长丰县招商引资

政府工作报告(草案)―2018年7月19日在罗塘乡第三届人民代表大会第二次会议上罗塘乡党委副书记、乡长候选人朱纪江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各级人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以加速发展、富民强乡为目标，按照年初确定的各项任务，提振精神，加压奋进，保持了全乡经济和社会各项事业的稳定、健康、全面发展，先后获得安徽省森林城镇、全县扶贫开发工作先进乡镇、维护社会稳定先进集体等十多项荣誉称号，在全县年度目标考核中获优秀等次。
（一）各项经济快速推进，乡域发展持续向好。全乡累计完成全社会固定资产投资2.76亿元，增长25.5%，其中工业投资1.104亿元，增长5.1%;规上企业完成工业产值10.1亿元，增长19.7%;完成招商引资到位资金7.99亿元，增长56.7%;财政收入2761.5万元，增长67%;农民人均可支配收入12900元，增长7.5%。
（二）农业结构再度优化，特色效益不断提升。以农民增收为核心，以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，深入实施现代农业310工程，全力推进瓜果虾产业发展。全乡大棚草莓、香甜瓜、黄晶梨、油桃、葡萄、大棚蔬菜、茭白等经济作物种植面积突破6万亩，其中草莓种植从3.8万亩发展到4.2万亩，水产养殖2000余亩。全乡共建成精品草莓园区9个，瓜果生产基地36个，交易市场7个，家庭农场35个，农资店39个，罗塘栾岗田园综合体初见成效。
（三）城乡建设步伐加快，统筹发展更加协调。美丽乡村建设稳步推进。叶集美丽中心村、乡政府驻地美丽集镇建设全面完工，顺利通过省市级验收;甲道社区美丽中心村项目规划设计等各项前期工作已全面完成。农村生态环境显著改善。全年投入资金600余万元对全乡全域进行治脏治乱及保洁，增配村保洁员124名，清除陈年垃圾，改变生活环境，通过全体乡村干部及群众的辛情劳动，脏乱差现象得到了有效治理。土地整治工作效果明显。全年完成县级占补平衡项目46个，新增耕地222.5亩;完成联和、壁城、上拐等七村土地增减挂钩项目，新增耕地面积449.28亩;张岗村6907.1亩高标准农田项目顺利通过市县验收。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。通过强化宣传、“联户联保”、严格三级网格化管理责任等措施，强力推广秸秆全量粉碎还田等综合利用技术，乡域内企业、合作社对秸秆肥料化、饲料化、基料化、工业化、能源化综合利用率达90.10%。基础设施建设日益完善。全年完成道路畅通工程建设任务38.77公里;完成小型水利工程泵站改造256千瓦、河沟清淤整治9条、清淤扩建塘坝34口;学校校舍改造加固工程全面完工。
（四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。进一步健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，强化举措，精准施策，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，如期完成脱贫攻坚任务。全年共落实6大类产业扶贫项目，总投资2640.43万元，到户产业项目实现全覆盖。发展乡村旅游业5家，发展电商25家，建成扶贫产业园6个。严格按照民主评议、公示、公告、拟脱贫户认可等程序完成年初目标计划9户22人脱贫任务;出列贫困村村集体年稳定收入均达到7.5万元以上，基础设施建设和公共服务水平稳步提升，顺利通过省第三方评估验收。计生服务不断优化。全面落实二孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度、全面实施免费孕前优生健康检查，加大计生经费投入，加强计划生育工作队伍建设，夯实基础，全力提升服务质量，提高群众满意度。健康脱贫工作稳步有序开展，“351、180”综合医疗保障政策宣传和落实到位。全年完成“两非”案件查处3例，年终群众满意度考核取得了全市第
十、全县第一的好成绩。文教卫事业健康发展。全年完成送戏下乡(敬老院)演出30场次、电影下乡300场次，举办了“海洋自来水”杯羽毛球、“莓香小镇，魅力罗塘”主题摄影、乡第二届群众歌舞等比赛。获得县2017年第三届民俗文艺展演优秀组织奖;“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛优秀组织奖;“率先进位展风采，喜迎党的十九大”集体合唱三等奖、业余歌手电视大赛优秀组织奖;并荣获“长丰县书香机关”称号。安全生产形势稳定。认真开展“安全生产月”和“百日除患铸安”活动，通过排查发现各类隐患60个,下达整改指令书30份，责令企业限期整改隐患20项，整改完成率100%，全年未发生一起安全生产事故。社会综合治理成效显著。扎实开展社会治安综合治理百日行动，打好“三个三”组合拳，即突出重点内容、重点地区、重点人群三个重点，注重宣传成效、入户成效、问卷成效三个成效，把好巡查巡逻环节、督察督办环节、考核奖惩环节三个环节，全力提升群众安全感、满意度。做到有访必接，有问必答，实现“小事不出村，大事不出乡”。共办理12345县长热线172件，办理信访案件32件，人民来信12件，办结率100%，全年无一起“非访”。各类调解委员会共排查各类矛盾纠纷196起，排查率为100%，调处率100%，成功率为99%。
（五）自身建设不断加强，执政能力全面提升。廉政建设不断深入。围绕建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的政府，切实加强政府自身建设。乡政府班子成员始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受组织和群众的监督，坚持民主集中制原则，自觉接受党委的统一领导和人大、政协的监督。制度建设更加健全。坚持用制度管人管事，制定和完善了乡村干部目标考核办法、机关干部考勤制度，量化考核指标，严肃考核纪律，压实工作责任，激发工作激情，提升工作效率。依法行政扎实开展。建立完善了责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，全年主办县十一届人大代表建议1件，县十届政协委员提案4件，均圆满办结。政务服务职能优化。健全便民服务中心职能，实行全程代办制度，行政效能进一步提高，发展环境更加优化。大力推行政务公开，利用乡政府网站、微信公众号等网络平台加大政务公开的广度和深度，努力打造务实、高效、透明的阳光型政府。各位代表，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业数量仍然较少;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。
