怀宁县招商引资

2018年4月8日在雷埠乡第十八届人民代表大会第二次会议上乡长汪来胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县“4567”战略部署，推动“四个雷埠”建设，全乡经济继续保持总体平稳的良好发展势头。
（一）聚力招商引资，综合实力稳步提高全乡实现工商税收569.6万元，固定资产投资61000万元，限上法人企业消费品零售额1520万元,主要经济指标持续向好。全年新引进项目5个，其中：入驻县工业园区项目2个，分别是安徽华滋药业有限公司的代用茶加工项目和鹤禧堂中药材加工项目;入驻雷埠乡项目是安徽美林园林绿化有限公司蓝莓种植项目等3个。
（二）聚力项目牵动，城乡建设提速换挡完善农村基础设施建设。持续推进农村道路畅通工程，新建和拓宽乡村公路18公里。投资六百多万元的6.1公里长(5米宽)李腊路建成通车。投资77万元实施郝山村查白桥危桥改造。危房改造72户，全部完工。8个村“一事一议”全面完成。大力推进“5588”小型水利工程，新修当家塘64口，泵站3座。投入200万元，实施白桥村农发项目。积极配合落实好麻塘湖除险加固项目。完成110千伏线路9个塔基征地等相关工作。白桥、土塘两个村移民项目竣工验收。统筹推动美丽乡村建设。整合资金投入1000多万元，大力开展李店怀堂屋省级美丽乡村示范点建设。投入200多万元，积极推进集镇街道综合整治建设，修通派出所门口水泥路，投资20多万元实施集镇区绿化，修建生态公厕3座，实施改水改厕42户，集镇区环境全面提升，联勤机制正常运转。李店怀堂美丽乡村和集镇区整治提升工程建设顺利通过省、市、县验收，集镇区建设获县独秀杯第三名。2017年市级示范点白桥村苏冲新庄美丽乡村建设稳步推进。农村环境“三大革命”积极推动，完成全乡陈年垃圾清理专项行动，牛店村65户改水改厕顺利实施。乡村环卫保洁市场化运营，乡村保洁逐步实现村组全覆盖。曙光、土塘、李店三个村完成新增耕地110亩。
（三）聚力产业优化，发展动能培育壮大新申报县级农业产业化龙头企业5家，新增家庭农场9家。电子商务进农村在全县率先试点，建立农村淘宝1家，各村电商服务站实现全覆盖，上下行交易额累计突破90万元。蓝莓产业发展快速推进，种植面积突破300亩。李店社区大力推进省级集体经济发展试点项目，修建60KW光伏电站一座，种植油牡丹160亩。新建一座年收储能力达到2000吨秸秆收储和饲料化利用站点。新建两处县级稻虾共生、稻鱼共生示范基地。“基地+农户”产业模式发展壮大，牛店村茶叶种植规模突破300亩，蛋鸭、土鸡、迎庆桃等特色农产品规模持续扩大，现代农业产业结构优化提升。
（四）聚力精准施策，脱贫攻坚成效显著行业扶贫全面落实到位。组织贫困户到独秀医院集中筛查两癌，邀请市六院专家到我乡开展精神残疾集中鉴定。慢性病补助、家庭医生签约全覆盖，351、180健康政策广泛宣传。建成3个贫困村和土塘村标准化村卫生室。推进金融扶贫，建档立卡贫困户累计贷款388户，1920.8万元。资助贫困学生797人次，发放教育扶贫资金83.5万元。就业扶贫培训200余人次，申报就业基地17个，扶贫车间和就业扶贫驿站挂牌运营。电商扶贫实现七村一居全覆盖，带动更多贫困户增收。帮助232户贫困户发展特色种养业，落实到户产业补助35.3万元。引导454户发展集中代种代养，发放补助资金95万元。建立产业扶贫基地13个，带动贫困户831户。完成57户贫困户危房改造。8户贫困户户用光伏电站已经全部并网发电。旅游扶贫带动贫困人口154人。贫困村集体经济发展壮大。白桥村新建第二座60kw光伏电站，新建3个养鸭大棚，养殖规模突破3万只;牛店村投资60万元新建茶叶种植基地200亩，生猪养殖规模已突破500头，光伏电站累计发电5.2万度;雷埠村投入63万元建立蛋鸭养殖基地，建成鸭棚8个，养殖规模突破4万只，专用品牌粮食生产基地规模2200亩，光伏电站60KW运转正常。
（五）聚力民生保障，社会事业和谐共进坚持民生优先保障。发放各类五保、低保、残疾救助260余万元，乡敬老院正式启动市场化运营，入住6名老人。消防喷淋设施安装工程即将竣工。计生工作坚持问题导向，突破“两非”刑事案件一起，各项指标持续改进，年终考评取得第九名成绩。大力开展安全生产大检查及“回头看”工作，安全生产网格化责任制全面落实，完成环保问题整改清单。实施河长制、林长制，明确责任段、责任人。综治维稳工作扎实推动，成功化解各类信访积案4起。举办送戏下乡演出8场，投资10万元为各村配备健身器材，居民广场舞比赛在全县获得一等奖。雷埠初中中考达重点线48人，考入怀中18人，达线率位居全县农村初中第一。中心学校新建学生寄宿楼和教辅用房。秸秆禁烧和森林防火防控有力。新农保参保率全县排名继续靠前。积极开展民兵特殊分队训练，顺利完成民兵登记、适龄青年兵役登记和基干民兵调整编组工作，武装征兵连续完成目标任务。牛店、腾云等村党群活动中心建设达标。曙光村获批省森林村庄，乡财政所被省财政厅命名为安徽省财政系统先进集体。
