歙县招商引资

2018年3月20日在岔口镇第十九届人民代表大会第二次会议上镇长胡宏兆各位代表：现在，我代表岔口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，团结带领广大干部群众，迎难而上，开拓进取,较好地完成了十九届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的新态势。一年来，财税收入1027.1万元，增长27.6%;固定资产投资5000万元，增长7.6%;农村常住人口人均可支配收入11066元，增长4.8%。1、农村事业稳步发展，人居环境日益优化。农业生产形势较好，油菜籽丰收，亩产达120公斤，全镇达400余吨;茶叶总产600吨，产值达2700万元;山核桃干籽总产量150吨，产值达900万元;蚕种发种量2226张，产量110吨，产值436.4万元。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。严格落实森林防火工作，实现全年森林防火零火警，完成退耕还林项目320亩、封山育林800亩、森林抚育5500亩。认真落实农机惠农补贴政策，及时办理农机购置补贴。制定了防汛抗旱工作预案，实行网格化责任体系，举办监测人员培训，定期或不定期对水库和涉水工程检查。建立健全“河长制”监管体系，强化对河道巡查、监管，确保母亲河“双溪河”四季如画。对全镇现有18处地质灾害隐患点开展全面排查，在重点监控点鸟雀坪组织开展地质灾害应急避险演练，提高群众防灾自救意识和能力。严格建房审批管理，严控违规建筑。对镇区主街道两侧违规超范围雨棚进行拆除，店招广告统一风格，实行风貌整治。加强殡葬整治管理工作，严防超面积建墓、修建活人墓、白化坟等行为发生。加强生态建设和环境保护，积极配合完成环保督办事项整改，有效做好镇域内畜禽养殖户的搬迁(关停)工作。完成改水改厕285户，加快农村垃圾分类和回收利用，“垃圾兑换超市”开业运营良好，做好文山、庙前、岔口等11个第五批传统古村落推荐申报工作。人居环境不断优化，2017年我镇荣获安徽省生态镇称号。2、加快协调统筹，脱贫攻坚持续推进。2017年我镇脱贫攻坚实现2个贫困村(湖岭村、周家村村)出列;145户491人脱贫。易地扶贫搬迁签订协议9户35人。按照“两不愁三保障”标准，对现有建档立卡户进行整户识别、精准识别。按照脱贫攻坚问题大排查工作，根据“七个不落一个不少”原则，进行排查整改，确保精准帮扶。完成全镇贫困在校生摸底176人，全部纳入教育帮扶范围;2017年特色种养业到户项目已实施三批并验收，共计打卡发放到户资金113.3万元,新发展山核桃1200亩、覆盆子300亩、青梅75亩、香榧100亩;积极宣传健康扶贫“351、180”政策;全面贯彻落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，逐户摸排确定;配齐扶贫工作软硬件设施;实施扶贫小额贷款共计171万元;三个贫困村安排实施光伏、冷水鱼、旅游接待中心等项目，村集体经济有了长足发展;积极开展贫困户收支核查工作和日常走访活动。3.突出项目带动，持续夯实基础设施。一年来，投入资金256.46万元，完成了政府驻地建成区岔口村美丽乡村建设，组织实施项目16个，完成道路通畅、污水处理、饮水安全巩固提升、垃圾治理、沟塘清淤、村庄绿化、亮化等项目，成效明显，作为驻地建成区省级验收推荐点并顺利通过验收;投入资金511.5万元，大力推进交通基础设施建设，完成硬化三谠公路、胡林公路，板周线(岔口-周家村段)升级改造建设;新建了一批小型水利设施工程，实施湖岭村、周家村等饮水工程项目，基本解决群众缺水问题，完善各行政村供水体系，提高供水保障能力;认真抓好“一事一议”项目建设;周家村旅游接待中心、大坑源村泉水鱼塘两个发展村集体经济项目开始启动，发展村集体经济试点工作全面展开;文山村旅游接待中心、湖岭村旅游公厕等相继破土动工，大坑源村百佳摄影点、周家村市级红色旅游基地相继审批，全域旅游全面升温。引进琪毅精密模具有限公司、为上电子科技有限公司落户县经济开发区，完成招商引资4500万元。4.聚焦民计民生，推进社会各项事业。开展民生工程集中宣传月活动，发放民生工程一封信5000余份，不断提高民生工程的社会知晓度和满意度，确保各项惠民政策落到实处。真正把民生工程打造成老百姓满意的民心工程。切实关心弱势群体，对652个农村低保对象，55个城镇低保对象，137个农村五保对象，规范年审和动态管理，及时办理符合条件的大病医疗救助。制定了社保信息员目标考核制度，全面完成多领养老金追缴任务，积极做好农村居民养老金的提档工作和保费收缴工作，完成序时进度。新农合筹资15161人，完成率达98%。完成对全镇四类人员的危房改造摸底工作及2017年第一批59户危房改造工作。