无为市招商引资

2017年3月6日在泥汊镇第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、本届政府工作回顾 过去五年是经济进入新常态，各项工作充满挑战的五 年;也是全镇上下奋力拼搏，经济社会发展取得成效的五年。五年里，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县委、县政府的决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的民主监督下，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、提效能，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为“十三五”发展打下了坚实的基础。
（一）经济指标稳中向好，综合实力持续增强。 2016年，完成工农业生产总值121.2亿元，比上年增长10.7%，年均增长17.2%;财政收入1.8亿元，比上年增长9.1%，年均增长4.2%(剔除即期性税收);固定资产投资24.2亿元，比上年增长1.7%，年均增长20.3%;社会消费品零售总额0.63亿元，比上年增长26.4%;农民人均纯收入15200元，比上年增长10.1%，年均增长15.4%;三次产业比调整为90.5:7.4:2.1，二三产业比重提高1.3个百分点。项目建设取得新进展。五年间，累计开工亿元以上项目28个，完成固定资产投资90亿元，其中超3亿元项目8个，超5亿元项目2个。太平洋稀土铝合金电缆项目、南洋纳米铝合金材料项目已建成投产，丰业电缆、塞塔吉、鑫源达等项目已落地即将投产。园区发展取得新突破。坚持“一园三区”的产业布局，工业集中区从小到大，产业从弱到强，由过去单一电线电缆生产，发展到电线电缆、铜材加工、商贸物流等一整套产业链，现园区共入驻企业62家，其中规模以上企业26家，比2011年净增18家。全力推进道口园区建设，2016年道口园区征地2000余亩，拆迁8000平方。
（二）产业水平稳步提升，对外开放水平持续提高。 工业经济快速发展。五年来，我们抢抓芜铜高速、合福高铁竣工通车、承接产业转移示范区建设等历史机遇，全力以赴发展工业，并结合“一企一组一策”开展，对楚江水电供应、乔氏债权抵押、森海土地闲置等历史遗留问题，按程序、按法律进行了全面化解，为企业发展保驾护航。2016年规上工业企业发展到26家，比2011年净增9家，其中产值超3亿元9家;实现产业增加值112亿元，同比增长10.9%，年均增长17.3%。战略性新兴产业势头强劲，现有企业5家，实现产值46.2亿元，比上年增长6%。现代农业提质调优。2016年，实现农林牧渔总产值9.09亿元，较2012年增长49.2%。其中粮食产量49000吨、较2012年增长15%;水产养殖面积25700亩，产量4750吨，较2012年增长34%;林地面积28000亩，增长75%。农业发展活力竞相迸发，培育家庭农场43户，种粮大户256户，农业合作社发展到43个，省市级农业产业化龙头企业发展到惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家，建设水稻万亩高产示范片10560亩、推广水稻机插秧1140亩。特色农业蓬勃发展，河蟹等特种水产养殖1.8万亩，孔雀、梅花鹿、野猪等特色畜禽养殖达800只(头)，钢构大棚蔬菜种植近百亩，长江外护特色苗木花卉种植2300亩。促进农村土地适度规模经营，五年来新增土地流转42760亩，占承包耕地面积95%，农村土地承包经营权登记颁证试点工作已通过省验收，共发放证书16543本，发放率100%。第三产业提档升级。五年来，我镇商贸服务业产值由2012年的4375万元增至2016年的2亿元，增长率超过300%，实现跨越式发展。电商物流服务业方兴未艾，结合一镇一品战略，不断优化农村电子商务发展环境，如渡江宴水产品牌，实行网上统一订单、统一包装、统一品牌、统一销售，形成了产供销一条龙的经营体系，带动8000余户农民从事特种水产养殖，2016年营业收入3206.2万元，净利润219.4万元,带动周边农户户均增收8586元。对外开放水平持续提高。聘请省设计院制定了产业发展规划，着力培育新的增长点，明确了招商引资方向，优化招商队伍，强化招商力量，多次前往北京、上海、江苏等地，共引进项目44个，形成固定资产投资80亿元，其中太平洋电缆、楚江高新年纳税突破亿元，初步构建起完整产业链。
