无为市招商引资

政府工作报告 红庙镇党委副书记、镇长张允法 (2018年3月) 2017年以来，红庙镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以党建为引领，牢筑发展基石，坚持“四区同创”，重点打造党建示范区、旅游先行区、综治创新区、农业精品区建设，促进镇域经济快速发展，社会事业全面进步。
一、2017年经济社会发展情况
（一）加速发展，经济运行稳中有升。2017年，全镇完成财政税收865万元,超目标任务9%;完成固定资产投资6.4亿元，超目标任务7%;完成新开工亿元以上任务数2个，3000万以上现代农业项目任务数3个;完成新增重点服务业任务数1个，限上商业任务数1个;完成规模以上工业产值4.3亿元，超目标任务43%;完成限上商业零售额0.68亿元，完成对外贸易额50万美元。
（二）突出优势，旅游先行区建设增速提档。坚持以红色旅游为主题，生态、乡村旅游为补充的开发思路。一是加大资金投入。投资60余万元布展新四军七师纪念馆廉政展厅;投资225万元的景区EPC服务项目已达成框架协议;投资80余万元对七师旧址广场进行改造升级，进一步还原革命先辈战斗的历史场景。同时我们依托美丽集镇建设契机重点打造特色小镇，新建了党建文化广场、廉政文化长廊等一系列具有特色的景点，在壮大集镇规模的同时丰富了旅游要素。2017年3月，红色山水涧景区正式成为国家AAAA级景区。海云村涧边自然村被评为省级乡村旅游示范村。二是抓项目入镇。聚焦发展旅游、苗木花卉产业，精心谋划招商项目。2017年以来先后引进了双涌休闲观光农业园、丹洋菊花示范种植、美国薄壳山核桃种植基地等项目，同时营山庄园和誉秀房车露营地项目相继建成。项目的引进即增促进了旅游经济的发展，又增强了全镇经济发展活力。三是加快配套设施建设。2017年我们积极向县政府申报岳武高速互通出口连接红色山水涧景区道路;为阿花土菜馆、光明土菜馆两家餐馆申报3星级农家乐;依托公交一体化工程在境内申报16个公交站点。
（三）聚焦三农，农业精品区迅速壮大。作为以农业为主的乡镇，加强农业精品区建设一直是我们工作的重点。在不改变土地承包经营权的情况下，发展多种形式的适度规模经营、集约经营，逐步将我镇农业向创新化、科技化、集中化转变。一是切实抓好农业新技术及新型职业农民培训工作，结合精准扶贫分别在横塘、正岗、马泽等村举办农技培训班5场次，受训农民近500人次。二是认真开展粮油高产创建活动，结合油菜撒直播技术的推广，在正岗村建立一个250亩的油菜高产栽培示范区;在横塘村建立一个1060亩的专用品牌粮生产基地。并依托安康家庭农场、金记生态、丹洋等公司打造红庙“三品一标”示范基地。三是精心培育特色种养业产业扶贫示范基地。分别在横塘、正岗、闸北等村建立4个农业特色产业扶贫基地，为贫困村出列夯实产业基础。四是大力发展高效现代农业，努力提高农业机械化普及程度。2017年在徐岗社区又新建一座水稻标准化育秧工厂，使全镇水稻标准化育秧工厂达到七座。五是农业新技术运用有了更大提升。红庙村石玉华户注册成立“芜湖飞防农业科技有限公司”，购置无人机三架，正岗种植大户方超购置了无人机一架;正岗村在高标准农田建设项目区内安装太阳能杀虫灯70盏，新建一座秸秆肥料化(试点项目)工厂。六是苗木花卉基地规模不断壮大。结合千万亩森林增长工程，2017年丹洋公司新增油用牡丹和饮用菊花种植面积近600亩;全镇其他种类苗木成片造林近500亩。七是大力发展特色种养殖业。全镇稻虾共生规模不断扩大，目前己发展近两千亩;稻田养蛙近30亩;葡萄品种种植30余亩。八是水利工程和灾后重建工作稳步推进。投资290万元的戈圩修复工程已全面完工，投资4100余万元的红庙联圩水毁堤防加固工程即将完工。
（四）精准发力，脱贫攻坚取得新成效。紧紧围绕脱贫目标任务，早谋划、早部署，精准发力，扎实推进。一是聚焦精准识别。根据“重精准、补短板、促攻坚”工作要求，严格对照“七不准”、“两不愁、三保障”标准，全面开展建档立卡贫困户“再精准”工作。依据“三核三不漏、三审三不过”工作方法对全镇所有建档立卡贫困户进行逐一核实，2017年全镇动态调整新识别贫困户41户136人;未脱贫识别不精准清退135户，310人;已脱贫户标注不享受政策110户，322人。二是聚焦精准施策。按照“三部曲”核实核准基础信息，按照“四步工作法”做好村级扶贫业务。根据每户的致贫原因有针对性的制定“一户一策”帮扶措施，同时进一步完善“一户一档”档案资料，对帮扶措施清单、帮扶手册、帮扶联系卡等材料进行再充实、再整理。三是聚焦示范带动。