临泉县招商引资

政府工作报告 各位代表： 现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、“十二五”期间工作回顾 “十二五”规划的这五年，是我镇经济快速发展，各项社会事业获得整体快速推进的成果丰硕的五年。五年来，在县委、县政府的正确指导和社会各界的大力支持下，在镇党委坚强领导下、政府坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，抓住机遇，共谋发展。通过不断调整产业结构，优化发展环境，大力发展民生工程，全力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设和党风廉政建设，扎扎实实为群众办好事、办实事，我镇各项工作都取得了显著的成效。现将关庙镇过去五年的工作总结如下： 农业现代化稳步推进 五年以来，我镇全面落实各项强农惠农政策，小麦、玉米良种补贴、农资综合直补、农机购置补贴等涉农补贴资金全部及时足额发放到位，农民生产积极性进一步提高。种植业、养殖业和特色农业已成为我镇农业生产的三大支柱产业：粮食生产连续五年丰产丰收;通过大力发展畜禽养殖业，抓点带面，以范庄村、刘老家村为中心的畜禽养殖基地已初具规模，并形成良好的示范带动效应;动物防疫工作全面落实，科学养殖技术得到推广应用，养殖业已成为我镇农民增收的重要增长点;刘大楼、河坡的小麦高产示范田，彭马庄、毛明、河坡园艺苗圃基地也获得蓬勃发展。
（二）财政收入大幅增加 一是规范收入管理。扎实做好招商引资工作，着重将本地人在外地的企业引入我镇，全力打造总部经济发展平台，同时采取切实有效的措施，不断净化税收征管环境，提高税收征管质量。平均年度财政收入超600万元，平均增长率达20%以上。二是提高税收资金的支出透明度。通过合理运用预算、决算、财政监督、公示制度等手段，有效监督财政支出，将各项资金管理纳入公开、透明、科学、规范的轨道，使资金管理的透明度显著增强，提高财政支出的效率，将税收收入真正用在保障民生，支持企业发展、百姓福利上。
（三）集镇建设扎实开展 我镇始终以镇村联动建设为抓手，以改善群众生产生活环境为重点，扎实推进集镇建设。五年来，通过编制集镇建设规划，镇区路网日益完善，镇容镇貌日新月异。省道路域环境治理和文明创建工作扎实推进。财政投入进一步加大，在经费十分困难的情况下，完成了街道路段太阳能路灯工程改造，新建路灯64盏，新购大号垃圾桶64个、新建垃圾回收站1个，组建了环卫保洁队伍，对沿街占道经营户进行规范，保证镇区文明创建工作规范化、常态化。
（四）民生工程进展顺利 五年来，我们始终把改善民生作为政府工作的第一抓手，全力实施民生工程，足额保障配套资金;解决因病、因残、因学致贫群众纳入低保供养，极大减轻了困难群众生活负担。积极开展大病救助工程和临时救助工程，共救助2900余人，及时为受困群众带去温暖。
（五）社会管理全面提升 镇党委、政府紧紧围绕平安建设，进一步加强了镇村综治办规范化建设，加大社会治安综合治理力度，加强安全生产监管，开展矛盾纠纷排查调处工作。 政府建设不断加强 五年来，通过加强机关效能建设和政行风评议工作，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。逐步完善政府议事规则和管理决策，坚持集体决策、阳光操作，保证了公权在阳光下运行。全面实施信访责任制，认真开展党的群众路线教育活动、五级书记大走访活动，切实解决群众利益突出问题，信访形势更为稳定。加强政务公开，方便群众办事。经过持续深入的教育管理，全镇干部职工的工作作风实现了新转变，形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气。 各位代表，过去五年，在面临诸多困难和挑战的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是镇党委把握全局、正确领导的结果,是全镇上下齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全体镇村干部和广大人民群众,向所有关心支持关庙建设发展的各位老同志和社会各界朋友,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和广大人民群众的期望还有很多不足，与先进兄弟乡镇相比，还有很大差距。经济发展任务艰巨，群众反映的热点难点问题较多，社会不稳定因素依然存在，社会管理压力较大。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
