寿县招商引资

在2018年4月2日众兴镇第十八届人民代表大会第二次会议上 众兴镇人民政府镇长刘爱民 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民紧紧围绕“发展”这个中心，攻坚克难，开拓进取，加快推进招商引资、脱贫攻坚、环境治理、美丽乡村、项目等各项工作，经济和社会各项事业健康发展，较好地完成了镇第十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，坚持以加快推进镇域经济社会发展为抓手，抢机遇，破难题，实现了新突破和新跨越。全年完成社会固定资产投资4亿元，完成规模企业生产总值7.9亿元，全年实现财政总收入2809.3万元，实现国、地税收入1128.6万元，(其中国税1028万元、地税100.6万元)，国、地税收入首次突破1000万元大关。民营经济获得全县二等奖。 扶贫实现新突破。对建档立卡的贫困户做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，坚决落实好双包责任制度，运用好各项扶贫政策，增强贫困人口内生动力，增强发展“造血”能力，决不让一个贫困人口掉队。2017年接受2次市际交叉互查和全省第三方评估验收，全年实现186户，563人脱贫，一个贫困村出列。一是脱贫攻坚“十大工程”全落实。共实施产业扶贫项目44个，产业覆盖的贫困户1051户，户均产业扶贫项目0.8个，村均产业扶贫项目5.5个(不含光伏项目)，其中2017年脱贫户产业覆盖率100%，户均产业扶贫项目1.6个。二是设立公益性岗位开辟就业脱贫新途径。我镇共劳务输出和安排就业贫困人口385人，其中结合农村环境整治设立公益岗位132个，其中吸纳贫困人口105人就业。三是镇村联动推动贫困户危房全改造。2017年度我镇贫困户享受危房改造105户，总资金82万元。同时，镇村还安排资金14万元为18户没有列入计划或者资金不足的贫困户进行了改造。四是全员发动确保教育扶贫政策全到位。今年共为462人在校贫困学生落实教育扶贫政策，其中落实幼儿资助53人、义务教育阶段贫困学生享受寄宿补助和营养餐提标补助292人、高中学生享受国家助学金及减免学费56人、雨露计划资助16人、大学及以上学生享受国家助学金和新生补助等45人。五是主动服务推动健康脱贫全落实。全镇贫困人口住院823人报销医药费569万元(其中享受“351”政策365人233万元);办理慢性病证764人，慢性病报销1547人148万元(其中享受“180”政策1096人18万元)。六是均衡发展推动基础设施建设快改善。今年我镇共落实基础设施建设资金963万元，其中扶贫项目6个，总投资538万元;“百庄整治三年行动计划”项目16个，总256万元;新建了新店街道农民文化广场，总投资80万元。七是全员发动推动社会扶贫氛围浓。多渠道多形式开展脱贫攻坚政策宣传，今年我镇共开展就业培训4期、金融信贷知识培训8期、水产技术培训2期、电商脱贫培训2期，培训贫困人口1600多人次;发扶贫简报46期，竖固定扶贫宣传牌22个，张贴扶贫宣传画800多张，上级媒体刊发信息100多条。脱贫攻坚工作获得全县第二名。 环境实现新改善。实施农村垃圾、污水、改厕专项整治“三大革命”，全面抓好五项工作。一是着力乡村面貌提升工作，城乡建设获得全县第三名。开展“百村环境整治三年行动计划”行动，从2016年开始，启动“百村环境整治”三年行动计划，每年每个村要确定4个以上自然村(含中心村)、街道要确定5个以上自然村(含中心村)进行环境集中整治，实现道路硬化、卫生洁化、沟塘净化、路灯亮化、住宅美化、四旁绿化、服务强化、规划优化“八化”标准;开展“花漫众兴”行动。采取政府投入、群众自发、社会捐助等多种方式，对整治过的村庄、主干路和各企事业单位，要求利用空闲地全部进行种花种草种树，串珠连线，连线成片，让众兴成为树的世界、花的海洋。开展“六个一百”行动，用三年时间，新修100公里水泥路、100公里衬砌渠(含下水道)、100公里绿化带、整治100个村庄、打造工业和现代农业产品品牌100个、每年净增税收100万。二是着力抓好农村环境治理，构建农村垃圾清理、转运制度，聘用以贫困人口为主要对象的保洁员，实行常态化保洁机制。三是着力畅通工程建设。实施“村村通”工程，有条件的村街达到了“组组通”，并实施路肩拓宽还土工程，县、乡道路路肩各拓宽还土1.5米，村道路肩拓宽1米。四是着力抓好农村改厕，通过引导群众树立“小厕所、大健康”的意识，积极参与支持改厕工作，全年完成400户农村改厕任务，县在我镇召开全县改厕现场会。五是着力抓好“河长制”，全面落实“一河一档”“一河一策”，建立完备的三级河长巡查、问题整改、责任追究机制，因地制宜，因河施策，多措并举，全面构建“河畅，水清，岸绿，景美”的美丽众兴。河长制工作名列全县第一。 民生实现新提升。强化政府服务职能，提升群众满意度。一是着力民政工作，组织人员对全镇892户1832人农村低保进行了重新审核，发放低保金536.86万元;发放五保救助资金565人230.66万元;申报大病救助127人次，发放救助资金45.59万元;为770位贫困残疾人申报生活救助，发放残疾人救助资金54.04万元，发残疾人护理补贴856人每月5.12万元，为56位精神残疾人申报服药补助，发放补助资金5.6万元，为386位重度残疾人申报护理补贴，发放补贴资金12.1万元;全面完成了“留守老人、留守妇女、留守儿童”信息调查走访、录入任务。