怀宁县招商引资

2017年3月9日在马庙镇第四届人民代表大会第一次会议上镇长章国颂各位代表：我谨代表马庙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下团结一心，开拓创新，奋力拼搏，围绕建设“三个马庙”战略目标，以争创一流的决心，加快转变发展方式，着力构建和谐社会，切实保障民生，实现了经济社会又好又快发展，为“十三五”跨越式发展奠定了坚实的基础。五年来，经济实力明显增强。2016年实现财政一般预算收入12127.2万元，是2011年的2倍；实现固定资产投资14.5亿元，是2011年的2.1倍；实现规上企业增加值18.8亿元，是2011年的2.6倍；实现社会消费品零售总额1.5亿元，是2011年的2.4倍；全镇金融系统存款余额达8.1亿元，贷款余额达2.4亿元；新增规模以上工业企业4家，达到36家。五年来，园区建设持续扩容。镇工业园作为县工业园三期的“园中园”，五年来共引进项目22个，协议资金13.5亿元，其中5000万元以上项目8个，分别是：芊芊纸业二期、建国商砼、越众商砼、应洁利制刷、旭森地板、庆祝实木门、康铃健身器材、顺林跑步机板等；2000万元以上项目14个，分别是：辉煌家居、华泰制刷、阳光塑料、盛唐红木、新兴纸杯、德诚纸业、恒原纸塑、双龙纸杯、鑫辰纸业、三环宏翔包装等；除芊芊纸业二期、康铃健身器材及顺林跑步机板正在加速建设外，其余项目均投产达效；项目履约率和开工率均达100%，履约项目累计到位资金11.3亿元。五年来，城乡面貌明显提升。集镇新区承载功能持续增强。五年来，共投入建设资金8000余万元，道路管网、水、电等基础设施完备，“月亮湖”公园、马中水库生态优美、环境宜人，金桂花园及开元皇府两个精品小区基本成型，山水华庭小区动工建设。财政分局、新文化中心、农商行相继迁址办公，育儿初中、马庙派出所整饬一新，跃进安置区安置房分配到户、配套设施完善，二期山塘安置区67套还建房封顶，中心幼儿园即将搬迁，高标准农贸市场完成规划设计，新区的人气和品位进一步提升，融入县城同城化发展实力进一步彰显。文明创建工作富有成效。五年来，投入资金700余万元，安装路灯400余盏，完成了209省道、蒋叶路、汪洋路、马郑路的亮化全覆盖，建成了209省道、汪洋路近10公里的绿色长廊，对集镇区、美好乡村中心村15万余平米陈旧住房进行粉刷出新。每年投入资金150万元，实现农村清洁工程全镇整体覆盖，基本消除农村垃圾困扰，农村环境更加宜居。美好乡村建设硕果累累。省级中心村汪洋村累计投入各类建设资金近1000万元，建成规范化便民服务大厅和婚育文化园，各项便民服务设施完备，先后接受省委书记李锦斌、国家卫计委相关司局以及市县兄弟乡镇的参观考察近百次，并于2016年顺利通过省美好乡村验收并取得安庆市第二名的佳绩。县级中心村育儿村完成各项建设任务，将来随着省级重点文物保护单位城河遗址的深度挖掘，必将成为孙家城遗址公园的有效链接。乐胜村不等不靠，主动作为，短短数年时间，完成了从县先行先试点到市级再到省级中心村的“完美三级跳”。合一中心村群众自发拆除改造破旧房屋，积极参与支持美丽乡村各项建设，为美丽乡村建设有序开展腾出空间、献计出力。目前各项工程建设正在抓紧推进。枫林社区不等不靠，完成了街道110余户违章雨棚的和谐拆除。五个村在美丽乡村建设中发挥了示范带头作用，为下一步我镇美丽乡村由点到面、整村推进奠定了基础。自然村庄整治点全面推进，亮点纷呈。美好乡村建设呈现“带状拓展”、“线性延伸”的良好势头，“一村一品”正逐步成为现实。五年来，投入近3000万元，完成了209省道、蒋叶路、汪洋路、马枫路、马郑路等40余公里的镇主干道的改造升级，完成农村公路网化和道路畅通工程近50公里。农村水利基本建设投资3300万元，完成了小一型水库禾丰水库以及红领巾水库等3座小二型的除险加固，新建泵站1座，更新改造泵站6座，更新改造水闸8座，清淤、扩挖万方塘坝251口，清淤整治河沟16公里，在育儿、孙家城、郑河、泥河等四村实施了小农水工程，对其辖区内的渠系、道路、涵闸、泵站进行了更新改造。五年来，民生民计明显改善。坚持财政支出向民生倾斜，民生工程投入由2011年的2200万元增加到4600万元，累计投入资金2.04亿元。