二、2015年工作回顾 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。根据县委、县政府提出建设“三个临泉”的部署，关庙镇党委、政府从实际出发，确定全镇工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以“富民强县、安居乐业”的临泉梦统领经济社会发展的全局，抓住机遇，发挥优势，以构建和谐社会为目标，进一步加强党的建设，推进精神文明建设，努力提高经济运行质量，增强全镇经济实力，加快全面建设小康社会进程。根据这一总体思路，镇党委、政府团结一致，齐心协力，带领全镇干部群众强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了新成效。全年实现国民生产总值5.3亿元，同比增长10%;实现农业产值3.2亿元;完成地方固定资产投资5600万元;农民人均收入7872元，同比增长12%;财政收入749万元，同比增长20%。 一年来，我们主要做了以下工作：
（一）进一步推动工业经济发展 始终把抓好工业经济作为全镇工作的重中之重，围绕做大做强工业经济，扎实推进项目建设和招商引资工作。一年来，关庙镇党委、政府从实际出发，借鉴先进乡镇和外地经验，集中精力，狠抓各项指标和各项措施的落实。一是制订优惠政策，创优发展环境，切实找好企业发展与群众利益的最佳结合点。二是服务发展，积极搭建招商引资平台。调动全镇业务员和在外创业人员回乡创办实体的积极性。其中东新浩防水材料、大刘庄服装厂相继建成投产，全年共完成招商引资任务5400万元。
（二）加强农业调整步伐 今年以来，我镇按照县委、县政府关于农业工作的总体思路，立足实际，以改善农业生产条件为基础，以增加农民收入为目的，大力发展特色养殖、高效农业，促进我镇经济快速发展。一是强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，实现了全部耕地水利化;同时积极积极推广先进农业技术，发展现代高效农业。其中，韩营、杨楼万亩高标准农田已投入建设，小麦高产示范田建设工作也取得明显成效。二是加快畜牧业发展，做好动物防疫工作。以养鸡、养猪、养羊协会为纽带，搭建高效宣传平台，落实养殖政策，促进养殖业的健康快速发展。截至目前，全镇鸡存栏48万只、新增规模养殖场3个，百头以上规模养猪厂(户)12个，猪存栏15000头。三是培育农业龙头企业，鼓励协会组织发展，进一步增强龙头企业和协会组织的影响力和辐射力，带动农民增产增收。
（三）不断完善基础设施建设 为给企业发展创造一个良好的硬件环境，镇党委、政府积极协调，基础设施建设取得明显成效。一是加快村村通水泥路修建，开工建成毛明至刘大楼、关庙至韩营、冷庄至姚寨、魏营至邢营、彭马庄至园艺场等5条主干道，有效解决群众出行难，生产运输难等问题。二是加强对在可耕地违法建房的打击力度，先后组织七次集中拆违控违行动，切实保护了珍贵的耕地资源。
（四）认真做好农村稳定工作 按照保稳定、促发展、建设和谐乡镇的工作方针，着重抓好以下几个方面工作：一是加强社会治安综合治理工作的领导。二是深入开展农村矛盾纠纷排查，把矛盾纠纷解决在基层。三是实行责任追究制度，强化包村干部对所包村的责任意识。四是认真落实九项制度，班子成员和包村干部通过带案下访和住户走访，深入群众了解民情民意。一年中，全镇没有发生一起重大安全责任事件，确保了全镇政治安定，社会稳定，人民生活安定。