强化社会管理综合治理，与七个村主要负责人签订责任书，明确责任落实;推进平安创建活动，积极实施“七五普法”，排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会稳定。全年没有发生各类安全事故。积极做好卫生计生政策宣传，创新工作方式、提升优质服务，有效推进计生信息村级直报和一站通工作开展;加大计生办证便民服务;按序时进度完成免费孕前优生健康检查、家庭医生签约履约服务和“两癌筛查”工作;计生奖特扶工作有序开展;落实特殊困难家庭联系帮扶制度，关爱特困家庭。积极做好国防教育动员工作，顺利输送8名适龄青年应征入伍，积极做好民兵整组工作。成功举办2017年大坑源村第二届油菜花旅游节,开展各类群众性文体健身活动，积极组织篮球友谊赛、庆元宵文艺汇演、国庆拔河比赛活动、“红歌献给党，喜迎十九大”文艺汇演、共创和谐庆重阳、庆“三八”、广场舞比赛等活动，丰富群众的业余生活，加强精神文明创建。做好共青团、妇联、工会、关工委等各项社会事业，推进社会和谐发展。6、规范政府行为，持续加强自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，严格执行中央“八项规定”精神和省委30条、市委32条，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行“一站式”服务。自觉接受人大依法监督、积极听取群众和社会各界对政府工作的意见、建议，受理代表建议、批评、意见26件，办复率95，满意率100。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治，2017年，共立案9件，已办结4件，给予党纪政纪处理4人。各位代表，过去一年奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府和镇党委正确领导、镇人大有效监督的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表岔口镇人民政府向所有参与、关心、支持岔口经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的薄弱环节和突出问题：一是机关作风建设任重道远，政治生态如履薄冰。工作合力尚未真正形成，“心往一处想、劲往一处使”的工作氛围不浓，集体荣誉感不强。二是村级基础工作不平衡，个别村和一些领域工作还十分薄弱。镇政府要花相当一部分精力来直接处理一些村级事务，甚至连一些常规性工作都难以推动，严重影响镇级工作在全县争先进位。三是资源利用率较低，镇域经济发展潜能未得到有效挖掘。镇域内丰富的山水人文资源和农产品资源未得到充分利用，甚至在某些领域还是空白;村镇建设有序引导不够，对未来发展考虑不长远，预留发展空间意识不强;社会事业和基础设施欠账较多，公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨。这些矛盾和问题，务必引起高度重视，必须依靠大家献计献策、齐心协力来共同逐步破解。
二、全力做好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，做好今年的工作，具有意义重大。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕打造“青山绿水幸福和谐的老区名镇”的定位目标，带领全镇人民加快发展人文品牌老区，构建山水特色小镇，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、发展特色生态农业、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，强力推动调结构、转方式、促升级，加快推进岔口人民脱贫致富步伐，推进全镇各项社会事业发展。主要预期目标是：财税收入1200万元，固定资产投资6000万元，农村常住人口人均可支配收入12000元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：
一、实施乡村振兴战略，加快农业精致化发展。进一步化资源优势为产业优势，依托茶叶、山核桃、蚕桑等特色农产品资源，加快7个行政村的现代农业产业发展，因地制宜积极发展泉水鱼、覆盆子、青梅、高山蔬菜等特色种养业;立足农业旅游资源，以土楼、古道为依托，发展现代农业观光产业园;发挥茶叶、山核桃专业合作社和金凤凰茧丝绸有限公司等龙头企业的带动作用，积极发展“合作社+基地+农户”模式，走精加工、深加工之路，提高产品科技含量，提升产品知名度，做好本地传统茶叶制作工艺的传承创新，积极探索本地高山茶品牌创建，增加产品附加值。引导群众有序流转土地、进企务工，加快现代农业发展，促进农民增收;加快推进传统农业向现代农业转变、农村向城镇转变，提高城镇化率。
