岳西县招商引资

在天堂镇第十七届人民代表大会一次会议上的报告王朝阳（2017年1月18日）各位代表:现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾镇第十六届人大一次会议以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，强化“县城发展我发展、县城发展我受益”的理念，团结奋进，真抓实干，全镇经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。五年来，主要经济指标大幅增长，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，重点工程（项目）建设不断推进。与2012年相比，2016年全镇完成工农业总产值105.4亿元，年均增长11.6％；财政收入达到1.3亿元，年均增长25.6％；实现固定资产投资19亿元，年均增长13％；农民人均纯收入1.25万元,年均增长22.7%；累计完成招商引资内资1.1亿元、外资750万美元；发放各类政策性补贴资金近7000万元。全镇综合实力迈上新台阶，连续多年位居全县综合目标考核前列，圆满地完成了镇第十六届人民代表大会一次会议确定的各项目标任务。
（一）经济发展稳中有增1、生态工业提质增效。五年来，通过加大招商工作力度，实施项目攻坚，好又多、肯德基、中国颐高集团等一批大型知名企业落户天堂，推动天鹅等3家企业挂牌上市。全力支持天鹅、大别山、天际等骨干企业从事房地产开发和发展建筑建材产业，建成了天鹅广场、金翠兰等一批商业综合体和高中档住宅小区。实现工业增加值6.46亿元，建成规模以上企业29家。2、特色农业初具规模。五年来，我们以农民增收为核心，发展改造高标准优质茶园520亩，建立13个无公害、无污染的零星蔬菜基地，新建改造桑园40亩，规模养殖户达48家。以野鸡、山羊、生猪为主的特色养殖业逐步兴起，以蔬菜、花卉、苗木为主的城郊特色农林业正在加速发展。3、第三产业蓬勃发展。五年来，我们充分发挥区位优势，不断壮大三产服务业。一是加快发展信息、金融、保险、会计、咨询、法律服务等商务服务业。二是积极发展文化、旅游、体育健身、教育培训、物业管理、农家乐等基础服务业。三是大力发展连锁经营、特许经营、家政中介、注册代理、物流配送等传统服务业。四是有效发展国际电子商务产业园、农村淘宝等现代服务业。全镇服务业企业新增800多家，创利税1.5亿元，累计新建村级淘宝服务站7家，发展电商123家，实现网上销售收入1.5亿元，三产服务业已成为镇经济发展的重要支柱产业。
（二）城乡建设统筹推进1、县城建设加速实施。五年来，我们集中人力、倾注精力、排除阻力，多措并举服从服务于县城建设，积极配合县委、县政府实施“561”计划和“西进北扩”战略，完成和推进“岳武高速”天堂段、新客货运站、温泉大道、天鹅广场、公交车站、城北新区、文体中心、映山红大酒店、翠兰大市场、污水处理厂、水厂、天悦湾温泉景区等54项重点工程（项目）建设。全镇累计征地2813亩、搬迁1185户，拆除房屋面积15.3万，新增城区面积3平方公里。新建安置区9个，占地480多亩，解决1450户（含公寓安置）居民安置，完成897户拆迁户落户安置。2、基础设施日趋完善。全镇在“三线三边”整治、美丽乡村建设、农田水利、村组道路和背街小巷的硬化、亮化、畅化、拓宽等基础设施建设方面，镇本级累计投入资金3900万元，安装路灯2645盏，硬化村组道路104条98.7公里，拓宽村级道路75条67.1公里，通组率达100%，新修加固堰渠35条，维修山塘60口，完成人畜饮水工程23处，受益人口达2万余人。3、美丽乡村稳步推进。坚持规划先行，因地制宜，突出重点，在木冲李垅中心村美丽乡村示范点建设中，镇累计投入480万元，先后建成乡村大礼堂、休闲广场、廉政文化长廊，完成房屋改貌85户、拆除猪圈46个、拆除厕所35处，拓宽硬化通组道路3条1.1公里，安装路灯100余盏，顺利通过省级中心村考核验收。