（五）协调推进各项社会事业发展 2015年重点加大了对教育、卫生事业的投入力度，镇中心校新建综合楼项目在2016年春季正式投入使用，镇中学中考成绩更是一年一个新台阶;卫生事业也取得了一定成效，进一步提高了乡镇卫生院的医疗服务水平。新农合、新农保参保率稳步提升。
三、未来五年工作计划和2017年主要工作 未来五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神，坚持以“临泉梦”统领经济社会发展全局，围绕建设“实力关庙、平安关庙、绿色关庙”的目标，进一步加强基层组织建设，推动经济和社会各项事业跨越式发展，进一步提高全镇人民生活水平。
（一）工作思路：“十三五”是全面建成小康社会的攻坚期，关庙镇党委、政府将按照“干在实处、进位争先”的工作要求，在全镇党员干部中开展“一转三提”即转变作风、提振精神、提升标杆、提高效率教育活动，提高干部为民服务意识。积极调动干部群众干事创业热情，以敢想敢干的冲劲、为民务实的作风，推动全镇各项事业迈上新的台阶，确保与全县一起全面建成小康社会。
（二）工作目标：按照“十三五”总体发展思路，初步确定十三五期间经济发展主要预期目标为：固定资产投资年均增长40%以上，国内生产总产值年均增长13%以上，财政收入1660万元，增长20%，商贸业稳步发展，建设规模工业企业2家，农民人均纯收入达到全面建成小康社会目标。
（三）工作举措：“十三五”期间全镇将全力开展“五大工程”即以党建带动龙头工程、交通先行基础工程、中原牧场富民工程、环境整治美化工程、社会管理平安工程，着力将关庙打造成“实力关庙、绿色关庙、平安关庙”。 一是加大扶贫攻坚力度，实现贫困人口全面脱贫。加强对贫困户精准扶贫，通过产业、教育、光伏、电商、就业、救助等多种措施，提高贫困户群众脱贫技能，力争在2019年前实现脱贫目标。 二是加大产业发展力度，优化经济发展结构。尽快完成农村土地承包经营权确权颁证工作，加快土地流转进度，努力在发展现代农业上出思路、想办法，建设千亩镇级现代农业示范园区。 三是加大基础设施建设，夯实加快发展基础。科学规划集镇和美好乡村建设，推进镇村交通、供电、给排水、环境等基础设施建设。 四是以改善民生为出发点，统筹社会事业发展。坚持保障和改善民生作为全镇各项工作的根本出发点和落脚点，扎实推进各项社会事业协调发展，让发展成果惠及广大人民群众，全面构建和谐关庙。 按照未来五年的发展思路和工作目标，初步确定2017年全年经济发展主要预期目标为：地方固定资产投入1亿元，增长50%，国内生产总产值9亿元，增长12.5%，工业产值1.4亿元，增长25%，农业产值4亿元，增长25%，农民人均纯收入8200元，增长15.7%，财政收入804万元，增长20%。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
（一）加大扶贫攻坚力度，实现贫困人口全面脱贫。加强对贫困户精准扶贫，通过产业、教育、光伏、电商、就业、救助等多种措施，提高贫困户群众脱贫技能，力争2016年实现脱贫人口1226人。
（二）加大产业发展力度，优化经济发展结构。尽快完成农村土地承包经营权确权颁证工作，全年颁证工作达到90%以上，加快土地流转进度，努力在发展现代农业上出思路、想办法，建设千亩镇级现代农业示范园区。
（三）加大基础设施建设，夯实加快发展基础。科学规划集镇和美好乡村建设，推进镇村交通、供电、给排水、环境等基础设施建设。2年内全面打通镇域路网，消除断头路。
（四）以改善民生为出发点，统筹社会事业发展。坚持保障和改善民生作为全镇各项工作的根本出发点和落脚点，扎实推进各项社会事业协调发展，让发展成果惠及广大人民群众。
（五）改善村党群服务中心建设，力争2016年解决全镇12个行政村党群服务中心建设建设工作。 各位代表，雄关漫道真如铁而今迈步从头越。加快推进关庙进位争先、加快发展，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在全镇干部群众的共同努力下，在奋力实现“富民强县、安居乐业”临泉梦的伟大征程上，坚定信心，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，为建设实力关庙、平安关庙、绿色关庙而努力奋斗!