利辛县招商引资

2017年11月21日在第二届镇人民代表大会第二次会议上望疃镇人民政府镇长王爱中各位代表：现在，我代表望疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾即将过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧依靠全镇广大干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神，以“五大发展理念”为引领，以脱贫攻坚为主线，以建设美丽望疃为目标，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，不辱使命、不负重托，较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会发展取得可喜成绩。
（一）经济发展实现新突破加快调结构转方式促升级，全镇整体经济实力连年提升。截止日前，完成国税收入362万元，地税收入30万元，非税收入44.6万元。招商引资成效显著，完成固定资产投资1.8亿元，引进永凯禽业发展有限公司、华瑞电力器材有限公司等规模工业企业2家，正在积极申报规模工业2家。
（二）农业生产取得新进展全镇15.2万亩小麦平均单产520.7公斤，总产19.08万吨;玉米种植面积12.8万亩，亩产近500公斤;累计实施新型农民培训5200人次，培训科技示范户1100人次，培训农民5600人次;实施“千万亩森林增长工程”，认真做好赵集农田治理片、S305道路、济祁高速两侧绿化带树木栽植，今年赵集造林面积1260亩，农民1亩以上栽植片林680亩;赵集治理片修建小桥涵110座;治理疏浚清淤雁沟村新彦沟、汪桥九女沟、老公路沟、蒋疃北中沟等8.3公里大中沟，共完成土方9.96万立方米，配套桥涵126座;全面推行河长制，境内12条大沟、37条中沟设置公示牌;加大土地流转力度在玉光村苗木用地7000亩;午秋两季收种及秸秆禁烧期间与农机专业合作社配合，推广秸秆粉粹全量还田，为我镇农业增产农民增收及秸秆禁烧零火点做出了重要的贡献。
（三）脱贫攻坚迈出新步伐镇党委政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，聚焦精准，火力全开，扎实推进脱贫攻坚年度各项工作。组织专项核查，抓好问题整改。一是“五查五看”春季大走访，对涉及我镇的问题进行逐项分解细化，建立台账，整改落实。二是开展建档立卡“再回头”信息核查行动，提升全镇脱贫攻坚基础信息质量。三是借力市级互查工作，推进问题整改。四是深入开展“大排查”工作。共排查出问题3018条，已整改2736条，未整改问题多存在于基础设施建设方面，已于县十大工程部门对接，列入项目库。2.深入开展动态管理及“两册一审”工作，确保扶贫对象精准。按照省委统一部署，在6月底对申请贫困户及原建档立卡贫困户分村民组进行评议，并召开村民代表大会进行评议。深入开展“两册一审”工作，做到精准识别。通过本轮动态管理工作，全镇新增286户691人，户内补录658户1049人，清退不符合贫困户610户1836人。扎实推进扶贫项目建设，力争圆满完成脱贫任务。一是实施光伏扶贫。新建28个187.2KW的集中光伏电站，均已建成并网发电，收益352.8万元，虚拟到1344户贫困户，资金已打卡发放完毕;二是实施金融扶贫。截止到9月30日，共办理扶贫小额信贷905户，贷款金额4240万元;其中用于光伏电站建设518户2590万元，发展种养植业387户1650万元。三是实施特色种养业扶贫。通过户申请、村评议、镇审核、县审批的程序，打卡发放资金102.736万元，奖补269户834人;四是抓好教育扶贫。学前教育292人，小学688人，初中228人，高中及职业教育78人，大专及以上124人，按照“资、补、兜、贴、贷”的教育扶贫政策进行帮扶。五是实施危房改造。今年全镇计划实施危房改造1021户，已建成验收759户，正在建设262户。六是实施林业扶贫。积极响应并落实全市林业产业扶贫工程方案和要求，在县林业局的指导下，积极谋划，各项合同均已完成签订。七是促进就业脱贫。共核定上报六员一工1020户2194人，工资均已按月打卡发放到位。共组织了56个贫困人口参加县组织的农业种植、养殖、秸秆还田等技能培训，41人参加驾驶技术培训。
（四）镇村建设展现新面貌加快美丽集镇建设。以改善人居环境提升集镇服务功能为着力点，科学规划，精心实施，进一步完善集镇基础设施，提升节点景观，开展环境综合整治，规范集镇管理，投资8000余万元进行集镇污水管网，振兴街、人民路、新大街道路白加黑，绿化，亮化，沿街进行外立面改造，卫星河清淤景观提升，修建农贸市场、广场改造等基础设施。美丽乡村扎实开展。立足村情实际，以改造农村人居环境，提升农民生活水平为着力点，紧密结合精准扶贫，推进饮水安全、道路硬化、村庄绿化亮化、环境美化、乡风文化建设，确保美丽乡村建设扎实开展。2017年2月份，桥西村在美丽乡村建设工作全市考评中获得了第一名，在全省美丽乡村省级验收考核中获皖北片区优秀奖。玉光许楼中心村与富康许寨中心村总投资1900万，重点在村级公共服务设施建设、道路畅通、村庄绿化、亮化、卫生改厕、农村精神文明建设等方面全方位、多层次、立体化打造，在市、县整县推进美丽乡村建设工作考评中，获得第四名优异成绩。