（三）社会事业全面进步1、社会管理全面加强。五年来，建成了镇级综治维稳信访平台、村(社区)工作站，启动社会服务管理信息化平台试点建设。全面推进法治天堂建设，“六五”普法顺利通过验收。社会治安综合治理及平安建设成效明显，累计打击违法犯罪2676起3058人，排查调处矛盾纠纷5127起；全面推行信访维稳属地管理责任机制，坚持领导干部带头接访和首问负责，依法处理信访诉求,赴省市集体访、进京非访数量明显下降；按照要求，实行安全生产“网格化”管理，创新实行防汛防火“村为主”机制，未发生重大安全事故，社会大局和谐稳定。2、环境整治全面提升。自2011年2月接管县城环卫保洁工作以来，强力推进环卫体制改革，全镇累计投入1500万元，积极推进“脏乱差”专项整治，保洁范围由最初的城区主次干道、背街小巷拓展到农村村组道路，保洁面积由48万扩展到160万，新建垃圾转运屋12处，垃圾池58个，添置环保垃圾桶5000个。每年定期、不定期对辖区河道进行清淤平整和整修。年均整治100余条背街巷道“三乱”现象，清运垃圾1000余车，铲除菜地600余处，零星修补1万余平方米，拆除废旧建筑物315处，实施房屋改貌84户。整体卫生环境改善明显，城乡面貌显著改观。3、社会风气全面改善。五年来，推进社会风气整治，努力讲好天堂故事，加大移风易俗力度，弘扬主旋律，传播正能量，文明新风全面树立，先后组建志愿者服务队伍50支，组织志愿行动5000余人次，制作安装公益宣传牌2000多块，评选“五星文明户”60户、“天堂好人”120人，涌现出了以张焕荣为代表的多名“安徽好人”。
（四）民生保障切实改善1、精准扶贫稳步推进。天堂镇共有建档贫困户894户3066人，为确保脱贫，镇成立脱贫攻坚指挥部，抽调专人办公，出台了《关于实施千万民生工程，加快推进脱贫攻坚，打造美丽天堂实施意见》。五年来，累计投入5000万元实施扶贫工程，带动800余户贫困户增收，发放小额信贷440万元，改造农村危房173户，资助贫困生210人42万元，帮助全镇900多贫困人口实现转移就业，安装345户光伏电站，实现增收103.5万元，建成6个100KW村级光伏电站，每年增收约60万元，抽调466名党员干部与贫困户结对帮扶，完成662户2385人脱贫任务。2016年252户贫困户、883人已顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估验收。2、民生工程高效实施。五年来，我镇累计投入近3900万元支持民生工程，投入400多万元，配套解决村（社区）、组干部工资报酬；推进依法理财，严格执行“一支笔”审批制度，推进“村财镇管”和“阳光村务”工程建设。完成思源实验学校新建工程、城关初中整体搬迁和天堂初中、中洲小学、前冲小学、狮形小学等学校的扩建工程，累计改扩建校（园）舍面积3.023万平方米;顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收，教育教学质量位居全县前列。全镇共出生2669人，政策符合率达95%以上，性别比104.68%，计生考核连续多年位居省市前列。3、社会保障夯实加强。五年来，我镇整合各类资源，加大对困难群体关爱救济力度，全面实施城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险，38个村民组办理了失地农民养老保险，受益人口达3500人。城镇居民医疗保险、新农合和城乡居民社会养老保险参保率均达100%。累计发放城乡低保资金约4200万元、民政优抚资金310万元和救灾、救助资金1800万元。在其他社会事业方面，政法、武装、工青妇、广播电视、国土资源管理、便民服务、老干部及关心下一代等各项工作均取得了较大进步，多项工作获得上级表彰，特色工作在全县或全市交流，许多工作获得领导批示肯定。
（五）自身建设不断加强五年来，我们坚持依法行政，规范政府行为。严格落实党风廉政建设责任制，严守“八项规定”，抓好纪律作风，不断提升政府公信力。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。强化为民服务，规范办事行为，提高办事效率。法治政府、廉洁政府、服务型政府取得良好成效。回顾五年来的工作，我们深深地体会到：这五年是天堂经济快速发展、重点工程快速推进的五年；是人民安居乐业、和谐幸福的五年；是全镇上下团结奋进、勇于担当、真抓实干的五年；这五年，天堂镇广大干群为县城建设、三产服务、人民生活水平提高做出了巨大努力和贡献；这五年，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇上下共同努力，得益于人大代表、政协委员的参政议政，得益于老领导、老同志的关心、支持。