凤台县招商引资

2018年2月7日在刘集镇第十五届人民代表大会第三次会议上张义各位代表：现在，我代表刘集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请人大代表和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕招商引资、各类民生工程、扶贫等重点工作，按照全面发展的工作思路，全面落实省委巡视组和省纪委“两个意见”整改要求，解放思想，坚定信心，务实苦干，较好地完成了全年各项工作任务。
一、回顾全年各项工作，目标任务稳步推进。我镇全年完成财政收入8840万元，其中：国税收入6501万元，完成全年任务的224.2%;地税收入1484万元;财政部门收入855万元。完成公共财政预算收入5524万元。实现工业用电量5024.3万千瓦时，同比增长19.6%。实现工业开票销售收入20.4亿元，同比增长85.4%，完成全年任务12.38亿的164.8%。实现工业增值税6207万元，同比增长167.3%。
二、招商引资成效显著，产业建设势头良好。全年共招引项目10个(两个为盘活项目)，其中亿元项目1个，固定资产投资1000万以上的项目1个(江苏喜面缘面粉有限公司)，固定资产投资100万以上的项目6个(宿迁俊奕纺织、宿迁东恩纺织、江苏弘光包装、宿迁建运生物燃料、宿迁育农生物燃料、沭阳奥博皮革制品)。新引进入驻标准化厂房项目6个，合计利用面积18455平方米;设备总投资1050万元;新招引特色主导产业企业5家，固定资产投入1150万元，完成900万任务的127.7%。新增开票超2000万企业8家。
三、农业发展转型升级，项目经济提质增效。我镇紧紧围绕建设“江苏生态大公园”的战略部署，大力实施农业结构调整战略，进一步解放农户思想，动员农户流转土地。10月份，引进外地大户流转槐树、郇河、刘集居委会土地种植雪松，项目规划2000亩，一期526亩的雪松基地已建成，引入“水肥一体”机械设备，提高灌溉效率，增加效益;刘关路北侧槐树村和刘集居委会流转1000亩地发展稻虾养殖项目，现一期700亩土地流转工作已结束，项目施工已按时间计划有序进行中。
四、民生工程提档扩面，镇村建设亮点纷呈。
（一）魅力乡镇“1+8”工程。我镇先后投入70余万元建成近20000平方米集绿化、健身、休闲为一体的市民广场;投入200万元对阳光西路商业街进行了提档升级，对沿线绿化、慢车道、沿街广告等进行了提升，维修更换39盏路灯，改建二类公厕一座。
（二）“一事一议”奖补道路工程。全年投入资金159.3万元，建设奖补道路7条5415米，使用“一事一议”资金铺设道路3条1245米。为方便村民灌溉农作物，投资3.85万元为桥南村建设2座涵闸，开挖沟渠550米。
（三）农业基础设施建设。新建南岗庄元场电站1座，争取维修资金30万元，对涧西北站、郇河六斗站、南长庄十二斗站进行提升改造。新建中沟桥10座、小沟涵闸8座。完成疏浚三支渠、三中沟、十中沟、十二中沟、二十中沟、二十二中沟、二十四中沟及大兴引水河、育民内排河等9条河道12.8公里，疏浚土方6.3万方。
（四）精准脱贫攻坚工作。目前，全镇建档立卡户1915户6217人，其中一般低收入农户939户3791人，低保户899户2349人，五保户77户77人，其中省定经济薄弱村南岗庄村建档立卡户177户577人。我镇通过挂村包户、财政兜底、教育扶贫、金融扶贫、就业帮扶、土地流转等措施，2017年全镇脱贫373户1533人，其中省定经济薄弱村南岗庄村脱贫30户119人。
五、“263”整治持续发力，环境治理扎实开展。根据县“两减六治三提升”工作要求，我镇成立专项整治领导小组，明确分工和职责。一是畜禽养殖整治。全镇共有养殖户共138户，非禁养区养殖户已关闭29户，整治78户，转产1户，已搬迁1户，禁养区关闭16户。对整治的78户养殖户，新建堆粪场、积粪池和封闭式排污道，实行收集，达到返田利用标准;建沼气池的养殖户5户，暂未构成污染的7户，以上整治均通过县畜整治组办的检验认定。二是燃煤锅炉整治。全镇共排查出21个燃煤锅炉，涉及镇区、工业区及2个行政村，除大江木业10蒸吨/小时以上燃料锅炉不在2017年整治范围，其他20家已拆除5家、关停2家、改生物质13家。三是河道污染整治。我镇强化河长制落实，定期定人开展巡查，对一中沟、刘南渠、大兴村引水沟等13条中沟水沟斗渠进行了水体环境整治，共上机械14台，组织人力500余人次，投入资金17万元，对水体内的垃圾、秸秆、水草、树枝等悬浮物进行了清理。
六、深入开展“三进三帮”，社会管理稳步提升。严格执行市、县每月两次统一活动日制度，成立“三进三帮”工作领导小组，细化工作方案，确保责任落实到人，相继开展生产隐患排查、矛盾纠纷化解、为民办实事意见采集等专题活动。全年活动开展以来，已参加走访的干部总人数216人，已走访的企业总数(不含个体工商户)21家，已走访的城乡居民家庭总数为7880户，收集的企业、家庭反映的问题总数452个，已解决的问题总数428个。我镇严格按照县社会矛盾和安全隐患大排查大整治工作要求，不断加强重点地区和不稳定因素的排查力度，着力化解各类矛盾纠纷;每周对重点人员、重点部位、重点物品进行排查整治，由镇综治办统一存档管理;加大对出租房屋安全隐患的排查力度，对检查中存在的问题及时下达整改通知，并责成相关责任人限期整改;建立以政法综治牵头，矛盾调处中心负责，司法部门业务指导的联席会议制度、矛盾纠纷排查上报制度;同时实行信访责任包保制度、信访会办制度、信访责任追究制度、考核奖惩制度等，对信访重点人、重点事压实包保稳控责任，确保吸附在当地，十九大期间未发生一例进京去省信访案件;与此同时，对初信初访和“12345”热线反映的问题高度重视，及时会办处理，把矛盾解决在萌芽状态。