（三）镇容村貌明显改观，生态环境持续优化。 坚持村镇建设、规划先行的原则，编制控制性详细规划和村庄布点规划，在宏观上确定城乡建设发展方向。2016年投资1200万元开展美丽集镇建设，集中整治面积1平方公里，新建为民服务中心，健身广场、景观长廊等一批重点项目，现主体已全部竣工。五年来累计竣工商品房6万平米，安置房1.1万平米，新建改建集镇道路10公里，铺设污水、供水、天然气管网51.6公里，新增绿化面积3万亩，2014年荣获“安徽省省级生态乡镇”、“安徽省第三届文明村镇”称号。基础设施建设扩容提升。完成上下九连圩防洪达标工程10公里，神塘联圩加固13.2公里，塘坝扩挖120口、沟渠清淤100条、泵站技改35座，水利条件得到有效改善。日新大道、龙水路建成通车，完成“村村通”工程65公里，农村道路畅通工程37.9公里，危桥改造9座，农村出行条件大大改善。协助完成建设京福高铁、芜铜高速、庐铜铁路，正在建设S208等一批国家和省级重点交通工程项目，对外交通网络不断完善。实施农网升级台区102个，农维台区项目20个，完成淮上线220万伏特高压、正在加快完成220kv云龙变地方性工作，农村供电能力得到有力提升。盘活闲置土地600亩。完成土地复垦1500亩，完成增减挂300亩，土地整治取得实效。生态环境持续优化。规上工业企业环评率达100%，“三同时”执行率达98%，实时监测“三高”企业，实施技改和节能项目降低能耗，工业污染得到有效控制。完成保安等4个村美丽乡村建设，沿江5个村中央农村环境连片整治项目，镇村面貌焕然一新。推广农村垃圾集中处理机制，建设垃圾池742座、中转池20个，聘请保洁清运人员42名，农村环境“脏乱差”的形象基本改观。完成森林增长工程1.2万亩，创建森林长廊0.24万亩，全镇森林覆盖率达21%，保安等7个村荣获“省级森林村庄”称号，泥汊镇荣获“安徽省森林城镇”称号。
（四）更加注重改善民生，社会事业全面进步。 民生民计改善提升。按照政策标准为符合条件的群众办理低保、五保，2016年全镇共有1855人享受低保，431人享受农村五保，做到应保尽保。积极开展城乡医疗救助，五保户、低保户、重点优抚对象开通一站式服务，方便困难群众医疗救助结算。养老保险续保率达88%，城乡居民养老保险发放率基本实现全覆盖。完成镇中心敬老院建设，发展社会化养老中心一个，养老服务体系基本完善。完成危房改造749户，安居工程稳步实施。对中心水厂水泵、滤池、加氯机等设施进行更新换代，推动小水厂兼并重组，农村安饮工程扎实开展。在贫困村发展光伏发电，特色种养殖项目3个，实现604户1230名贫困人口脱贫，永安、新板桥2个贫困村出列，并顺利通过省级评估组验收，精准扶贫成效显著。社会事业全面进步。文教卫体全面发展。不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，累计改造了泥汊中心小学、三溪初中等学校校舍共约9000平方米，建设三溪初中、叶闸小学、中心学校运动场，新建中心幼儿园一座，改善教育薄弱环节。血防改厕3331户，投入135万元建成泥汊卫生院住院综合楼，农村医疗保险参合率达100%，农民健康台账全面建立，医疗卫生公共服务水平得到提高。依法实施“单独两孩”、“全面两孩”政策，宣传引导、提升群众政策知晓，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，2016年奖特扶403人发放资金467040元，计生服务水平全面提升。武装、共青团、妇联、老干、工会、关协等各方面工作都取得了长足进步。社会治理再上台阶。完善安全生产监管网络，对9家企业实行标准化建设，健全安全生产检查及安全生产隐患排查整改机制，增强安全生产监管力量，五年没有发生一起重特大安全生产事故，荣获全县安全生产工作年度考核一等奖。深入推进“四整治”工作。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪，突出打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，扎实推进“平安泥汊”建设。完善信访调解网络，健全维稳综治体系，对各类矛盾纠纷进行调查摸底、分类管理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（五）不断强化自身建设，行政效能不断提高。 勇于突破传统思维定式，努力破解招商引资、项目建设、体制机制创新等发展难题，不断开创各项工作的新局面。扎实开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”专题教育和讨论活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县委有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政府服务”体系，建立权利清单、责任清单和负面清单，权利运行更加规范。