努力构建“产业、就业、金融”三项联动机制，实现资金、贫困户、特色产业、经营组织、项目与金融“六位一体”有机融合，形成“就业捆绑金融、金融支持产业、产业拉动就业”的新型扶贫格局。2017年分别在正岗村、闸北村、横塘村建成3个产业示范基地;发放各类扶贫小额贷款1075万元;对达到种养殖业奖补标准的880户发放奖补资金51.14余万元;对贫困户土地托管(流转)户奖补1647户，发放奖补资金30.87万元。四是聚焦部门联动。2017年共新建村级、户用光伏电站101座;完成了105户农村危房改造，发放补助资金217.5万元;介绍贫困户务工452户，662人;对贫困户学前教育对象，中小学寄宿生，中高职，大专，本科及研究生进行教育资助，发放资金217.3万元;为全镇贫困人口代缴参合金55.13万元，发放民政救助金1071人次，50.62万元;全镇贫困人口中享受“351”财政兜底共计38人次，支付政府兜医疗费用6.09万元，享受“180”补充医保补偿共计82人次，支付“180”保障资金3.75万元;为全镇贫困人口购买了家庭医生签约服务包，支付费用11.03万元，发放351和180政策宣传资料1227份，为670户贫困户申请了慢性病卡，完成l48人的重大疾病救治，发放儿童营养包4人35盒。五是聚焦责任压实。建立分工包村干部协同镇扶贫工作站全面督查、党政主要负责人分级督查机制，每月一调度并按照考核排名情况进行结果运用。2017年先后承办了3次全县脱贫攻坚现场会，全镇有共575户，1342人脱贫，同时正岗、横塘两村顺利出列。
（五）建管并重，城乡面貌持续改善。继续加大基础设施建设及管理力度。一是道路建设得到长足发展。完成农村畅通道路建设12.4公里，全镇三横三纵路网格局基本形成。二是美丽集镇建设进展顺利。投资900余万元的美丽集镇建设项目已全部完工。三是大力开展清洁城乡美化家园工作。对街头巷尾、河塘沟渠、公路沿线等地陈年垃圾进行清理，全年共清除小广告1500余处，完成道路沟渠治理120余公里，清理垃圾10余吨。2017年红庙镇被评为全省第四届文明镇。
（六）注重民生，社会事业全面推进。着力完善社会救助体系，全年共发放低保资金约215万元，实现“应保尽保”;建立健全社会保障体系，发放残疾人生活补助、护理补贴资金46万元;投资30余万元对辖区两所养老服务中心实施旱厕、浴室改造;全面落实拥军拥属、优抚安置各项政策，共发放优抚金80万元;进一步强化城乡居民社保参保工作，目前续保率已达90%以上;投资180余万新建的1100平米卫生院门诊楼即将投入使用，投资10余万元对部分村级卫生室进行改造;深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，全镇共兑付各类计生奖励优惠资金54余万元。
（七）疏堵结合，综治创新区发挥实效。习近平总书记曾经说过“要把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，为经济社会发展提供有力保障”。因此切实加强综治基层基础建设工作显得尤为重要。一是创新服务管理体制机制。2017年以来已先后投入80余万元建设了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。发挥社会力量共同构筑社会稳定的坚强防线，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标，2017年以来全镇无一例非访案件发生。二是深入基层，找准信访本源。组织干部职工，积极主动地深进基层，了解情况，体察民情，把握第一手资料，从源头上减少信访题目的发生。三是注重科技支撑，提升平安建设现代化水平。全面启动“雪亮工程”，投资48万元建成指挥中心1处，架设高空望2个，安装高清摄像头24个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。2017年红庙镇被评为全市社会治安综合治理先进集体。
二、存在问题与困难 新常态下，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，取得了一定成绩，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。 但是，我们也清醒的认识到由于资源、区位、基础设施等客观因素的制约，很多问题与困难亟待解决。一是旅游产业规模有待壮大，基础设施有待加强，品牌效应尚未形成，景区管理专业化程度不高，需加大招商力度，引进社会力量托管运行;二是农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想;三是社会保障程度不高，公共服务体系不健全。 这些问题，都需要我们采取有效措施尽快加以解决。
