长丰县招商引资

2018年2月8日在造甲乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长许庆美各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2017年工作回顾2017年，是本届政府的开局之年。一年来，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以迎接党的十九大和学习贯彻落实十九大精神为动力，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，认真践行发展新理念，全面创新发展新举措，着力破解发展新难题，在敢干中闯出了新路，在快干中展示了风采，在苦干中结出了硕果，在实干中赢得了民心。一年来，全乡经济社会发展实现新突破，城乡面貌呈现新变化，政府工作展现新气象，圆满完成了乡十二届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们抓住最基本的问题，扩总量、提质量，“造甲造”的综合实力空前跨越。聚焦聚力富民强乡总目标，积极践行新发展理念，经济社会发展生机勃勃、亮点纷呈，展现出更快速度、更有质量、更具活力的“造甲新气象”。经济社会持续向好。全年完成全社会固定资产投资1.94亿元，同比增长29.5%，其中工业投资完成0.54亿元，同比增长7%;财政收入突破千万元，同比增长18.1%;农村居民人均可支配收入达1.29万元，同比增长9%，经济总量和增速较往年均有较大提升。各级荣誉见证实力。一年来，我们多项工作荣获国家、省、市、县表彰。宋岗社区荣膺“第五届全国文明村镇”称号;获得“第四届安徽省文明村镇”、“全市计划生育目标管理考核优秀单位”、“全市卫生先进单位”、“全市平安农机示范乡镇”、“虾稻共养示范乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县党风廉政建设工作先进集体”、“第三届长丰县文明乡镇”等荣誉称号，“造甲造”成为一张名片、一道风景。招商引资力度空前。累计完成招商引资到位资金6.86亿元，同比增长31.3%。全年共接待客商294批894人次，赴外地开展外出招商活动13次。上报招商信息316条，占全年任务数的355.1%。高规格举办“爱家乡、议发展”专题座谈会，全力做好引凤还巢、以商招商工作。项目建设多点开花。完成造甲等六村土地整理项目新增耕地验收工作，双丰、双河等四村土地整治项目已拿到预算批复，造甲、陈刘小城镇项目全面竣工，提前完成年度农村道路畅通工程建设任务，3个江淮分水岭综合治理项目顺利通过县级验收，小型农田水利设施改造提升工程稳步推进。一年来，我们紧扣最核心的问题，调结构、树品牌，“造甲绿”的产业效应大放异彩。持续深化农业供给侧结构性改革，厚植绿色生态发展优势，加快推进农业转型升级，推动农业产业发展。新型经营主体激发活力。全年新增注册各类合作社、家庭农场40家。指导长丰县造甲乡锐丰家庭农场承办基层农业技术推广现场会，组织合肥市益康农机专业合作社成功申报全国农机合作社示范社，已在国家农业部网站上公示完毕。合肥凤群畜牧养殖有限公司获得合肥市龙头企业证书。特色农业产业增强动力。以“绿色生态”为主方向，按照“一产三产化”总体思路，结合自身特色，大力发展虾稻共养等特色农业产业，带动周边乡镇刮起一股虾稻共养产业新风，“养虾有稻、种稻有机”的虾稻共养模式上升为县级战略。成功申报合肥市唯一一家省级稻渔综合种养示范区，发展稻虾共养面积1.8万余亩，从事虾稻共养人员2000余户，其中直接参与贫困户达478户，亩均增收4000元左右，虾稻共养成为村民致富新门路。地理标志品牌展现魅力。依托红色历史文化资源，厚植红色旅游发展土壤;依托双河水库秀美景致，打牢生态旅游发展底色;依托其他精品旅游资源，开拓乡村旅游发展路径。全年跟团游、自驾游、亲子游人数实现井喷式增长，中共合肥北乡支部纪念馆革命教育作用进一步发挥，“红色革命先行区、养生休闲新福地”的造甲乡村旅游品牌风头正劲。注重做好以虾为媒、以稻会友、以节招商的大文章，先后成功举办造甲乡首届乡村旅游与龙虾产业发展论坛、第16届中国(合肥)龙虾节开捕仪式暨长丰县首届龙虾文化旅游节、长丰县首届虾稻米旅游文化节暨生态稻开镰仪式，三次活动长士气、添豪气、凝人气，线上线下关注量达100万余人次，中央电视台财经频道、新华网、安徽日报、合肥日报等国家、省、市主流媒体对我乡虾稻共养情况进行了全方位报道，全城掀起一股龙虾风、绿色风、生态风，吃造甲龙虾、品造甲虾稻米成为一种时尚，“徽过劲”龙虾、“徽虾农”虾稻米等本土地理标志农产品品牌深深烙上造甲基因。