（五）民生福祉得到新改善卫生计生服务水平进一步提升。全面落实放开二孩生育政策落实，着力解决计划生育家庭实际困难，全年共计兑现各类计生奖扶资金280余万元。不断加大医疗资金投入，加强基础设施建设，加大先进设备引进力度，大幅提升了全镇的医疗条件和医疗水平，为群众就医提供了强有力的保障。新农合参保率达到98%以上，全年补偿3.5万余人次、300余万元。加快推进民政工作。核准低保对象，严格低保条件和新增低保对象的公示，完善低保标准的动态调查机制，规范操作细则和工作程序，全镇共有低保户463户1053人，发放低保救助金299.948万元;现有五保户686人，发放五保救助金312万元。全镇实施危房改造763户，其中2016年脱贫户139户，2017年未脱贫户624户，拨付资金1805.5万元。全镇危房改厕工作稳步推进，已完成7个村的改厕，14个村正在进行施工。完成602名退伍军人的年审工作;核准优抚对象215人，发放优抚金170万元;临时救助68户人，发放临时救助金24.55万元;大病救助7人，发放救助金3.4万元，孤儿、困境儿童救助92人，发放救助金57.3万元。救助残疾人1703人次，其中发放残疾人生活救助金90.24万元，一二级重度残疾人护理补贴79.5840万元，精神病人残疾人药费补贴17.6万元。鼓励残疾人自主创业。组织22人次残疾人参与全县种养殖培训大会，全市残疾人技能培训3人次。扎实开展科教文体工作。投资6000多万元巩固基层学校建设，硷场中学顺利通过国家均衡教育发展验收;开展10场送戏下乡活动。利用广播每天播放健康扶贫政策及防溺水安全工作，并围绕中心工作开展宣传，有力的推动了各项工作的开展。由书香办、文化站牵头开展篮球、五禽戏健身等形式多样的体育活动，即锻炼了身体，又拉近了干群关系。4.加大基础设施建设。通过“一事一议”财政奖补工作安装太阳能路灯135盏，道路建设56476平方米;共计资金579万元。全镇路网建设日趋完善，今年以来新建道路29公里，续建道路25公里，合计完工49公里，剩余道路正在实施，新设计道路15.4公里;修建桥梁2座。财政奖补和惠农政策。积极盘活土地资源，完成土地增减挂150亩，工矿废弃地260亩，新增耕地203亩;全年财政所共通过“一卡通”打卡发放支持农业保护补贴资金1335万元。农业保险投保小麦43万元，理赔88万元，投保玉米51万元，理赔168万元，保障广大农民的切身利益。6.全力维护社会和谐稳定。接待群众来访351起，受理55起，化解52起;开展了“排问题、除隐患、喜迎党的十九大”及“百日攻坚”专项行动，按照“三到位一处理”要求，严格落实领导“开门接访、带案下访”工作，共排查矛盾纠纷66起、调处65起，初信初访13件、解决11件，信访积案3件、化解3件，不稳定群体7例、稳控7例，不稳定人员30人、落实包保30人。专项行动期间实现进京“零非访、无进京信访零登记”，为党的十九大召开营造了良好的社会环境。坚持每月召开一次安全生产例会，组织开展了6次安全生产大检查、2次专项整治检查和“安全生产月”活动。单位共悬挂条幅30幅，永久性宣传标语80余幅，办安全宣传专栏3期，安全知识培训2次，发放安全生产明白纸2000余份，收缴50公斤钢瓶3个、15公斤钢瓶6个、烟花爆竹50余件，发现安全隐患45起，已整改40起，其余未及时整改的，都已落实了整改措施、整改期限和整改责任人，现正在整治中。
（六）政府建设得到新加强始终把严守党的政治纪律、政治规矩放在首位，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。认真抓好各项学习制度落实。不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习新常态适应经济新常态，主动适应发展新形势、学习发展新理念，着力沿用好办法、改进老办法、掌握新办法。2.深化政务公开和“阳光村务”，自觉接受人大、群众、媒体的监督。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策，凡重大事项提交党政联席会议研究，所有项目进行公开招投标，日常开支须经镇财经领导小组集体研究通过。3.健全完善制度机制。健全并认真落实月考评、季兑现、年总评的考核体系，改变了以往部分干部的慵懒散，提振了全体镇村干部的精气神，工作作风明显转变。4.持续加强效能建设。不断优化发展环境，引导全镇广大党员干部真正把把精力用在谋发展、抓落实上，切实解决群众关心的热点、难点、焦点问题，共处理热线320余条。5.严格落实中央“八项规定”精神。按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。