肥西县招商引资

2018年3月31日在严店乡第十七届人民代表大会第二次会议上乡长周洲各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾2017年，严店乡政府围绕年度工作目标任务，在县委县政府和乡党委领导下，突出征迁工作主线，统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作，实现经济社会快速平稳发展。
（一）各项经济指标平稳运行，支撑县域大盘全年实现财政收入3634万元，超额完成目标任务26.01个百分点;全社会固定资产投资21.5亿元，同比增长22.85个百分比，超额完成目标任务2.38个百分点，其中工业投资12.1亿元，超额完成目标任务0.83个百分点;规上工业增加值3亿元，同比增长3.33个百分点;招商引资到位资金9.51亿元，圆满完成目标任务。经济运行实现了稳步快速增长，对全县经济大盘形成有力支撑。
（二）工业园区项目落地加速，积蓄发展势能三和管桩、中羽羽绒、亚美二期、兴海元新能源4个项目竣工投产;朕泰食品、永锋科技、华城人防、新兴羽毛二期、龙盛金属、荣盛幕墙、惠华电子和天宝物华8个项目开工建设;金茂隆、大步车业和市政路桥公司3个项目即将开工。百大物流、万科物流、速捷物流、波宏特动漫、方达机械、铭瑞达铸件、劳武二期、龙发二期、新开创二期9个项目正式签约;力聚集团、中瀚集团、方菱电器、绿洲茶油、瑞通塑业5个项目正在考察等待上会。产业项目推进落地速度进一步加快，实现了闲置烂尾用地陆续盘活、工业园区地块全部布满。
（三）沿湖四村征迁有序推进，整体形势稳定借势引江济淮工程实施，全面启动沿湖四村空间环境布局调整征迁项目。跨湖村和刘河社区完成房屋拆迁2925户，完成全部征迁工作量的96%，安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段。新建社区后期启动征迁，已完成92%房屋丈量工作，签订协议超过70%。莲花村正在开展前期组织动员工作，即将择期启动。征迁工作推进过程中，通过整合调动各类资源力量，争取征迁安置政策空间，创新形式深入宣传动员，规范完善征迁工作流程，千方百计破解种种困局，锻炼了一批征迁专业人才，实现了大征迁同时的社会大局稳定。
（四）境内重点工程保障有力，服务联动高效引江济淮工程节制闸枢纽涉区域清表交地，莲花圩范围3.6平方公里土地丈量分解完成，迁坟1820座，泵站引水渠施工单位进场，施工外围环境良好;60万引江济淮安置点完成设计招标，正在开展设计。高速四改八工程严店乡5.1公里路段迁移苗木480亩，完成征地170亩，全线开工建设;通过争取在严店新增两处下穿交口，打通片区交通梗阻。3.5公里宿松路管网加快建设，即将实现集镇污水接入。总投资1.4亿元亚行项目完成前期工作，正在进行招标。百大物流园项目一期1500亩完成规划设计，项目涉及的管祠村征迁工作全面启动，460户6.3万房屋已全部丈量结束，春节后已经启动拆迁。通航机场项目前期对接卓有成效，等待确定选址。万科物流园项目前期工作有序开展，240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障，实现了营造地方建设发展的优良环境。
（五）各类基础设施持续提升，环保力度加强合铜路安置点二期正在完善水电配套，正在组织分房。工业园区域接入合肥供水市政管网，吴岗自来水增压站完成土建，开始设备调试。公交枢纽站、严店中心校、严店公祭堂完成土建，正在进行装修。畅通工程25公里道路建设任务完成，南环路、苏谭路、老严刘路“白加黑”工程均已完工。小农水完成塘坝清淤扩挖22口，泵站更新改造3座45千瓦，末级渠系改造硬化6条。总投资545万元的神灵沟高标准灌排项目全面竣工。水毁工程派河、刘夹河、西泊圩三个标段全部完工。投入300余万元完成苏小、西郑岗的道路改造、绿化提升、治脏治乱，西郑岗代表肥西县迎接省级验收取得皖中片区第二名。结合环保督查整改，拆除养猪场63户。蓝藻处理站有效运行，处理藻泥180余吨、打捞各类垃圾杂物30余吨。保洁全覆盖运行监督加强，大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过建设提升和环境保护并重，实现了生产生活环境的进一步提升。
（六）脱贫攻坚工作继续深入，民生底线兜实完善扶贫包联走访机制，严格落实脱贫攻坚各项政策。产业扶贫全面覆盖，三元扶贫产业园发展蘑菇种植25余亩，带动周边33户年均增收1000元，三联润雨扶贫产业园对全乡非重点贫困村所有贫困户分红341元，白鹅养殖、光伏发电、特色种养等项目，均带动相关贫困户实现增收，有效巩固了全乡扶贫成果。大力开展健康扶贫，实现贫困户疾病救治全兜底、住院就医零负担。智力扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫等举措均有效落实。实施农村危房改造12户，有效保障贫困家庭住房安全。农村低保复核取消59户，新增86户，全年发放低保金及补贴474万元;分散五保供养标准提升至6448元/年，全年发放五保生活补助金约833万元;发放孤儿生活补助5.5万元、大病救助资金47万元。通过脱贫攻坚工作持续深入推进，实现了政府民生兜底保障网的进一步强化。