二是着力卫生和健康工作。深入开展计划生育优质服务和质量提升，扎实推进健康脱贫和健康促进工作，兑现各种计生奖励资金70.46万元，与并县卫计委、众兴信德老年公寓合作，成立众兴镇医养结合中心，投入运营，探索社会化养老试点和模式;完善农村居民健康档案管理、开展健康教育宣传和家庭医生签约服务，进一步扩大基本公共卫生服务的覆盖面，提高基本公共卫生服务水平，扎实推进了12项基本公共卫生服务;三是着力推进教育均衡发展和迎国检工作，投入210万元，采取以奖代补形式对全镇11所、5个教学点的学校校园文化、“三区分离”、旱厕改造、教学设备等基础设施进行改造，使全镇教育教学面貌焕然一新，教育工作获得市促进义务教育均衡发展工作“先进集体”称号;四是着力社会稳定和安全生产工作。规范建设镇信访接待室、镇“两代表一委员”工作室和村街书记信访调解室，认真化解各类矛盾纠纷案件，信访维稳工作成效显著，获得安徽省“全省信访‘三无’乡镇称号”;协调公安派出所、司法所等单位开展了春季禁毒铲毒活动和精神病人排查、防治和随访工作。定期开展安全生产专项行动，突出抓好重点行业、重点领域的安全生产，重点查处了烟花爆竹、燃油及液化气等易燃易爆物品违法生产经营行为和交通运输安全工作，确保人民群众生命财产安全。食品安全工作名列全县第一。 经济实现新增长。以增强经济活力为目标，以服务实体经济为手段，实现经济实力大幅提升。一是着力抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为推动我镇经济发展的主要动力，精心谋划产业招商、领导招商、以商招商。全年共开展招商引资活动12次，实际到位资金2.8亿元，共招商签约10家企业，其中完成投产企业2家，在建企业6家，拟建企业2家;二是着力抓好工业和民营经济。建立健全了领导班子联系企业制度。每位领导班子成员联系一个企业，切实帮助企业解决问题，促进企业健康发展。加大对骨干企业的帮扶力度。垭东建材企业产品顺利通过国家质量监督检验检疫总局质量抽查;金源米业、段氏粮油等一批企业发展态势良好。三是着力抓好农业工作。国家农业综合开发高标准农田建设项目和千亿斤增粮项目分别投资1700万元和1300万元，覆盖新店街道、闫店街道、彭城村、楼郢村、众兴街道等5各村街，兴建水泥路20.1公里，衬砌渠道34.6公里，改良耕种土地面积3.5万亩;积极开展农田水利基本建设，大力实施“八小工程”建设，扩挖塘坝7口，新建电站3座，清淤渠道10.5公里，有力改善了农村灌溉条件。强力推动特色农业的发展，新增蓝美种植等农民专业合作社5家，农业发展方式加快转变，农民收入明显增长，农村经济实力不断增强，为实施乡村振兴战略打好稳定基础。 各位代表! 一年来取得的成绩，都源自于镇党委的坚强领导、统缆全局，得益于镇人大的有效监督、大力支持，来自于社会各界的鼎力支持、协同配合，归功于广大干群的辛勤工作、团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位同志，向关心支持众兴经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和诚挚的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的一些突出矛盾和问题，短时间内还未从根本上解决。主要表现为：经济总量偏低，发展质量不优;万众创新、大众创业的氛围不浓;镇村基础设施薄弱，乡镇集镇功能不全;政府职能转变不能完全适应经济发展，执行不力、效率不高等。我们要进一步解放思想，转变观念，增强忧患意识和担当意识，采取有效措施，下更大力气解决这些问题，尽心竭力做好政府工作。
二、2018年工作重点 各位代表，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是国家实施乡村振兴战略的第一年，也是寿县脱贫攻坚摘帽的关键之年，2018年将是充满机遇和挑战的一年，做好各项工作、促进众兴长远发展意义重大。 一要集中力量发展镇域经济。加大招商引资工作力度，招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，是产业转型升级的活水源泉，是实现跨越发展的关键支撑。全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，为企业提供政策、项目、资金、用工等方面的支持和帮助，营造企业良好营商环境;强化基础设施建设和富民产业培育，通过实施道路、交通、水利、网络宽带等工程，彻底改善农村面貌和农村生产生活条件，夯实发展根基;大力推进“互联网+”行动，为经济发展培育新动能，努力实现借势发展;大力发展现代农业，创新发展思路，加快发展创新高效型、标准品牌型、生态安全型、开放合作型、幸福共享型农业，加强新型农业经营主体培育，加快发展农业社会化服务，推进农业信息化。 