未发现大规模病虫害情况。三是扎实开展综治、维稳、信访和防范邪教各项工作，完善乡、村网格化管理，深入排查综治信访隐患，落实信访领导接访制度，认真开展“网上信访提升年”活动，提升综治、信访基础业务水平，落实社会维稳和邪教防范工作。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，实现了经济稳中有进，稳中向好。这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导，是市、县对口帮扶联系单位大力支持的结果，更是全乡上下团结一致、真抓实干的结果。在此，我谨代表金川乡人民政府，向各位代表，各位领导，向关心、支持金川发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩令人鼓舞，差距仍然存在。我们应清醒认识到金川的发展还不够快、不够好，我乡经济社会发展还面临不少困难和问题，一是农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距。二是乡村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是征地拆迁、信访维稳、地质灾害等面临的问题依然不少，社会治理仍需要进一步强化和创新。面对困难和不足，我们将高度重视，认真调研谋划、采取有力措施，逐步加以解决。
二、2018年工作安排党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着金川新时期快速发展的美好前程。乡党委十四届三次会议确立的目标思路和阶段性安排，绘制美丽金川的宏伟蓝图，站在新时代历史方位，我们要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。2018年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，牢固树立和深入推进“五大发展”理念，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设，为全面建成小康社会打下基础，不忘初心、负重拼搏，凝心聚力开创金川振兴新局面。2018年，经济社会发展主要预期目标为：经济保持中高速增长，全乡农村经济总收入增长8%，财政收入增长10%以上，农民纯收入增长8%;城乡居民收入同步稳定增长，人民生活水平普遍提高;社会各项事业长足进步。围绕上述目标任务，重点要做好以下工作：
（一）积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，在特精准农业发展方面做文章。培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，积极推广农业物联网、“互联网+农业”等新型服务方式，创新农业新业态和商业新模式。提升乡村治理能力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。加强农村基层政权建设，积极稳妥推进村两委换届，选优配强村干部。
（二）坚持共建共享发展，实现民生福祉新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。一是进一步完善脱贫攻坚软件资料,对照上级资料清单,指导各村开展查漏补缺,认真做好资料整理和归档。同时按照上级要求做好贫困户相关表册填写,为迎检工作做好准备。二是进一步加强政策宣传。充分利用走村入户及群众办事时机,深入宣传小额扶贫信贷、教育扶贫、健康扶贫、医疗救助各方面政策,使贫困户知晓、用好、用活扶贫政策,实现自主脱贫。三是坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”思路，强力推进扶贫开发，实施精准扶贫，通过产业发展和基础设施改善双轮驱动，确保脱贫有实效、贫困户收入稳步提高、村集体经济收入逐步壮大。
（三）不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。筑牢安全生产基础。继续强化安全检查和隐患排查,做好防汛抗旱准备工作，加强对小阜舍等地质灾害点的监控工作;进一步加强2018年下半年山核桃采摘和管护工作，联合多部门通力协作，共同做好维护山核桃采收秩序，调处山核桃林权纠纷，做好农户安全采收参保意识的宣传等各项服务工作，确保山核桃采收安全稳定。
（四）全域推进环境综合整治，打造文明靓丽新金川。持续推进美丽乡村建设。扎实开展长春坞中心村建设。充分调动群众参与美好乡村建设积极性，完善农村保洁队伍和机制，努力使农村卫生环境持续改观。加大向上争取和动员群众投工投劳力度，加大农村基础设施投入，争取农村道路、水利、农业等资金投入，改善农民生产生活条件，认真实施农村清洁工程和农村垃圾处理工程，引导农村进行村庄环境整治，改善村容村貌，大力实施亮化、硬化、美化工程。不断完善基础设施建设。投资1900余万元修复S466线路面工程即将开工，将极大提升三阳至金川通行速度;投资4000余万元的3.5万千伏输变电站即将开工，将进入征迁阶段，计划5月底完成征地迁坟工作;配合县交通部门，尽快开展伏岭头-查坑道路的考察研究。这些工程将有力改善广大群众生活、交通问题。
（五）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。新时代要有新气象，更要有新作为。新形势、新任务对政府工作提出更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。努力建设法治政府。认真执行乡党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真对待人大建议。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、把握市场规律、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。努力建设为民政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权力始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强便民服务中心职能建设，切实提高服务水平。努力建设效能政府。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，推进权力“瘦身”，服务“健身”，提升行政效能质量。健全完善“项目化、时间表、责任人”的工作机制，拧紧落实链条。加强效能建设，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，让广大干部想干事、敢干事、干成事。减少不必要的会议、文件、活动，集中力量抓落实。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”教育。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表，同志们!小康提速、后发崛起的重任落在了我们肩上，历史的接力棒交到了我们手中，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，始终不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、坚定的信心、务实的作风，勤勉尽责、攻坚克难，奋力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的富强和谐美丽新金川，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利!谢谢大家!