各位代表，成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导和镇党委统揽全局的结果，得益于各位代表和社会各界的广泛监督和大力支持，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我代表望疃镇人民政府向全镇广大干部群众，向长期关心支持我镇发展的各级领导和社会各界人士，向为望疃的发展进步作出贡献同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，我们的工作中仍存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展质量和效益还不够高，脱贫攻坚任务艰巨，镇村环境整治成效不理想，少数干部工作缺乏激情，个别部门效率不高等。这些问题，我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年工作计划2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕县委、县政府工作部署，全力以赴做好各项工作，切实推动经济社会全面发展，坚决维护社会稳定，扎实推进美丽集镇和美丽乡村建设，促进全镇各项社会事业全面进步。
（一）抓学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神前不久闭幕的党的十九大举旗定向、开新图强，与时俱进、引领复兴，点亮了新时代的指路明灯、吹响了新时代的进军号角，是我们迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们一定要充分认清党的十九大的极端重要性，以强烈的政治责任感和历史使命感，不断把学习宣传贯彻工作引向深入。
（二）抓基础，促进农业向现代化规模化集约化方向发展一是利用治理阜蒙河、芡河等大型河流的机会，因地制宜疏通我镇中小沟，协调实施今冬明春长河、和谐治理片的农田水利综合治理。二是按照市、县统一部署积极推动农村“三变”改革，盘活农村资产助推集体经济发展。三是协调实施刘桥片高效节水灌溉项目。
（三）抓带动，推动特色经济发展一是推广玉光、梨园、长河、芦沟、雁沟林业扶贫试点村和“三线三边”的苗木种植，实现特色林木可持续发展。二是鼓励在专业合作社、种植、养殖大户带动下，全面推广特色种养业。三是加大招商力度，引进一批发展潜力大、科技含量高的新项目在我镇落地生根。
（四）抓重点，坚决打赢脱贫攻坚战一是积极探索脱贫致富新路径，因户施策、多管齐下，层层落实帮扶责任，确保扶贫户应享受政策不落一项，脱贫致富不落一人，力争2018年全面完成脱贫攻坚任务。二是要巩固脱贫成果，让脱贫取得实实在在的效果和可持续性，确保扶一批，富一批，不反弹。
（五）抓亮点，打造美丽望疃一是继续加大美丽集镇建设，新修育才路、休闲广场、文化大舞台等基础设施，完善污水处理厂建设，提高人民群众幸福感。二是示范引领，推广一批县级美丽乡村建设点。三是加大对农村清洁工程的投入，健全长效管理机制，切实改善农村生活环境。四是持续抓好秸秆禁烧及综合利用工作，着力从源头解决秸秆禁烧问题。五是切实做好新增耕地、土地增减挂等项目。加强用地管控，严守耕地红线，确保不出现耕地违章建房。
（六）抓民生，维护社会和谐稳定一是着力抓好社会管理综合治理。落实“领导接访、干部下访”信访机制，切实畅通群众诉求渠道，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。加强社会治安防控体系建设，全力为地方经济社会健康发展保驾护航。二是严抓安全生产工作。继续落实“党政同责、一岗双责”责任机制，常态化开展各类安全隐患专项整治行动，严防安全事故发生，努力实现生产安全“零”事故目标。三是着力抓好文教卫事业。坚持科教兴镇战略，强化中小学素质教育。优化医疗卫生条件，提升整体医疗水平。继续抓好人口与计生工作，深入学习贯彻落实计生新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。四是着力抓好社会保障事业。加大民生保障事业投入，严格落实民生政策。认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活。加大新农合、新农保、农业保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，力争实现社会保险全覆盖。
（七）抓效能，强化政府自身建设一是坚持务实高效。强化四个意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。使命重在担当，实干铸就辉煌。各位代表、同志们，党的十九大开启了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，锐意进取、砥砺奋进，团结拼搏、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献应有力量，为建设富强民主文明和谐美丽望疃、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!