二要大力实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展;按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 三要坚决打好精准脱贫攻坚战。尽锐出战，精准施策，着力打好2018年脱贫攻坚年度战役，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面;落实“七个不落、一个不少”要求，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;规范建立健全脱贫攻坚“一户一档”，实施“一户一策”，开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。 四要集中力量抓好农村环境“三大革命”，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，严格落实河长制，全面推行林长制，实施好“百庄整治三年行动”和“六个一百”专项行动，实施蓝天保卫战，推进秸杆禁烧和综合利用和污染治理，全面划定淠东干渠生态保护红线，建好滚坝潭公园及新店街道农民文化广场、各村村民活动中心;严厉查处违法用地、违法建设等“两违”建设和寿六路众兴段沿线的非法砂石驳载场治理，确保农村人居环境建设取得显著成效。 五要认真落实民生工程。着力抓好民生工作，促进居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。认真围绕33项民生工程任务，强化责任落实，确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保，完善建后管养长效机制。 六要大力创新社会综合治理。认真落实综治维稳和信访责任制，扎实开展大接访活动;认真开展不稳定因素摸排调查，维护一方平安，为经济发展创造和谐的社会环境;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。 七要统筹推动社会事业。办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务水平，繁荣农村文化。同步推进节能减排、环境保护、食品药品安全、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、残疾人以及民族宗教、工会、市场监督、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。
三、全面加强政府自身建设 重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，我们要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，加快推进“互联网+政务”，不断强化政府自身建设。 一是着力打造学习型政府。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断培植精神家园。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求，把建设学习型政府摆在突出位置，增进专业知识、专业素养，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，善于把握机遇、应对挑战、防控风险，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 二是着力打造廉洁型政府。认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定精神及省委实施细则，驰而不息整治“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的突出问题;坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败斗争。 三是着力打造高效型政府。坚持按法定权限履行职责,更加自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督,全面深化政务公开,确保权力在阳光下运行，带好前行路。 四是着力打造务实型的政府。牢记为民宗旨，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众的安危冷暖时刻放在心上，解决好最急最忧最怨的问题。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，苦干实干，创造出无愧于时代，无愧于众兴发展的业绩! 各位代表! 蓝图已经绘就，目标振奋人心，奋斗正当其时，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设争朝夕，抢抓机遇不等闲，牢记职责使命，坚定信心，创新发展;明确攻坚重点，勇于担当，主动作为，将全年工作放在心中、抓在手上;一心一意谋发展，扑下身子抓落实，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为建设幸福美丽众兴而努力奋斗。