（六）聚力自身建设，政府形象不断提升以学习贯彻党的十九大精神为主线，深入践行“两学一做”学习教育制度化常态化要求，积极开展“讲重作”专题警示教育，持续开展作风建设，为推动全乡社会经济发展提供良好的政治环境。严格落实省委第三巡视组和县委第三巡察组反馈交办问题整改，严格执行中央“八项规定”，坚决纠正“四风”现象。扎实开展机关效能建设活动，严格考勤和规范用车用餐，工作效能和服务意识进一步提高。大力推进阳光村务工程，完善村务公开制度。聘请专业人员整理规范乡政府档案。各位代表，回顾过去一年的发展历程，我们深感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体乡村干部和群众团结协作、埋头苦干的结果，是社会各界积极参与、共同努力的结果，更离不开各位代表的监督和帮助。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持雷埠发展的朋友们、同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是支撑全乡经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足;二是乡村基础设施建设还不够完善，乡村振兴的基础平台有待进一步提升;三是民生事业发展与群众的实际需求相比还有一定差距，影响社会和谐稳定的因素仍然存在;四是受县财政影响，乡自身发展的财源培植有待进一步加强。对此，我们一定要坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。
二、2018年主要工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神实施乡村振兴战略的开局之年，是实施“十三五”规划的承上启下的一年，也是全力落实县委、县政府“4567”发展战略关键之年，做好今年的工作意义重大。今年全乡工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念为引领，按照县委、县政府“4567”战略的总体部署，围绕“四个雷埠”发展目标，进一步凝心聚力，以七大攻坚战为主抓手，奋力推动雷埠乡经济社会发展实现新突破。全乡经济社会发展的主要预期目标是：乡内生产总值增长7%;规模工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政一般预算收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%;脱贫攻坚、污染防治、安全生产完成年度目标任务，社会大局和谐稳定。围绕实现上述目标，我们将着力抓好以下重点工作：一是坚决打好产业招商攻坚战。继续强化招商引资工作力度，不断改善和优化投资环境，全力以赴引进更多项目。在“引大招强”上力争新突破，围绕2018年全县产业大招商攻坚战要求，坚持“一把手”抓招商制度，围绕全县“3+1”产业体系，每月至少外出开展一次招商活动，立足雷埠乡深厚的人文优势、良好的生态环境优势，加大雷埠对外的形象宣传，拓展招商领域，找好定位招商。注重以县工业园区为平台，力争围绕新材料、绿色食品加工、高端装备制造和全域旅游完成年度目标任务。确保各项财税收入及时足额入库，确保税收任务按照时序进度完成。二是坚决打好重大基础设施建设攻坚战。积极争取雷埠联圩、太阳河综合治理项目，尽快启动实施。积极对接县供电公司规划实施3.5万伏乡变电所建设。落实乡污水处理厂PPP项目前期征地准备工作。继续做好麻塘湖除险加固项目和110千伏高压线路施工保障工作。支持郝祠小学整体搬迁申请省发改委立项，支持中心学校建设教师周转房和足球场。协调乡卫生院新建办公楼征地尽快完成。积极申报土塘金田埠等较大自然村通硬化路项目和李腊路危桥改造项目。做好两个村2个移民项目申报工作。做好三个贫困村2018年度“最后一公里”763万元水利项目。三是坚决打好污染防治攻坚战。明确省级生态文明建设示范县“一个目标”，严守生态保护“一条红线”，开展“十项整治”。结合雷埠实际，配合公安局、国土局依法取缔非法采石场及其他矿山，依法严厉打击无证盗采行为。推进混凝土搅拌站标准化建设，依法取缔非法经营的混凝土搅拌站。做好我乡河长制和环境保护工作。四是坚决打好蓝莓产业发展攻坚战。李店蓝莓基地种植规模正在扩大。做好郝山村吴冲组山场伐树和姜士屋山场流转工作。土塘村金田埠办理采伐证260亩，已伐树50亩，美林园林公司即将安排挖机进场，村干正在刘上湾、中湾做山场流转工作，美林公司将在土塘打造千亩蓝莓精品园，并规划设计土塘环太阳河和麻塘湖乡村旅游基地。腾云村郝新屋已做好260亩山场流转工作。我们在积极对接县交通局、县农委等部门，争取三个蓝莓基地基础设施建设有项目支持。结合县农委牵头招商引资夏季攻势，围绕绿色食品产业，我乡将瞄准实力超过美林园林公司的大企业，引过来种植蓝莓或办加工厂。