全年我镇共办理上级转交办信访件55件，办结率均达100%;共接待来访72起，现场化解66起，化解率达91.6%。各位代表，历尽万华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，靠的是上级党委、政府和镇党委的坚强领导，靠的是人大代表的监督支持。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大的人民群众、党员干部和企业家，向所有关心支持刘集经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在一些不足和薄弱环节，面临的经济形势还很严峻，农业结构调整力度有待加码，生态工业转型亟待突破，各项民生事业仍需作为，基层党建工作还需巩固，对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2018年工作重点2018年是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年梦想奠定基础的重要一年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，把握稳中求进总基调，坚持以人民为中心的发展思想，按照中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委五届五次全会、县委十二届五次全会部署，围绕县委一条主线，坚持“六为”导向的工作思路，以系统思维加快建设“强富美高”新刘集。围绕总体思路，重点做好以下五个方面工作。
一、突出转型升级，促进工业经济生态发展。一是围绕生态发展、聚力创新的工作导向，引导企业树立品牌意识，积极创建品牌文化，鼓励企业参加产品展会，开阔发展思路，增强刘集工业发展新优势;二是坚持生态优先，加大生态项目招引力度，进一步挖掘刘集在外人员潜力，大力开展以商引商、中介招商、产业链招商，积极推进返乡创业;三是积极探索刘集镇在家留守农民就地创业就业机制，结合当前的网络创业、农村淘宝等工作，让“互联网+”助推全民创业新高潮，让群众实现家门口增收。预计实现新增企业设备投入900万元，厂房利用面积30000平方米，厂房设备投入1500万元，培育精准创业企业1个，企业技改投入800万元，新增开票超2千万企业2个，纳税超100万企业1个，千万技改项目1个。
二、突出乡村振兴，加快农业结构调整步伐。一是抓好现有的项目，规划2000亩，一期526亩的雪松基地项目已全面建成，在2018年下半年扩大栽植面积600亩，形成千亩雪松示范基地;二是抓好再谈项目，刘关路北侧槐树村和刘集居委会流转1000亩地搞稻虾养殖，今年5月底完成进场施工，6月开始进行稻虾养殖;三是启动江苏金海棠农业科技有限公司扩面升级工程，围绕打造乡村休闲旅游示范点的目标，到2018年4月的第三届海棠节时，初步建成集苗木销售、旅游观光、餐饮娱乐为一体的乡村旅游基地。四是深入开展“支书领头调结构”，发挥村支书“领头雁”作用，通过村组干部领办、与人合作、引入大户、组建合作社等方式，带领广大村民调结构、抓增收。五是围绕花卉苗木特色产业，走出去引进来，加大农业招商，鼓励农民流转土地，发展规模高效农业，努力把324省道、245省道打造成“三化”花木长廊。
三、突出民生优先，持续提升人民幸福指数。一是“一事一议”奖补工程。拟修建兴南路、徐杨中心路、七斗渠路、吴庄东西路、南庄南北路等5条道路，2018年1月项目立项，3月招标建设，5月建设完工。二是农业基础设施建设。计划投资60万元，对兴南站、三瓦站和老圩站进行设备更新;根据灌排需要，对四中沟、九中沟、十一中沟、十二中沟进行疏浚整治，长度共计8.5公里;三是镇区环境整改工作。对镇区老刘小公厕、刘南桥头公厕分别进行改造和新建。计划2018年1月份委托设计、造价，2月份办理招投标手续，4月底完工;镇区亮化工程，6月底前完成长虹路、月明路、阳光东路和明清风情街路灯照明修复;农村公路提档升级，积极对上争取刘槐线和老小线，合计5.3公里，预计2018年12月底前完成。
四、突出镇村治理，加快推进重点工程建设。一是324省道沿线3个节点打造。对阳光西路出口、明清街出口、北出口等路口进行规划打造，预计2018年12底前完工。二是污水管网建设。做好污水管网主管网铺设与路面修复工程，2018年初委托设计院对我镇支管网进行规划，12月底前完成十必接工程。三是工业区基础设施建设。对工业区常熟路和周市路两侧道路的绿化进行提升，修复破损道路，预计年底完成。
五、突出作风建设，提高政府机关施政能力。深入开展政府系统“两学一做”学习教育，切实抓好省委巡视组和省纪委“两个意见”整改落实，扎实推进“三进三帮”和“阳光扶贫”大走访活动，切实加强对干部的教育、监督和管理，树立起各级干部廉政勤政的良好形象。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。通过提升干部作风建设、提高工作效率、进一步转变政府职能，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题，打造百姓满意的服务型政府。各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。站在新的历史起点上，让我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和带领全镇广大人民群众，在人大的监督支持下，以敢为人先的气魄、活力开放的境界、敢于担当的作风，同心协力，抢抓机遇，开拓创新，为加速建设“强富美高”全面小康新刘集而努力奋斗!