（七）社会综合治理多管齐下，乡村平安和谐安全生产警钟长鸣。排查治理非法生产安全隐患562起，举办特种作业、环保、安全培训4期，创建省级安全社区1个，6家企业通过安全生产标准化创建、复评。综治维稳形势稳定。全面实施一村一警工作机制，坚持包案化解和定期调度，新增天网工程摄像头14个，司法调解各类纠纷113件，获评省级无邪教乡镇。查违拆违常抓不懈。新招录10名城管队员充实队伍，加强环巢湖大道、合铜路沿线、集镇重点区域管理，全年拆除违章建设达1800。计划生育稳中有升。市县满意度调查工作达93%以上;全员及流动人口信息平台信息完整率达99%以上;实名制平台通报及时率达100%，荣获合肥市计划生育先进乡镇，在全县考评中排名第二。就业社保提标扩面。城镇新就业、再就业302人，城镇登记失业率控制在4.6%，扩大社会保障覆盖面，新农保、新农合参保率达92%、100%。文教事业亮点纷呈。建设苏小核心价值观广场，乡村街头广场舞成为常态;全年开展各类广场文化活动13场，送戏送电影下乡90多场;刘河中学获得全县教育教学综合评价二等奖，中考成绩第二名。通过各类社会事业的加强，实现了诚信法治等主流意识形态培养引领下的社会平安和谐。
（八）政府自身建设不断加强，效能稳步提升加强依法行政，政府工作更加透明。自觉依法接受人大、政协监督，办理人大议案和代表建议4件、政协委员提案2件，办复率100%;推行政府小额零星工程建库摇号，公共资源交易更加公开透明;规范政务信息公开，主动回应社会关切，“县长热线”、“12345市长热线”等公众参与平台回复率和办结率均达100%。严明规矩纪律，政府工作更加廉洁。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;积极践行“四种形态”，开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话9人次;持续纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题3起、“酒桌办公”3人;对严店社区、西郑岗社区、三联村、油坊村、管祠村等5个村(社区)进行专项审计。强化作风建设，政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用加强各部门沟通协调，简化审批程序，提高审批效率，采取板上钉钉模式加强工作跟踪反馈，政府工作效能提升有了新变化;乡级为民服务中心新大厅正式启用，刘河、三元、大丰等村党群服务中心提升改造，便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升，实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。2017年，全乡上下在大征迁的主旋律中，加强统筹、协调配合，直面问题、攻坚克难，各项任务顺利完成，各项工作圆满收官。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，同时也是全乡各界人士大力支持和共同努力的结果。时代日新月异，要求不断提高，成绩来之不易。在此，我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众，向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。政府工作的总体思路是：咬定十三五“1234”目标，突出抓主抓重抓关键，聚焦项目建设年主题，继续开展重点区域征地拆迁，强力推进安置点等基础建设，全面提升工业园区发展平台，着力保障重点项目落地实施，统筹民生扶贫和社会综合治理，坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2018年我乡的主要经济指标预期为：全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务，将从以下六个方面抓好落实。
（一）持续开展重点区域征迁，实现五村任务圆满完成。结合引江济淮工程供地，以农家乐等小微企业处理为重点，加快完成刘河、跨湖剩余房屋扫尾;加快新建征迁协议签订，及时启动房屋拆除;充分做好动员准备工作，适时启动莲花拆迁。结合百大物流园项目供地，启动管祠整村拆除、部分企业拆除。确保上半年五村征迁任务大头落地，年底前完成。结合环保督查整改，完成全乡规模以上家禽养殖企业拆除。结合万科物流等项目落地，做好工业园征迁扫尾。结合四改八等项目实施，做好高速出口及沿线企业征迁。做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及区域的征地拆迁前期谋划准备工作，根据项目推进需要，提前启动相关拆迁。力争通过两年大征迁的辛苦付出，使严店空间布局优化、腾出发展空间，在城镇化和乡村振兴并举的道路上迈出坚实步伐、积累宝贵经验。