同时，支持迎庆桃等在蓝莓基地附近同步发展壮大。五是坚决打好工业转型升级攻坚战。完善重大项目跟踪服务机制，建立重点企业联系制度，加大企业帮扶力度。常态化开展“四送一服”活动，大力弘扬企业家精神。支持太阳家纺启动新厂房建设。帮助乡内企业协调解决用地指标、政策扶持等各种难题，营造乡内企业健康快速发展的良好环境。支持乡内企业创省名牌，申报发明专利，拓展多渠道经营方式，提升企业竞争力。六是坚决打好乡村振兴攻坚战。乡村振兴的关键是乡村干部。选优配强村(居)两委班子成员是当前头等大事。大力发展现代农业，持续改善农村环境，切实深化农村改革，积极推进移风易俗。既尽力而为，更量力而行，结合农发项目，扎实推进白桥苏冲新庄市级美丽乡村建设，力争取得好成绩。启动18年省级示范点牛店善士屋美丽乡村建设。着力实施七村一居退宅还耕项目和新增耕地项目，做好农民建房规范管理工作。支持旺达养殖、好媳妇申报县级农业产业化龙头企业。确保完成5个家庭农场和1个农民专业合作社申报。创建平安农机“示范乡镇”。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。推动扫黑除恶行动，严厉打击赌博违法犯罪活动，净化社会风气，引导广大农民增强守法用法意识。做好林长制各项工作。积极申报省级电商特色小镇、示范村。稳慎推进三个贫困村农村“三变”股权改革工作，把握好清产核资、成员界定、折股量化成立主体四个环节，推动各村发展好集体经济。逐步建立村干绩效工资与村集体经济增长挂钩机制。七是坚决打好精准脱贫攻坚战。深入推进“四大攻势”，强化“重、补、促”，落实帮扶责任，巩固提升脱贫成效。乡财政投入六万余元为2014、2015年建档立卡贫困户购买人身伤害意外保险。推进贫困村、贫困户特色产业搭上电商快车，完善产业项目、经营主体和贫困户利益联结机制。继续申报实施一批有潜力、可实施的扶贫项目。加大扶贫领域作风整治，加强扶贫项目资金管理，强化督察问责。持续巩固好三个出列贫困村和已脱贫户的脱贫成效，今年完成104户324人脱贫目标任务。积极对接五个非贫困村帮扶单位，助推村集体经济上台阶。
三、切实加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，乡政府将认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。
（一）全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好全乡人民群众的根本利益，作为乡政府工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，统筹乡财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。
（二）立说立行，高效施政。强化责任担当，坚持以上率下，发扬愚公精神，以功成不必在我的心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。做好走出去，到先进市县取真经，跑市、省争取项目。做好请进来，邀请县直相关部门来乡指导、培训乡、村干部。加大对弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决办事拖拉等问题，努力营造全乡上下拼激情、比贡献的良好政治生态，为干成事、不出事的乡、村干部撑腰鼓劲。
（三）慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和乡政府政务公开工作。加大村级财务监督检查力度，严格乡政府投资项目和扶贫项目事前、事中、事后监管，做好项目预算、决算，促进财政资金节约、高效使用。严格预算管理，稳控“三公”经费合理、合规使用。自觉接受乡人大、政协和乡纪委的监督，对重要项目安排、大额资金使用坚持乡党委集体决策研究。各位代表，坚持民生优先保障，切实为民服务办实事，一直是乡政府工作的重要出发点和落脚点。在此，我代表乡政府郑重承诺：2018年，我们将着力办成一批事关群众切身利益的好事，不断增进群众福祉，增强群众获得感，推动乡村振兴战略落地生根。1、完成550亩蓝莓种植任务;2、完成43户危房改造建设;3、完成260户改水改厕任务;4、完成雷埠村陈十屋至团塘组水泥路工程建设;5、白桥苏冲新庄美丽乡村建设顺利通过验收;6、完成乡污水处理厂征地工作;7、完成乡卫生院新建办公楼征地工作;8、完成2018年县交通局下达乡公路建设指标任务;9、完成140亩新增耕地任务;10、完成白桥、牛店村文化广场建设。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新。光阴似箭，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力发扬团队精神共谋发展，在雷埠绿色发展、生态崛起的发展蓝图上留下更浓厚的一笔。