深入开展机关作风效能集中整治，严肃查处和纠正不当行为。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，有效防范廉政风险。 各位代表，去年无为县遭受特大强降雨袭击，长江、内河水位迅速上涨，我镇受灾尤为严重，房屋倒塌、农作物被毁，形势危急。为了人民群众生命财产安全，为了挡住洪魔早日重建家园，广大干部群众力同心、无怨无悔、辛勤付出，有力抗击了长江流域百年一遇的特大洪水，实现了人员“零伤亡”、堤坝“零垮塌”，灾后重建有序开展，受灾群众生活得到保障，被授予市级防汛抗洪先进集体荣誉称号。在这场同洪魔的斗争中，全镇上下展示出万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于担当的伟大抗洪精神，我们要倍加珍惜，大力弘扬，并将其转化为助推泥汊跨越发展的强大动力。 各位代表，过去五年成绩的取得，是全镇上下直面困难，迎接挑战，团结协作，奋力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作、默默奉献的全镇人民，向给予我们监督和支持的人大代表、老领导、老同志、社会各界人士，向参与和支持泥汊建设的广大客商，向所有关心支持泥汊发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，随着经济发展进入新常态，我镇正面临着一些困难和问题：一是经济下行压力仍然较大，企业生产经营困难增多;二是产业层次不高，拉动力强的重大项目和骨干企业不多;三是农村基础设施仍然薄弱，规模化经营还不明显，农业产业化水平还不高;四是社会事务仍有欠账，贫困人口总量仍然较多，民生保障水平还有待提高。五是政府工作效率、服务能力有待加强，政务环境有待进一步改善。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、未来五年的奋斗目标 未来的五年，是全面实施“十三五”规划的重要五年，在经济新常态下，泥汊发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。从全局看，一带一路、长江经济带、中部崛起为我们争取了更多的政策支持、产业支持和项目支持。从泥汊看，经过多年的发展积累，综合实力不断增强，基础设施条件大大改善，对各类发展要素的承载和培育能力大为增强;泥汊镇融入“一区三园”，S208省道改造升级的开工建设，将使泥汊焕发巨大的发展潜力。更为重要的是，全镇上下精神振奋、信念坚定，一心一意谋发展、聚精会神抓建设的氛围日益浓厚。只要我们充分利用发展条件，善于抢抓机 遇，积极迎接挑战，就可以大有作为。 今后五年，全镇工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领新常态，以生态优先、加快发展统揽全局，以转变经济发展方式为主线，坚持改革推动、增量提质、改善民生、和谐发展。继续围绕“做大经济总量，着力改善民生，打造美丽泥汊”的目标定位，加快建设“新型工业强镇、现代农业大镇、商贸物流重镇、生态宜居新镇”，努力实现全镇经济社会 的新跨越，全面建成小康新泥汊。 今后五年全镇经济社会发展的总体目标是：经济实力大幅提升。财政收入年均增长10%以上，社会固定资产投资年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增长12%以上。集镇功能逐步完善，环境综合整治取得新成效，镇村面貌得到明显改善。社会文明程度显著提高，民生保障明显改善。民主和法治更加健全，社会公平正义彰显。贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，如期建成全面小康，不落一人。 实现上述目标，关键要牢牢把握以下五个方面：
（一）坚持创新发展理念，培育泥汊发展新动力 突出电线电缆转型升级，大力实施传统产业升级计划，努力形成以新型电线电缆为主导、高效农业为基础、现代物流等服务业为支撑的产业新格局。按照“做大规模，提升档次，优化布局，培育集群”的总体思路，通过政策扶持、资金引导、产业链延伸等方式，改造提升传统建材产业，发展壮大高新技术产业。加快农业科技创新步伐，引导工商资本和民间资本进入现代农业领域，促进规模化生产、产业化经营，打造高效生态、特色精品农业。坚持企业引导、政府调控、全民参与的原则，进一步解放思想，扩大开放，激活各类创业资源，促进全民创业。