在此，我谨代表镇人民政府向社会各界和全镇广大党员、干部、群众，向所有关心支持天堂建设和发展的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足和不到位的地方，离上级要求，离人民群众期盼还有一定差距，主要表现在：产业转型升级步伐较慢，城乡就业压力较大，发展环境不够优化，工作作风有待加强，村级集体经济发展不平衡，部分重点工程推进不快，老百姓安置迟缓，群众不够满意，等等。我们将直面问题，认真分析，积极创造条件，切实加以解决。
二、未来五年工作安排今后五年，是我镇决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键阶段，要围绕精致之城、秀美之城、干净之城，打造“四个新天堂”，进一步坚定发展信心，抢抓机遇，埋头苦干，真抓实干，主动适应、把握和引领经济发展新常态，把天堂发展推向新的更高水平。指导思想：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，遵循“五大发展”理念，以落实打好“五大攻坚战”，奋力实现“四个岳西”，勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵和生态文明、脱贫攻坚、美丽乡村、基层党建“四个先锋”为工作指导，以“科学发展”和“创业富民、创新强镇”为主题主线，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，坚持统筹兼顾、协调发展，确保如期全面建成小康社会。
（一）围绕“生态岳西”，打造富裕新天堂今后五年，主要经济指标增幅要走在全县前列，全镇工农业总产值年均递增10%达到169.7亿元，财政收入年增长10%，达到1.8亿元，固定资产投资达到31亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到3万元和1.5万元，每村、社区集体经济收入达10万元以上。1、大力发展健康产业，推动产业转型升级。（1）提升第三产业。一是发展现代服务业。利用区位优势，充分发挥城乡居民第三产业从业经验，重点发展交通运输、住宿餐饮、物流配送、电子商务等各类生产、生活服务业。探索发展休闲度假、养生养老、康复医疗等健康产业。二是打造城郊特色旅游。探索发展以东山观光休闲、木冲娱乐垂钓、石桥民宿美食为代表的城郊特色旅游，大力发展余安、石桥等创意农业旅游点，天鹅、颐高电子商务产业园等创意工业旅游点，构筑城乡“半小时旅游圈”，精心打造和开辟城关半日游、一日游和绕城骑行等专线。（2）培育特色农业。坚持因地制宜，调整产业结构，实现耕地多经化。鼓励农村土地流转，大力发展家庭农场和农民专业合作社，力争建成10个体验式新农庄，建成以蔬菜、苗木、花卉基地为依托的农业产业园。支持市场竞争力强的农业龙头企业发展，争创一批农业知名品牌。（3）壮大生态工业。紧紧围绕全县发展大健康产业和全域旅游机遇，落实供给侧改革，加大招商引资力度，着力培育新能源、生物医药、大数据等战略性新兴产业，做大做强轻纺服装、电子汽配、房地产开发、建筑建材等传统优势产业，加大对企业和高新技术产品开发的扶持力度。力争引进工业企业5家，新增规上企业10家，实现工业企业增加值12亿元，创利税5000万元。2、加大征迁工作力度，深入推进重点工程建设。宣讲政策，解疑答惑，深入细致地做好群众工作，引导群众对自身利益正确分析，帮助被搬迁户算好经济账，坚持做到有情征迁、人性征迁，争取做到“问题不过夜”。抽调精锐力量，组建征迁工作组，实行“村为主”工作机制，坚决执行省市和县政府出台的政策规定，严格依法依规操作，为每户制定个性化征迁方案，在政策范围内确保群众征迁利益最大化，按照时间节点和工作要求，挂图作战、一线办公、倒排时间、包保到人，领导干部对征迁工作的各个环节亲自过问、亲自督办，有序推进征地搬迁工作。镇成立专项督查组定期督查重点工程（项目）建设，下发督查通报公开各类工程（项目）建设进度，倒逼推进工作落实。镇每月召开重点工程（项目）建设调度会，细化分解任务，压实责任，及时协调解决工程（项目）推进中的困难。镇成立重点工程（项目）攻坚小组，重点推进重大工程（项目）建设。