（二）强力推进各类基础建设，实现安置配套快速跟进。加快刘河安置点、管祠安置点规划设计步伐，年底前实现全面开工。梯次推进安置点周边道路排水、公共配套及景观工程设计施工。完成亚行水环境治理项目招标，下半年污水管网、沿巢湖湿地、蒋口河水环境三项工程全面启动。加快刘河公祭堂、五保供养中心项目推进，争取下半年开工。完成宿松路主管网及相关支管接入，两处污水增压站实现运行;严店刘河老集镇污水因地制宜分片收集处理。完成公交枢纽站建设，确保下半年能够启用。完成自来水增压站及刘河方向输水管道建设，实现供水能力提升。完成美丽乡村严店集镇整治项目建设，改善集镇面貌。完成畅通工程3条道路建设，有序推进南环路等道路沿线绿化。完成大丰党群服务中心建设，启动三联党群服务中心建设。完成中心校出行道路建设，保障9月份学校启用。争取项目支持，启动严店乡文化活动中心建设。实施沿湖地带土地零星增减挂项目建设，扩大沿湖生态空间。统筹安排脱贫攻坚、一事一议、防汛应急、集中管护、小农水、大湖区等零星项目建设。力争通过大建设各类项目的实施，让拆迁群众早日住上安置房，全乡生产生活环境持续改善。
（三）全面提升工业发展平台，实现产业发展量质齐升。完成工业聚集区自来水管网改造升级工程，实现市政供水全覆盖。实施解放路延伸工程，完成园区四纵三横路网。结合亚行项目，补齐合铜路、严丰路两段污水管网。完成燃气、弱电主干管网建设，全面启动园区绿化工程。充实工业园区管理人员，强化日常服务管护，提升为企服务能力，加速永峰科技、惠华电子、华诚人防、龙盛电子、市政路桥等在建项目建设，加快劳武、朕泰、龙发、新开创、新兴羽毛等二期项目推进，加快百大物流、大步车业、波宏特动漫、方达机械、速捷物流、铭瑞达铸件等签约项目落地，争取万科结算中心、力聚集团、中瀚集团等总部项目落地。着眼产业片区拓展，谋划高速西侧产业拓展板块用地调整拆迁序时安排。农业板块继续提升规模化种植水平，鼓励引导生态循环、一三产融合式庄园经济稳步推进。力争通过工业、物流产业发力，使严店发展产业基础更加稳固，经济实力快速提升。
（四）着力保障重大项目实施，实现十年框架初现雏形。引江济淮工程加快用地范围内丈量、清表，确保泵站、合分线供地建设，枢纽工程按期推进，同步实施合分线四处桥梁工程。高速四改八工程确保平稳施工，新增两处下穿工程同步实施。高速连接线道路工程加快设计，统筹污水、自来水、燃气、供电等配套，力争与道路建设同步实施，沟通刘河小镇和严店高速出口片区。积极对接徽州大道南延工程，争取合肥至庐江轨道交通刘河站点设立。积极对接宿松路南延工程，争取百大物流园经十路下穿高速和宿松路对接、严刘路下穿高速与宿松路、将军岭东路对接。积极对接通航机场项目，谋划机场产业园项目和现有产业片区对接。百大物流园项目确保上半年全面供地，力争下半年正式开工。万科物流园项目确保完成开工前各项准备工作，争取年底前落地建设。力争通过重大项目和重大基础设施的推进，为严店未来十年发展框架形成打下坚实基础。
（五）加强社会综合治理统筹，实现生活美好社会稳定。抓好扶贫项目实施，完善帮扶走访机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。实施集镇截污及处理工程，落实大气污染防治举措，进一步加强污染防治相关工作。落实信访接待、司法调解等制度，进一步强化重大风险化解防范。落实隐患排查常态化，进一步压实安全生产主体责任。落实计划生育服务举措，进一步提升群众满意度。注重意识形态引领，丰富群众文体活动。支持中小学校创新教学方式，提升教育水平。有序推进厕所革命，改善公共卫生。做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作，加大农民技能培训和就业扶持，关爱农村留守儿童、空巢老人。加强执法巡查队伍建设，严控违法建设。统筹好武装征兵、应急处置、文明创建、市场监管、食品安全、烟花禁燃、方志档案等相关工作，支持人大、政协、统战、工会、共青团、妇联、关工委、老年大学等开展相关活动。力争通过综合施策，科学治理，使得全乡社会和谐稳定、人民生活美好。
（六）突出抓好政府自身建设，实现党建引领勤政为民。结合大征迁、大建设培养一批擅协调懂建设的人才，结合产业布局、项目落地培养一批擅谋划懂经济的人才，结合社会治理、民生保障培养一批擅服务懂政策的人才，以发展的大舞台磨练提升干部队伍适应新时代发展的能力。继续深入两学一做和讲重作专题教育，结合不忘初心、牢记使命主题教育，进一步强化履行公职人员规矩意识、纪律意识、责任意识、担当意识，以时代的新要求磨砺干部队伍勤政务实的作风。贯彻八项规定实施细则和省委贯彻意见、市委三十条等文件精神，落实党风廉政主体责任，进一步完善工程管理、机关管理、内部督查等相关制度，以严谨的框架约束干部队伍的廉洁自律。加大对村级履职支持力度，完善任务跟踪考核机制，结合村级换届，进一步加强村级干部队伍建设，以对严店发展负责的态度夯实基层基础工作。力争通过能力、作风、廉洁三个方面的建设，以党建为引领实现政府及相关工作体系的队伍精干、勤政为民、廉洁高效。各位代表、同志们，时代赋予使命，岗位提供舞台。让我们倍加珍惜新时代给我们提供的大环境，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，为实现严店十三五“1234”蓝图，为严店人民的美好生活，再创新佳绩、再作新贡献!