（二）坚持协调发展理念，构建泥汊发展新格局 着重解决发展不平衡的问题，一是加速“融江融城”进展步伐。一方面通过“一桥一路”融入长江经济带，吸纳人气资源;另一方面作为联动无为主城和高沟新城的纽带，充分发挥好整体协调和促进作用。二是加快推进基础设施互联互通。建设内畅、外联、互通的道路设施体系，进一步增强泥汊与周边区域发展的互动。同时合理布局城镇道路、水电气综合管网，完善污水处理、垃圾转运、通信基站的配套，学校、医院、农贸市场、商业街区、为民服务中心及运动健身场所的建设。三是促进物质文明与精神文明协调发展。加快发展农村文化事业、推进村级文化场所建设、营造良好的社会风尚纳入议事日程，不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，让群众“娱乐有去处、活动有阵地、学习有场所”。
（三）坚持绿色发展理念，凸显泥汊发展新特色 促进人与自然和谐共生。依托长达10余公里长江岸线滩涂规模造林，延伸发展生态休闲旅游、农家乐等服务项目，着力打好品质、亲水、生态、文化“四张牌”，更加注重品质提升和城镇内涵，力图把泥汊打造成碧水蓝天、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明新城。
（四）坚持开放发展理念，建设泥汊发展新高地 积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略。依托长江黄金水道、芜铜高速、S208省道等便利的交通和“连接带”的区位优势;加之丰富的人力资源、良好的产业格局等便利因素，积极融入国家和区域战略。推进开放型经济发展。利用劳动力优势大力发展新兴服务业，优化招商引资渠道;加大“引进来”“走出去”的力度，力争做到走出去“加速度”，引进来“结硕果”，让更多知名地产企业、金融企业、总部经济等入驻新城;同时构建内外联动、互利共赢的开放型经济格局。
（五）坚持共享发展理念，展示泥汊发展新成果 全面推进精准扶贫。按照脱贫攻坚计划，政策精准到人，完善建档立卡，建立贫困人口出列入列机制，确保社会保障体系全覆盖。工作力量精准到户，实行“镇干包村、村干包组包户、工作队驻村入户”定点帮扶。产业精准到村，特色产业覆盖到所有贫困村、贫困户，每村打造一个特色产业基地。同时加强公共设施建设，鼓励政策扶持与群众自筹相结合，逐步实现贫困村道路全硬化。大力实施民生工程。继续实施各项民生工程，加强和完善“一事一议”项目监管，努力解决群众关心的难点热点问题，加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，确保更多更公平惠及全镇人民，确保民生工程全县领先位次。统筹社会事业发展。提高人口和计划生育服务水平，依法落实“全面两孩”政策;严格落实义务教育“两免一补”政策，努力改善教育教学条件，推进义务教育均衡发展;提高新农保和新农合扩面征缴工作力度，扩大覆盖面，确保参保率、参合率均达到100%;加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗设备，严格管理医务人员，规范农村医疗行业，提供廉价有效的农村医疗服务;全面实施安全生产网格化管理，落实“党政同责、一岗双责”责任制，抓好重点行业领域安全专项治理和“打非治违”行动，严防较大以上事故发生;推进法治泥汊、平安泥汊建设，严厉打击各类刑事犯罪行为，不断提升全镇治安防范水平和公众安全感;坚持依法治访，引导群众理性表达合理诉求，及时排查化解各类矛盾纠纷，进一步减少信访案件;加强对土地资源和环境资源的管理和保护力度，整顿规范土地市场秩序，规范实施土地增减挂项目，保持土地占补平衡和生态环境平衡。与此同时，切实抓好武装、综治、工会及关工委、团委、妇联等工作，促进社会和谐发展。
三、2017年政府工作的主要任务 2017年的主要目标：实现社会总产值增长9%、社会固定资产投资增长20%、农民人均纯收入增长15%以上、镇财政收入超过2.3亿元。村镇基础设施有效改善，生态建设取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成精准扶贫攻坚阶段性任务，深入推进文明创建活动，社会更加和谐稳定。围绕实现上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的工作：