（二）围绕“美丽岳西”，打造美丽新天堂今后五年，县城建成区面积达到13平方公里，常住人口达到12万人。按照“山美水美人更美”的思路，全力挖掘和打造地方人文特色，培育打造美丽村庄、精品社区和精品小区，基本公共服务体系更加健全，城乡一体化建设同步推进。1、坚持城乡统筹，打造“高颜值”山城。（1）提升县城品味。坚持先规划后建设，紧扣乡愁，围绕“城在山中、山在城中、城中有水、水中有城、山水相融”的理念，重点抓好中心城镇和美丽乡村建设。建设大环城快速通道和一批精品区间道路；遵循县城规划，立足产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，推进石桥、城东易地扶贫搬迁集中点建设，推进回龙、城西、叶畈等安置区建设，把安置区打造成功能齐全、配套完善的专业市场；推进城南、城北老旧小区改造，把居住区打造成宜居宜业宜游精品花园；把东山、石桥、城东打造成美丽乡村建设示范点，把余安、木冲打造成县城后花园。（2）提升县城识别度。加快推进文化公共服务设施建设，突出地方文化特色，利用系列活动活态传承传统文化，注重传承岳西高腔为代表的非物质文化，依托大别山烈士陵园、中央红军独立二师司令部旧址等资源弘扬红色文化。系统挖掘建筑文化，探索研究和梳理地域特色鲜明的建筑符号，建设一批体现天堂特色和人文精神的新建筑，将东山路桥等打造成地标性建筑。通过打造美丽城景、路景、水景、山景和人文景观，提升县城识别度。2、开展特色活动，繁荣文化事业。加大投入，全面推进“惠民文化工程”建设，重点建设农家书屋、农民体育健身广场和农民文化广场，加大乡村文化基础设施建设力度。创新开展具有天堂特色的各类节庆活动，持续开展灯谜一条街、送戏下乡等特色活动，继续开展“最美系列”、先进人物等评选活动，积极倡导社会主义核心价值观，推动社会风气根本好转，提高城镇“软实力”。
（三）围绕“创新岳西”，打造和谐新天堂今后五年，创新社会治理机制，完善重大决策稳定风险评估机制，妥善解决征地搬迁等涉及群众利益问题，加强农民负担监督管理，维护群众的合法权益。加强法制宣传教育，强化公共安全保障，确保社会平安稳定，人民安居乐业。1、创新社会综合治理。推进社会诚信体系建设，实行“依法治访”与“阳光信访”两手抓，及时解决群众合理合规合法诉求。大力开展建筑施工、烟花爆竹、危化品、道路交通、食品药品、消防安全等安全生产专项整治，杜绝各类重特大事故的发生。健全政府应急管理机制，提高突发事件处理能力。推进社会治理网格化、精细化，加强社会治安防控体系建设，持续开展“七五”普法等法制宣传教育，坚决打击各类违法犯罪活动，特别要重点打击阻挠施工、强装强卸、敲诈勒索等干扰重点工程建设行为，因势引导教育难缠户、钉子户等特殊人群，确保天堂社会大局稳定。2、创新推进文明创建。完善环卫保洁市场化和“村为主”工作机制。大力推进环卫保洁一体化，引进大型专业企业参与竞争，实现镇、村、组三级环卫保洁市场化、规范化。加大环卫保洁巡查督查考核力度，积极争取配备巡查执法队伍，完善各村、社区考评办法，以奖促干，以奖促效。强化“治脏治乱治违”措施。突出重点难点，开展大整治、大拆违、大提升行动，实行责任化、定量化，分期分片强力推进。配合全县国家级园林城市、森林城市创建工作，推进沿街沿河立面整治，提升景观亮化和城市绿化、美化、香化。不断丰富创建载体。继续深入开展以社会主义核心价值观为主题的宣传教育活动，积极营造创建工作氛围，不断提升公民道德素养、爱国精神和地方文明程度，全力争创全国文明村镇。
（四）围绕“小康岳西”，打造幸福新天堂今后五年，力争实现全镇人民学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居。所有通村道路全部拓宽，所有通组道路和城区背街小巷全部硬化亮化，试点建成3条黑色化高标准道路，确保90%以上农户能通车，确保农户100%吃上安全饮用水。1、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚做为政治任务和头等大事，实现全镇建档立卡的894户3066人全面脱贫奔小康。聚焦难点重点。全面完成易地扶贫搬迁任务，对全镇未脱贫户制定精准脱贫计划。加强产业扶贫。