三、下一步工作安排 2018年，我镇将继续抢抓发展机遇，强化工作措施，落实工作责任，力争各项工作争先进位。 2018年经济社会发展主要目标是：财政收入增长20%,固定资产投资增长25%，规模以上工业产值增幅15%，争创红色旅游特色小镇。 做强主导产业。一是打造旅游品牌，推动旅游经济产业化发展。坚持高起点、高品位、高效益开发旅游资源，提升旅游档次。进一步加大资金投入，加快发展绿色生态和红色人文旅游，重点打造集观光、休闲、度假、教育等功能为一体的旅游体系。进一步加强旅游项目争取及招商引资力度，力争新的项目落户。推动安徽扶阳民俗博物园、红舜休闲度假村等项目建设进度。二是积极发展现代农业。促进农业产业转型，用抓工业的理念发展农业。一抓龙头企业培育，着力推进农业规模化经营。进一步加大土地流转力度，培育土地适度规模生产经营主体。二抓特色农业发展。按照“一村一品”发展思路，注重培育农业精品园和特色农业生产经营主体。三抓农业高产高效示范基地建设。做好粮棉油高产创建示范片工作，大胆引进新品种、新技术，以农业专业合作组织为龙头，开展试验示范，为红庙的农业增效、农民增收提供根据和保障。 打赢脱贫攻坚战。细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，根据一户一策要求，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，制定年度脱贫计划，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。 提升集镇品味。一是积极开展形式多样的志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化。加大道德领域突出问题专项教育活动，建立发挥覆盖全镇的“道德讲堂”网络作用，提升公民道德修养和文明素质。二是按照农村环境治理“三大革命”发展战略，完成城乡垃圾一体化，农村改厕工程任务，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效管理制度。三是突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理。大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。 完善基础设施建设。一抓农田水利基本建设，进一步加快红庙联圩建设进度。二抓农村路网建设，继续做好畅通工程，改善农村道路环境。三抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。 改善民生民计。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。 我们将紧盯发展目标，进一步研判形势，强化举措，狠抓落实，全力以赴抓好各项工作，确保圆满完成2018年各项工作任务。 名词解释： 1、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。 2、扶贫“三部曲”：通过“入户十问”，对贫困户的致贫原因、家中人口的基础信息(特别是就学就医及住房情况)进行了解，与国办信息中系统进行比对，核实两者是否一致;对照“九大工程”43项帮扶措施清单，加强政策宣传(特别是产业扶贫、教育资助、健康脱贫、小额信贷、就业扶贫、危房改造)，提高贫困户的政策知晓率;强化帮扶责任人的责任，提高贫困户对帮扶工作的满意率。 3、扶贫“四步工作法”：结合入户了解的基础信息，对照“九大工程”43项帮扶措施，制定适合该户的帮扶措施清单;结合该户的帮扶措施清单，按入户走访实际，及时将帮扶措施清单中的内容填写进该户的帮扶台账;结合该户的帮扶台账，规范、完整填写该户扶贫手册上的帮扶措施;结合该户扶贫手册上的帮扶措施，在贫困户实际取得成效或增加收入后，及时填写帮扶成效。 4、综治“七位一体”：建立一个指挥统
一、协调有序、配合有力的维护社会稳定工作新平台，实行综治、信访、警务、司法、安监、武装、治保资源和力量“七位一体”。 5、综治“五联机制”：社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。 6、综治“四防联动”：加强人防、充实物防、扩大技防、提升心防。 7、综治“雪亮工程”：建立视频监控网络指挥中心，安装高空望及地网工程。