（一）要着力做大工业经济，在提档升级上实现更大发展。 一是抓好园区建设。建设好功能齐全、结构完善、服务一流的工业园，按照2016年编制的道口园区规划部署，紧盯时间节点和任务落实，有条不紊提升道口园区建设进度，计划征地400亩，拆迁4500平方。推动纬一路、经三路等园区辅助工程如期竣工。落实安徽丰业电气有限公司和赛塔吉精密机械公司在工业园区落户建设。打造楚江工业园，利用闲置的400亩土地新上电池负极材料等重大项目。二是扩大招商引资规模。完善激励机制，重奖第一引进人，注重以商招商，充分发挥招商小分队的作用，健全信息搜集平台，利用梳理出的山东奥德燃气有限公司投资20亿的民用燃气、上海凯岭食品集团投资5.5亿元的食品、食用油生产和长江运输码头等8个项目线索，有的放矢地开展工作，力争全年完成招商引资25亿元，落户过亿元项目1个，过5000万项目2个，过3000万项目2个，在全市乡镇排名进入前10强。三是优化项目服务。坚持开展“保姆式”服务，实行领导责任包保项目，专班全程服务项目建设，确保项目落地快、见效快。
（二）要着力做强现代农业，在强基固本上实现更大发展。 一是建设基地实现规模化。深入推进土地流转，培育和发展家庭农场，加快农业机械化和农业现代化进程。充分依托本地水稻、蔬菜等经济作物加工企业，大力发展优质、高效、高产、安全的现代特色农业和农产品加工业，发展订单农业，推进龙头企业+农场+农户的发展模式，让农业种植上规模提质效。重点要加大五大基地建设，即优质稻基地、经济林生产基地、苗木培育基地、水产品养殖基地、畜禽养殖基地。全年稳定粮食生产5.2万亩，建立专用品牌粮食生产基地2500亩，落实稻田养鱼项目4个，新增育秧工厂1座，打造高标准化农田1万多亩。二是深度融合实现产业化。着力提高惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家省市级农业产业化龙头企业辐射带动作用。支持龙头企业与种养大户、家庭农场、合作社等开展紧密合作，建立基地，注册商标;力争全年新增农业类省著名商标、安徽名牌产品1个以上。充分利用农交会平台，集中推介一批知名品牌农产品。三是大力推进实现生态农业特色化。继续巩固传统特色水产养殖业，积极培育扩大孔雀、梅花鹿、野猪等特色新品种规模。依托我镇无为大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景，充分调动“江川苗木”、“龙口花卉”、“银森林业”等林业龙头企业的积极性，发展生态旅游，建立生态旅游示范园区，打造第一届以“赏春、休闲”为主题的泥汊观光旅游节。四是加大农业水利基础设施建设。投资200万元对神塘联圩保安段2.3公里进行除险加固，新建或维修涵闸9座，更新改造小型泵站1座，清淤沟渠26条，扩挖塘坝24口，增强抵御灾害能力。
（三）要着力建好美丽镇村，在环境优化上实现更大发展。 一是咬住集镇建设不放松。以城乡公交一体化工程启动为契机，按照“一轴两带四提升”的思路，在泥汊集镇规划建设商业综合体、休闲活动广场、生态居住区，重点抓好泥汊镇为民服务中心、文化活动中心和健身广场等便民设施建设，彰显人文泥汊独特魅力。二是咬住“美丽乡村”建设不放松。加大生态宜居和绿化力度，在叶闸美丽乡村修建3000米生态长廊、农家书屋、特色文化墙，改善人居环境，力求完成2016年叶闸中心村工程建设的补缺补差工作，确保顺利通过市级和省级验收。三是咬住环境卫生长效保洁不放松。“两点一线”以镇环境保护服务中心为主体，健全清扫、转运、处理体系。实行清扫与转运分离，统筹运行;人员与任务对等，定人定量;报酬与绩效挂钩，定酬定责。其它以村或企业为主体，自行完善环卫设施，落实清扫人员，依托镇转运渠道处理垃圾，保持整洁。营造环境优美，赏心悦目的新形象。
（四）要着力打造人文泥汊，在民生改善上实现更大发展。 一是深入推进精准扶贫。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚持扶贫政策向贫困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合。采取发展生产脱贫一批、产业带动脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的方式，确保2017年韩庙贫困村出列，全镇579户1161名贫困人口脱贫。二是大力实施民生工程。做好新农合参合和新农保的续保工作，争取新农合参合率达100%，养老保险达95%以上。做好各项社会救助救济工作，完善规范社会救助金申报发放制度。做好村级兴办村内公益事业“一事一议”筹资筹劳申报、审批工作，申报完成15―20个项目。实施16个农村台区、争取20km以上农业线路改造。指导社会化养老中心步入正轨。完成新老街管网改造800米，中心水厂设备提升，并购三溪为民水厂和福成水厂，力争安饮项目全镇覆盖。