一年来，我们盯牢最直观的问题，补短板、立样板，“造甲美”的对外形象更加彰显。把“发展美丽经济、打造美丽乡村、建设美丽造甲”作为头等大事来抓，“造甲新图景”全面绘就。环境整治创出“造甲经验”。深入开展治脏治乱专项整治活动，出台《造甲乡城乡环卫一体化工程考核奖惩办法》、《造甲乡城乡环卫一体化实施意见》，为全乡居民配置生活垃圾桶1.2万余个，大型垃圾箱6000余个，聘请环卫工人152人，购置小型电动垃圾转运车32辆，大型垃圾运输车3辆，路面清扫车、洒水车各1辆，新建垃圾转运亭31处、垃圾压缩中转站1座，“垃圾兑换超市”实现全覆盖，垃圾分类回收利用成效初显，运行高效、覆盖全面的城乡环卫一体化机制基本建立，城乡环卫治理的“造甲经验”在市、县推广，接待青阳、舒城、麻江、郓城等省内外考察团32批次，“美丽造甲”建设迈出关键一步。出台《造甲乡水污染防治实施方案》、《造甲乡大气污染防治实施方案》、《造甲乡环境监管网格划分方案》，秸秆禁烧和环保督查实现全覆盖，河长制、林长制全面建立，营造碧水蓝天优质环境。美丽乡村体现“造甲韵味”。全面完成许圩美丽乡村省级验收工作。高标准完成宋岗社区徐老家中心村市级美丽乡村建设任务，安装路灯30盏，铺设彩砖道路913平方米，卫生改厕80户，新建厕屋53户，建筑物立面整治2700平方米，拆除乱搭乱建560平方米。组织实施乡政府驻地建成区项目，整合部分建设资金，完成造甲等六村集贸市场项目和污水处理厂项目招标。“村庄美、生活美、乡风美、永续美”的美丽乡村新画卷跃然纸上。集镇建设凸显“造甲水平”。完成造甲、陈刘集镇基础设施配套工程项目建设，新老街道的主干道路、雨污水管道配套、沿街住户门前硬化得到全面提升。深入实施农村道路畅通工程，投入7403.65万元，对全乡53条合计88.9公里道路进行全面改造提升;配合县交通局开展隆造路、下造路建设工作;造甲至下塘快速循环路网取得重要突破，全乡道路交通网络得到全面改善。一年来，我们聚焦最根本的问题，增福祉、惠民生，“造甲人”的幸福指数节节攀升。坚持以人民为中心，努力为群众办实事、做好事、解难事，不断加大社会事业和民生领域投入，造甲人的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚纵深推进。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”和“百日会战”活动，对全乡脱贫攻坚进行“回头看”，进一步聚焦精准夯实基层基础工作。一年来，全乡共办理小额信贷278户，发放小额扶贫贷款777万元;建成“虾稻共养”扶贫示范产业园1800亩，依托政策帮扶发展特色种植业883户，发展特色养殖业599户，全乡1280户贫困户实现产业全覆盖;建成和并网发电村级90KW集中式光伏发电站3座，3KW家庭分布式光伏发电站36座;完成贫困户在校子女教育资助262人，雨露计划春秋两学期资助81人次，大病和慢性病报销1333人次，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，有力有效推进了精准扶贫的各项工作。民生事业扎实推进。大力实施30项民生工程;深入实施城乡供水一体化，改造收购造甲自来水厂，接入合肥六水厂供水主管网，造甲群众喝上“放心水”;完成敬老院提标改造，为敬老院装上空调;超额完成改厕任务;全年发放五保、低保、大病医疗救助、残疾人救助金、高龄津贴等款项915.7万元;开展农民专业培训和技能培训2200人次;稳步实施养老保险和医疗保险;食品安全工作迈上新台阶，舌尖上的安全得到有效保障;继续加强计划生育优质服务，为194对新婚夫妇提供免费服务，扎实有序推进“全面二孩”政策实施，通过微信抽奖等形式，全面提升群众满意度;推动儿童之家工作品牌化;组织参加长丰县第四届全民运动会、第七届合唱节、第四届群众广场舞大赛，群众文体活动丰富多彩。社会治理持续推进。以大宣传、大走访、大巡防、大整治、大化解五大工程为主抓手，以“两升一降”为总目标，坚持问题导向，持续加强平安造甲和社会治安立体化防控体系建设，群众安全感、满意度显著提升。