二、加大环境整治力度，打造美丽乡村升级版。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，巩固提升大孟中心村美丽乡村建设和岔口村政府驻地建成区环境整治成果。深入推进农村“三大革命”。全面落实沿街店面“门前三包”责任制，严管店外经营、占道经营现象。狠抓拆违控违，确保违章建筑“零增长”。大力开展移风易俗，深化殡葬管理整治，倡导科学文明卫生的生活方式。加大环境整治力度，加强对农村保洁员的管理，实现农村生活垃圾集中处理，完善再生资源回收利用，进一步夯实“垃圾兑换超市”建设成果。强化地质灾害防治，逐步完成地质灾害点工程治理和搬迁避让。健全河长会议制度和工作制度，完善河长监管体系，建立健全“林长制”，新增造林绿化500亩以上，完善农药集中配送体系，巩固安徽省生态镇成果。加快农村垃圾治理PPP项目建设，探索“美丽乡村+”发展模式，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽山水特色村镇。
三、把握精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。广泛动员各方面力量参入扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫。巩固提升出列村脱贫成果，继续做好建档立卡贫困对象的精准识别和动态监测，确保扶贫路上不落一户、不少一人。扎实提高已脱贫户的发展能力，防止返贫现象出现。积极开展对贫困户的日常走访和帮扶。全力推进脱贫攻坚“十大工程”，努力改善贫困群众生产生活条件，让贫困群众更有获得感。
四、改善民计民生，全力维护社会和谐稳定。增强和完善公共服务基础，持续加大社会民生领域投入，扎实做好民生工程，充分利用“互联网+”优势，发动镇村组干部，广泛宣传民生工程政策，做到家喻户晓。重点抓好项目建设，完善交通、水利、农业等基础设施建设，增强农村农业抵御自然灾害的能力。实现做好新型农村合作医疗和社会养老保险参保工作。推进人口健康信息平台建设，加强慢性病防治，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”制度，深入开展“铸安行动”，严防各类事故发生。努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，积极开展“七五”普法各项工作，提高群众知法守法意识水平。深入推进综治维稳信访工作中心规范化建设，扎实做好信访工作，妥善解决热点、难点问题、群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。
五、狠抓基层建设，选优配强镇村干部队伍。2018年是村两委换届之年，以打造坚实的基层工作堡垒为宗旨，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在村级组织换届过程中，严肃换届纪律，严格把关，严格程序，确保换届选举工作的制度化、规范化、程序化。依法推进基层组织廉洁自律，实现自我管理、自我监督、自我服务、自我教育。把真正想干事、能干事的优秀人才吸收到村两委组织中来，选优配强村级两委班子，为岔口的大发展、大建设奠定组织基础。
六、完善自身建设，打造廉洁从政人民满意政府。新时代下政府工作要有新作为。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完善学习制度，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，牢固树立“四个意识”，进一步加强自身建设，切实改进工作作风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格用制度管权管事管人，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，以零容忍的态度坚决查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造忠诚高效法治清廉人民满意的服务性政府。各位代表!同志们!新的时代赋予我们重任，新的使命召唤我们前行，我们现在站在新的起点上，岔口镇的发展还需要我们加倍努力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，开拓奋进，为打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇而努力奋斗!