立足地区优势，加大产业扶贫力度，重点扶持种植业、养殖业。完善产业政策支持机制，在贫困户产业合作联盟、产业龙头企业带动、贫困户资产资源政策支持参股、产业技术支持等方面，实现全覆盖。强化就业脱贫。紧紧围绕让贫困人口中有劳动能力的都有一技之长，有一技之长的都有事可做的目标，提高贫困群众的就业能力。对考入大专以上院校的建档立卡贫困户大学生做到应助尽助，突出抓好职业技能培训，提高就业创业能力。对全镇妇女劳动力开展就业培训，实现稳定就业。完善工作机制。完善精准识别和动态调整机制。持续发挥全镇466名帮扶干部的作用和力量，因户施策，做到贫困户脱贫不脱勾，形成长效帮扶机制。强化扶贫资金监管，从严惩处扶贫领域违纪违法行为。抓好巩固提升。建立返贫预警机制和脱贫成果巩固长效机制。实施村级支柱产业培育、脱贫户特色产业发展、脱贫户就业创业行动计划。实现“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目”。对全镇已脱贫的662户2385人继续做好巩固提升。健全帮扶措施和制度，增强持久战意识，确保力量不减、队伍不散，形成县镇村三级一起抓扶贫、层层抓落实的脱贫攻坚责任体系，为打好脱贫攻坚战提供组织保障。2、推进社会事业全面进步。（1）富民惠民，让天堂群众有获得感。未来五年，精心实施镇级千万民生工程，除实施好县级33项民生工程外，在现行财税体制不变的情况下，逐年增加镇级民生投入，力争“十三五”期间镇本级财政投入资金不低于1亿元。在群众自愿和筹资筹劳的基础上，严格工作原则和程序，着力实施道路“三化”、农田水利和安全饮水、易地扶贫搬迁、教育扶贫、农村社会保障、美丽乡村建设等“六大工程”，重点发展种植、养殖、劳务、旅游、电商、光伏等“六大产业”，真正实现民富、村强、镇实。（2）优化提升，让天堂群众有幸福感。优先发展教育事业。全面实施素质教育，进一步规范办学行为，着力推进全镇中小学、幼儿园特色发展、内涵发展，不断提高教育教学质量；合理整合教育资源，科学规划城区校（园）布局，不断优化城区教育资源配置；强化教育安全管理，确保校园、师生安全，实现全镇教育事业规范、优质、均衡发展。加大卫计工作力度。以省市县计生考评方案为主线，不断提升群众满意度及二多孩早孕发现率。进一步强化落实“村为主”工作机制，加大财政投入，以全面二孩实施为契机，依托城市生活E站开展特色服务，落实计生奖励优惠政策，全面推进计生事业的良性发展；完善卫生服务网络和公共卫生服务体系，增强重大疫情控制和突发公共卫生事件的应急处置能力。加大宣传力度，提高城镇居民医保和新农村合作医疗的参保率，深入开展家庭医生签约服务工作，力争全覆盖。推进社会事业发展。继续规范和完善农村五保供养、农村低保救助、社会救济和新型农村合作医疗工作，继续抓好城市居民最低生活保障制度落实，继续完善农村社会养老保障体系，着力抓好失地农民养老保险和耕地保护工作，持续抓好武装、双拥、统战、工会、共青团、妇联、关心下一代、老干部、残疾人事业、科普、气象、档案等工作。
（五）加强自身建设，打造人民满意政府严格依法行政，着力建设法治政府。完善重大决策程序和行政执法责任制度，主动接受人大、社会舆论和新闻媒体的监督。加强政府信息公开，推进行政权力公开透明运行，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，全面提升科学理政、依法行政、从严执政的能力和水平。坚持立说立行，着力建设高效政府。树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导马上办、主动办、公开透明办、积极创新办的工作作风。健全注重实效的行政效能考核体系，强化重点工程、重点工作的督查督办，严格落实限时办结制、首问责任制，切实做到急事快办、特事特办，不推不拖、快速落实。坚持机制约束，着力建设廉洁政府。坚持用制度管权、管事、管人，加强公共资源交易、公共工程建设等重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督。驰而不息地抓好中央“八项规定”的贯彻落实，大力整治“四风”，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、群众过好日子。
三、2017年重点工作