认真实施“百日除患铸安”行动，狠抓道路交通安全隐患整治，全年无重大安全生产事故。一年来，我们抓住最本质的问题，转作风、提效能，“造甲红”的为民情怀更加浓厚。站在造甲这片红色革命策源之地，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断强化政府服务职能,全面提升服务发展、服务群众的能力和水平。在践行宗旨中收造福人民之效。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的扶贫、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。在拼搏奋进中务干事创业之实。积极倡导出实招、办实事、求实效的工作作风，始终把造甲发展重任扛在肩上、记在心上、抓在手上。强化目标责任管理，坚持奖惩制度，充分调动乡、村干部的工作积极性。面对扶贫、项目建设等艰巨复杂的任务，马上就办、办就办好;面对防汛抗旱、雨雪灾情等急难险重的问题，亲力亲为、一抓到底。树立起从40后到90后的模范表率，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。在廉洁自律中树勤政廉政之风。严格落实中央八项规定和省市县相关规定，“三公”经费逐年递减。加大效能监察力度，严格执行请销假制度。自觉接受人大、政协监督，虚心接受社会舆论监督。严格规范行政执法程序，进一步清理政府权力清单和责任清单。全面推进政务、村务公开，在工程项目建设、民生救助等工作中，真正做到全程监督，确保合法、合规。与此同时，防灾减灾、统计、应急等工作水平实现新提升，积极支持武装、工会、妇联、共青团等开展工作。各位代表、同志们，历程极不平凡，变化振奋人心。过去的2017年，我们把握时代大势，回应实践要求，聚焦人民期待，走到了更高的发展阶段。这一年，我们攻坚克难抓建设，在造甲新画卷上挥汗如雨;这一年，我们奋发有为抓产业，在造甲新图景上绘就蓝图;这一年，我们尽心竭力抓民生，在造甲新局面上倾情而为;这一年，我们一心一意抓服务，在造甲新征程上阔步前行。奋斗充满艰辛，成绩来之不易，造甲的发展是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果。每一个造甲人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作的全乡广大党员干部，向所有关心支持造甲经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，旗帜决定方向，道路决定命运。造甲经济社会发展的实践告诉我们：办好造甲的事，必须坚持“四心”：坚持党的领导的初心。做好政府工作，必须坚持党的领导。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护乡党委在造甲发展中总揽全局、协调各方的核心地位,把接受乡党委领导贯穿于政府工作的全过程。坚持改革创新的信心。要用改革的精神破解发展难题，始终从乡情实际出发，充分发挥区位优势、产业优势和资源优势，积极引进一批适合造甲乡情的高质量特色项目，同时做大做强现有品牌，以更高的标准、更广的视野审视造甲发展，加快转型升级，提高发展品质，使全乡未来之路迈上一个全新的台阶。坚持真抓实干的决心。要把务实高效始终贯穿于定思路、定规划，抓项目、抓重点，促改革、促开放的全过程，坚持干在实处、走在前列，不断汲取先进发展经验，把抓落实、抓督查、抓进程、抓结果融入发展的各个阶段。坚持为民服务的真心。始终坚持以人为本，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，坚持把经济社会发展与群众利益诉求切实结合起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各位代表、同志们，当前，造甲正处于发展的关键时期，我们必须清醒认识到，我们的工作水平与党的要求、人民的期待还有一定的差距，主要表现在：经济总量仍然较小，工业不强，农业优势还没有充分显现等。针对上述问题，我们一定要树立强烈的机遇意识和责任意识，提高工作主动性，加强能力建设，采取更有力、更有效的措施加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托!