完成道路畅通工程27.32公里、危房改造212户，不断优化农村人居环境，提高全镇人民满意度。三是不断完善社会各项事业。搞好文化教育事业基础设施建设，丰富群众文化生活。以镇文化站、村文化室和有线电视网等为依托，建成数字化信息资源技术平台，完成全镇有线数字网络改建300公里，转换用户达到1.2万户，使全镇信息网络和服务网点覆盖面达到100%;实现村级文化活动中心、农家书屋、送戏下乡工程全覆盖。大力推进中心幼儿园综合楼工程建设进度，解决教师办公和入园幼儿就餐问题。支持民间资本和社会力量发展学前教育，加强规范管理，力促义务教育质量有新提高。提升卫生服务功能，完成“中医馆”项目基建建设，认真做好基本公共卫生和重大公共卫生服务工作，完成家庭医生签约服务5400人。
（五）要着力强化社会治理，在机制创新上实现更大发展。 创新社会管理是长期工作，必须统筹兼顾，构建机制。要建立和完善社会稳定风险评估机制，凡县委、县政府重大决策出台，重大工程开工，重大项目建设，严格按照有关制度要求，广泛征求社会各方面意见，从源头上预防和减少矛盾;建立和完善社会风险隐患排查机制，坚持定期排查、专项排查、重点排查相结合，及时掌控社会舆情动态，谨防矛盾升级扩大;健全和完善社会矛盾化解机制，狠抓“大调解”机制的落实，不断畅通群众利益诉求渠道，努力保持进京去省非正常访“零登记”成果，实现全年“三无”目标;建立健全社会治安防控机制，大力加强镇村、社区综治组织建设，建立覆盖镇村、全方位、立体式治安网格化管理体系，提高整体防范能力，切实增强群众安全感。
（六）要着力务实高效，在转变政府职能上实现更大加速。 面对新常态，我们要始终坚持为民、务实、清廉，把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，努力建设人民满意的政府。 一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，运用法治思维和法治手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大、法律监督和民主监督。推进政府及其部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。加强法制宣传教育，深入开展七五普法宣传，扎实推进法律进机关、进学校、进镇村、进社区、进单位、进企业“六进“活动。形成遵法、守法、学法、用法的良好氛围。积极推行政府法律顾问制度。依法打击各类违法犯罪活动，进一步提升公众“一感两度两率”。 二是坚持务实勤政。坚持深入群众“接地气”，体察民情“聚民智”，多做打基础、解民忧、惠民生的实事好事。实现便民服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。坚持集中整治影响发展环境的突出问题，严肃整治门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，着力解决有些干部作风漂浮、不在状态、不作为、慢作为、乱作为的问题，努力使行政效率更高、服务效能更好。 三是坚持为民执政。坚持执政为民，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。进一步提升政府执行力，推行目标管理，层层分解任务，强化政务督查和行政问责，确保工作有部署、有检查、有成效。坚持一线工作法，做到思路形成在一线，协调服务在一线，工作推进在一线，问题解决在一线，强力推动工作落实。 四是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定和省委三十条要求，严守政治纪律和政治规矩，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，扎实开展“两学一做”学习教育活动。坚持把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪案件。严格落实《中国共产党问责条例》，自觉养成在监督下开展工作的良好习惯。坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新形势孕育新发展。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，按照“提速、增效、进位”的总要求，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，埋头苦干，为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!