（一）竭尽全力完成脱贫攻坚任务。对全镇未脱贫的232户681人制定更加精准脱贫计划，全面完成脱贫攻坚主攻任务。全面完成易地扶贫搬迁工程34户91人搬迁任务，建成石桥易地扶贫搬迁集中点，基本实现搬迁户搬得出、留得住、能致富。按照“量身定做”的设计要求，分步实施C类危房维修加固，确保人民安居乐业。实施健康脱贫，对大病救助个人自付部分救助比例提高到60%。开展各类培训，实现贫困人口转移就业、自主创业，增强贫困群众脱贫致富的内生动力，力争贫困群众增收可持续。继续发挥帮扶干部的作用和力量，做到贫困户脱贫不脱勾。对已脱贫的继续做好跟踪问效，建立返贫预警机制和脱贫成果巩固长效机制，形成长效帮扶工作机制。
（二）不遗余力推进“三重工作”。围绕县委、县政府“三重工作”总体部署和安排，今年力争建成步文大道主体工程、105国道温泉至胡冲坳段、天然气储备站、汽车加气站等项目；全力推进城北新区基础设施建设、“六馆一中心”、衙前河综合治理和东山路安置区、青砖安置区、皂畈安置区、青田安置区、映山红安置区、查湾安置区、叶畈安置区、学前安置区、塘坳安置区、大屋一心和河湾安置区等安置区的建设；力争启动县城供水二期、排污管网、市民广场、公益性公墓等市政工程建设；推动岳桐高速城东出口、105国道绕城段、东山路东延线等工程开工建设;加快兑现失地农民实物安置或货币化安置。继续加大“三重工作”督查督办力度，适时成立攻坚指导组，强力推进“三重工作”重难点问题。依法依规依纪严厉打击各类违法行为。
（三）全力以赴提升文明创建成效。推进环卫体制改革，探索实施“户收集、组转运、村中转、镇处理”机制，实现城乡环卫一体化。加大城区整治力度，改善居民生活环境。丰富创建宣传载体，开展“公民道德建设月”活动。完善“村为主”工作机制，加大考核力度，坚决做到有奖有惩，奖惩分明。对照考核标准、强化工作措施，确保省级文明村镇顺利通过验收。
（四）尽心尽力实施民生工程建设。不扎不扣完成县级民生工程。精心组织实施县级33项民生工程项目，继续保持市县领先位次。规范有序实施镇级民生工程。严格按照主动申报、量化具体、审核把关、严格工程招投标、依法施工、依规监理、竣工验收、按程序审批、据实奖补等工作原则和程序，镇本级财政计划投入2500万元左右，规范有序实施天堂镇“千万民生工程”。一是实施道路“三化”等工程。今年计划投入约1000万元，对道路“三化”工程实行奖补，安排硬化黑化道路54条25.30公里，拓宽道路3条0.98公里，亮化道路56条，安装路灯1000盏左右，绿化、美化、香化和背街小巷零星修补，据实奖补。二是实施农田水利和安全饮水工程。今年计划投入150万元左右，对实施“八小水利”实行奖补，安排治理河道5条，改造灌渠13条，切实提升灌溉能力。三是实施易地扶贫搬迁工程。今年计划投入约500万元，对已确定为2017年易地搬迁的34户91人实行集中安置，把安置点建成产业发展结合点、乡村旅游风景点、集体经济示范点、群众收入增长点。四是实施教育扶贫工程。今年计划投入40余万元，对在校就读的高中生（含职高生）每生一次性资助1000元，对2017年考取大学的大学生（含专科生）每生一次性奖励1000元。对我镇在校贫困大学生、研究生，每人每学年补助2000元。五是实施农村社会保障工程。今年计划投入约30余万元，对符合农村低保条件的贫困户，纳入低保保障范围；对特困家庭按50元/人的标准办理意外伤害保险；加快镇敬老院升级改造建设；对因灾和其他各种特殊原因造成困难的家庭给予临时救助和重点补助；对因病致贫的建档立卡贫困户建立健康档案，给予免费体检，积极申请上级部门给予大病救助等政策关怀，对住院费用较高，个人自付部分在大病补助到位后仍然超过10000元的，镇政府再按照60％予以救助。六是实施美丽乡村建设工程。今年计划投入600余万元，用于美丽乡村建设，根据建设内容实施奖补，全面消除D类，力争C类危房全面整治提升。七是实施种植扶贫工程。今年计划投入约30万元，针对今年未脱贫的建档立卡贫困户按每户1000元发放产业启动资金，对贫困户发展茶叶按500元/亩、蔬菜150元/亩、药材500元/亩、桑叶400元/亩的标准予以奖补。八是实施养殖扶贫工程。今年计划投入约20万元，对从事养殖业脱贫的特困户，根据养殖规模和出栏量，分别按照猪、牛300元/头、羊150元/头、鸡、鸭、豚、鹅等2.5元/只的标准予以补助。九是实施劳务扶贫工程。