二、2018年主要工作2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。政府工作的指导思想是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，主动融入长丰“一个率先、两个进位”大局，紧扣乡党委十届四次会议关于建设“四个造甲”的决策部署，在更高起点上谱写造甲跨越赶超发展新篇章。2018年主要预期目标是：到2018年底实现全社会固定资产投资增长13.9%，确保完成2亿元，其中工业投资增长3.8%，确保完成5500万元，财政收入增长19.6%，确保完成1000万元，招商引资到位资金确保与上年度目标齐平，农村常住居民人均可支配收入增长9%，突破1.4万元。围绕上述总体要求和工作目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作。
一、适应发展“新时代”，打造有实力的新造甲聚力推进项目建设。全力以赴做好双丰、双河等四村第四个土地整理项目招标、施工、交地验收等各项工作，确保2018年底新增耕地通过县级初步验收。加快推进造甲等六村新村建设、拆迁安置工作;协调推进大项目建设工作;协调对接环双河景观大道建设工作;启动实施中共合肥北乡支部纪念馆二期建设项目;强化项目用地保障，严格耕地保护，严查违法占地，促进节约集约用地。强力开展招商引资。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。全力抓好争资争项。把争资引项工作作为头等大事来抓，认真研究政策，主动做好对接，切实加大重大项目和政策资金的争取引进力度。
二、擦亮产业“新名片”，打造有活力的新造甲紧紧抓住乡村振兴战略机遇，依托全县“310”工程成果，把大力发展农村生产力、加快推进农业产业现代化摆在重要位置。一是深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业转型升级，培育壮大农业龙头企业，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。二是在前期虾稻共养等农业产业发展基础上，以农业发展为核心，延伸农业产业链，推进一二三产业融合发展，同步开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等，提高农业综合效益。高规格筹备第二届龙虾旅游文化节和虾稻米旅游文化节。在已有农产品品牌基础上，保护和打造更多具有地理标志的本土产品，细化品种分级优化，创农产品名优品牌。三是以现有的农业扶贫产业园区和省级稻渔综合种养示范区为载体，加强园区建设，着力提升园区承载力和吸引力，全力引进一批规模大、带动能力强的农业企业，不断壮大实体经济“底盘”，推动农业企业集群集聚发展，着力构建原料基地化、产品系列化、营销网络化、企业集团化的农业发展新格局。四是以农业产业为依托，推行“产业+新型经营主体+农户”的经营方式，并探索实施股份合作、联合经营等村级集体经济发展方式，在村里成立股份合作社等集体经济发展载体，进一步盘活农村闲置资源。
三、扮靓城乡“新面貌”，打造有颜值的新造甲精致精细打造美丽乡村。按照党的十九大报告对农村环境提出的“生态宜居”的要求，不断推进美丽乡村建设上层次、上水平，全面提升乡村颜值。按照省级验收标准完成乡政府驻地建设任务;深入开展2018年双丰村市级中心村规划建设工作;高标完成双河村省级中心村规划编制工作。做好农村道路畅通工程、改水改厕等工作。尽心尽力美化生态环境。对标县委、县政府“城乡环境提升年”和“两治三改”工作部署，在前期城乡环卫一体化工作成果基础上，着力改善人居环境，真正“治出转型空间、治出过硬作风，改出好环境、改出新面貌”，确保继续走在全县前列。进一步完善管理制度和考核办法，健全相关运行机制，着力打造一路，一带，一品，一风景。落实最严格的环保制度，为造甲的碧水蓝天提供坚强保障。
四、回应民生“新期待”，打造有温度的新造甲抓实脱贫攻坚。继续巩固精准扶贫成果，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合;抓好扶贫十大工程建设，确保各项扶贫政策举措落地不走样;做活“精准扶贫+”文章，力促扶真贫、真扶贫，提升脱贫攻坚含金量;按照“脱贫攻坚作风建设年”要求，进一步压实扶贫工作责任，加大扶贫领域督查问责力度。抓牢社会保障。加强城乡低保和社会救助等工作，稳步实施养老保险和医疗保险;切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身利益工作的力度，确保群众生命财产安全。抓紧社会治理。实实在在加强夜间巡逻，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。
三、加强政府自身建设新时代要有新气象新作为。做好政府工作，必须持续强化自身建设，提高政治站位，增强抓改革促发展能力，建设担当实干、作风清廉干部队伍，奋力开创政府工作新局面。旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，强化“四个看齐”，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻乡党委决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。一心为民践宗旨，建设服务型政府。牢固树立以人民为中心的发展理念，着力保障和改善民生，办好为民服务实事，切实解决好关系群众切身利益的问题。完善政务信息公开制度，提高政务公开制度化、标准化水平，及时回应群众关切。着力营造公平公正的社会环境，使发展成果由人民共享，不断增强人民群众获得感。依法行政履职责，建设法治型政府。牢固树立法治理念，自觉尊法学法守法用法，提高法治思维和依法行政能力，把政府工作全面纳入法治轨道。认真执行人大决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，实现政府决策科学化、社会治理精准化。勇于担当重实干，建设务实型政府。坚持“干”字当头、“实”字托底，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，切实做到“说了算、定了干、按期完”。自觉加强政治、业务知识学习，提升干部队伍专业化素养，不断增强改革发展能力。严格绩效管理，加大监督检查，全面整治庸政懒政怠政，努力打造真心为民、务实高效的服务型机关。从严治政筑底线，建设廉洁型政府。自觉遵守《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，造甲这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力。造甲广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。造甲走过了拼搏发展的一年，今天又站在了全新发展的起点。重塑辉煌，再铸伟业，是新时代赋予我们的光荣使命。锁定新目标，需要我们一张蓝图绘到底;谋求新跨越，需要我们一门心思抓发展;推出新举措，需要我们一鼓作气谱新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加快建设“四个造甲”、早日实现跨越赶超发展而努力奋斗!