二、2018年主要工作认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记使命，奋力拼搏，努力提高全乡经济社会发展水平，使每一项工作都经得起实践、历史和人民的检验，让十九大精神在罗塘落地生根。
（一）工作思路紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快发展现代农业，打造美丽新罗塘。
（二）目标任务计划完成全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资1亿元;规模以上工业产值4亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入1700万元;农村居民可支配收入14000元。
（三）重点工作大力推进农业产业发展。抢抓乡村振兴战略机遇，围绕现代农业“310”工程，以“两路一河”(高速连接线、合淮路、庄墓河)为依托，以草莓、小甜瓜、稻虾共养等产业为重点，打造集休闲、采摘、观光为一体的一二三产业融合发展的现代农业新体系。重点围绕高速连接线两侧省级现代农业示范区的目标定位，抓好规划设计，在进一步提升现有9个草莓示范园的基础上，加快罗塘社区千亩田园综合体项目和田峰草莓园、绿达草莓园建设;沿合淮路两侧，加快推进绿化提升工程建设，积极扩大拐集、张岗甜瓜种植面积;沿庄墓河沿岸，启动实施庄岗、樊祠、尹集等村万亩稻虾共养基地建设，在联和新建千亩“薄壳山核桃”，做大做强瓜果虾。大力推进美丽乡村建设。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线强电入地、集镇风貌整治、附属设施建设。继续完善徐庙社区小城镇建设，重点改造社区道路，整治污水排放及卫生，改善社区居民生活环境。强力推进甲道中心村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到因地制宜、科学规划、以人为本、保护为重、生态为先，努力将中心村打造成省级美丽乡村。积极谋划申报联和、梅园两个省级中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面结合，推进乡村美丽化建设进程。大力推进基础设施建设。计划新建道路46条、76.585公里。重点建设环湖大道项目(4.2KM，总投资1760万元)，连接樊祠与尹集、联和等村，贯通全乡互通道路网。扎实推进土地整理。计划完成土地增减挂钩项目507.41亩;完成高标准农田整理项目6000亩。逐步将老村庄、废塘坝进行改造整治，增加耕地面积。全面落实领导干部包保责任制，进一步加强环境监管力度，下大力气解决突出问题，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等大气及水污染防治工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加大黑臭水体整治力度，加快污水管网及污水处理厂建设，全年计划改厕3000户。大力推进各项社会事业。扩大就业渠道。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种就业方式，推动乡村劳动力就业。完善计划生育服务体系。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动。加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。积极做好综治信访维稳工作。围绕共建、共治、共享的社会治理格局，抓好综治工作例会、宣传、治安巡逻、应急值班，组织好“七五普法”和“法律八进”活动，有效提高广大群众法律法规国家安全等知识知晓率。大力推进脱贫攻坚提升。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。继续实施“六大扶贫工程”，进一步增强贫困户自身“造血”功能。不断完善精准扶贫信息平台，因户施策、精准发力，守住民生底线，确保实现脱贫不返贫。加大对非贫困村基础设施投入力度，促进非贫困村村集体经济稳定增加。
三、加强政府自身建设全面推进全乡各项事业发展，是乡人民政府义不容辞的职责和使命。我们将以新的理念、新的作为、新的形象，把各项工作落到实处、抓出成效，不断增强政府公信力和执行力，努力打造人民满意政府。以忠诚的信仰履职尽责。对党绝对忠诚是干部最基本的政治素养、最重要的政治品格。我们将不忘初心，牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党委的决策部署，以铁的纪律和敢于担当的精神，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责。以为民的情怀履职尽责。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终把人民当亲人，时刻把群众冷暖放心上。从群众的角度想问题、作决策、干工作，办好民生实事，解决好群众普遍关心的实际问题和具体困难，让发展成果更多、更公平的惠及人民。以法治的思维履职尽责。深入贯彻全面依法治国总要求，坚决维护法律权威。把法治思维作为一种习惯、一种自觉、一种责任，切实做到依法行政、依法履职。坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受乡人大和政协的监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。以务实的作风履职尽责。始终保持实干有为的热情、干事创业的激情和拼搏争先的豪情，是谋事创业的根本。我们将坚持干字当头，实字托底，坚决反对纸上谈兵、光说不练，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持问题导向，紧盯目标不放，确保各项事业顺利推进。以廉洁的品格履职尽责。始终坚持清正廉洁的政治本色，形成公道正派的胸怀和境界，是立身固本的基础。我们将挺起精神脊梁，始终做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同向、同频同振，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加充足的信心、更加扎实的工作奋力开创罗塘发展新局面，为实现长丰“一个率先、两个进位”而不懈奋斗!