今年计划投入23余万元，开展技能培训2000人（次），解决建档立卡贫困户劳动就业100人；对安排建档立卡贫困户家庭成员就业一年以上的用工单位，提供用工合同、工资表等证明材料，给予用工单位按照每个就业人口1000元的标准予以奖励。十是实施旅游扶贫工程。今年计划投入20万元，对开办“农家乐”等旅游产业并达到相当规模和档次的经营主体，在安排特困户家庭成员2人以上就业并达到一年以上的前提下，按照三星级10000元、四星级20000元、五星级30000元的标准给予一次性奖励。十一是实施电商扶贫工程。今年计划投入5万元，对开办网店年销售额超过10万元、50万元、100万元的分别按照2000元/户、3000元/户、5000元/户的标准给予奖励。十二是实施光伏扶贫工程。今年计划投入资金10万元，对未安装光伏发电的贫困户进行补助。
（五）千方百计抓好综治维稳工作。深入开展社会综合治理，持续推进“平安天堂”建设，加大综治维稳工作的督查考核力度，加强镇村综治维稳信访工作中心（站）建设，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，实行镇班子成员“每日接访”制度，坚持首问负责制。加大对环境破坏行为的整治和打击力度，提升社会治安防控水平，提高突发事件处理能力。定期开展安全隐患排查和安全生产专项整治行动，实行安全生产网格化管理，健全政府应急管理机制。全面启动“七五”普法工作，争创依法行政先进单位，不断提升新形势下社会综合治理水平。
（六）持之以恒抓好村级事务管理。继续推行五个“村为主”工作机制，完善为民服务体系建设，强化村级财务管理，落实财经纪律要求，规范审批程序，按照“阳光村务工程”工作要求，进一步规范村级事务管理，强化村民监督委员会职能，加大对村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放等事项的监督，强化“四议两公开”议事程序，严格落实党务、财务、村务公开。临时性、阶段性的重大事项随时公开，镇政府不定期进行财务清理审计。
（七）想方设法提升城乡居民素质。抓好道德教育、评议、引导、治理、宣传五件事，在食品、窗口行业和公共场所开展道德领域突出问题专项治理活动，增强公共场所经营单位守法和自律意识，引导市民提升道德修养。持续开展“文明餐桌”活动，通过新兴媒体和传统媒体开展网络文明传播活动。组织开展道德模范和“岳西好人”评选活动，大力弘扬传统孝道文化，倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，革除陈规陋习。大力宣传道德模范的先进事迹，发挥好道德模范、“身边好人”在提升市民素质方面的示范和引领作用。抓好春节、元宵等传统节日主题文化活动，营造关爱互助、安定团结、欢乐祥和的节日氛围。在全镇继续深入开展“道德讲堂”活动，以“讲堂”带“天堂”，让广大干部群众感悟道德力量，提升道德品质。
（八）身体力行加强政府自身建设。时刻把群众的冷暖放在心上，不断增强为民服务的意识和能力，强化求真务实的工作作风，贯彻落实容错纠错工作保障机制，按照“时间节点法”“一线工作法”“问题导向法”“典型示范法”，将工作项目化、责任人头化、措施具体化、推进工作议而有决、决而就行，把会上定的、嘴上说的、纸上写的都变为实实在在的行动。深入开展“微腐”整治行动，重点查处脱贫攻坚、征地搬迁、涉农资金、集体“三资”等损害群众利益问题，让失责必问、问责必严成为常态，努力开创广大干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面，建设人民满意政府。各位代表、同志们，伟大的目标，源于人民的期盼；美好的未来，成于不懈的奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，紧盯目标坚持干，脚踏实地埋头干，以上率下带着干，撸起袖子加油干，众志成城合力干，让拼搏实干成为天堂的主旋律，让落实见效成为天堂干部的形象和底色，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，奋力谱写“四个新天堂”的壮丽篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！