农民人均纯收入由2011年的8650元增加到16580元。城乡居民医疗保险实现全覆盖，城乡居民养老保险达到90%以上。五年来，发放各类民政救助资金7000余万元，完成农村危房改造469户，解决了2万余人的安全饮水。广播电视“村村通”覆盖率达到70%以上，农民健身工程覆盖到90%以上村（社区），2处农民文化乐园完工，“送戏下乡”活动有序开展，电子阅览室全天候开放，日接待量逐年攀升。五年来，完成土地增减挂项目720亩，新增耕地238亩，同时严守耕地红线，有效遏制了乱占耕地私搭乱建行为。五年来，社会事业协调发展。计划生育工作稳步推进，村级计生信息化进程进一步加快，计生利益导向政策得到有效落实，婚育文化理念逐步深入。5年来，在镇政府和汪洋村建成婚育文化园各一处，在汪洋、乐胜、严岭、郑河、鹿苑等多村建成幸福E站，政策符合率、二多孩早孕发现率逐年提高，育龄妇女结构成良性发展，二孩政策得到有效落实。安全生产形势稳中有升。5年来，对5家烟花爆竹生产企业实行“有序退出”，9家粘土砖生产企业实现关停，在全镇范围内积极落实“属地管理”、“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，狠抓安全生产责任制落实，强力推进“打非治违”和“铸安”行动，积极探索创新安全生产管理模式，稳妥推进安全生产网格化管理和对重点企业引入第三方监管，全镇的安全生产形势持续好转。信访维稳基础进一步夯实，建成镇信访维稳中心，各村建成信访维稳工作站，初步实现矛盾调处“小事不出村，大事不出镇”，矛盾纠纷排查调处机制进一步健全，连续多年实现无群体访、无越级访等不良上访事件。武装工作在完成新兵入伍任务的同时，扎实抓好民兵整组，并积极组织民兵和预备役人员参与森林防火、秸秆禁烧、环境整治、殡葬改革等急难险重任务，为我镇经济社会发展保驾护航。育儿初中、枫林初中均实现教育资源整合，两所初中、五所小学的义务教育均衡发展全面推进，顺利通过“国检”，通过推进均衡教育发展工程，进一步优化了教育资源，全镇教育基础设施投入持续增长，教育教学环境进一步优化，师资力量及教学水平进一步提高。五年来，政府建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”精神，迅速落实巡视和审计问题整改，加大审计监督力度，严肃查处各类违法违纪案件。进一步完善了机关管理制度、重大事项报告制度、“四议两公开”等制度。自觉接受镇人大法律监督和镇政协民主监督，代表议案建议及政协委员提案得到及时办结。积极推行机关事业单位内部改革，积极推行绩效联酬，办事效率不断提高。在16个村（社区）建立了完善的便民服务中心，村干集中办公，有效节约了资源，提高了工作效率，方便了群众办事。五年来，各项工作佳音频传。连续五年获怀宁县科学发展观先进乡镇称号，先后被命名为安徽省“文明村镇”、安庆市卫生镇、合一社区被命名为安庆市卫生社区，马庙司法所被命名为“省示范司法所”，储德斌同志被司法部表彰为全国模范调解员，张五节同志多次被省卫生系统树立为乡村医生先进典型。五年来，我们迎来了各级领导的调研指导达百余次，小城镇建设、文明创建、美丽乡村建设、义务教育均衡发展、为民服务代理、计生婚育文化等工作深受好评。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，马庙镇全体党员干部和广大群众以敢于担当、一马当先的精气神，苦干实干加油干，实现了经济社会平稳较快发展，在年底考核中，综合考核全县第一，其他单项工作齐头并进，亮点纷呈。经济指标方面，完成工商税收6534.2万元，是年度任务的110.4%；完成规模以上工业增加值18.695亿元，是年度任务的103%；完成固定资产投资14.117亿元，是年度任务的106.1%；完成限上法人企业销售额1.526亿元，是年度任务的127.2%。我们重点抓了以下十个方面工作。
（一）狠抓招商引资。全年新引进及跟踪项目10个，累计引进资金2.76亿元，其中新开工项目3个，分别是投资1.05亿元的智能生物降解纸质饮料包装及食品容器制造项目、投资8000万元的跑步机板及电子面板项目、投资5000万元的健身器材项目;新签约项目4个，分别是投资5亿元的高档刨花板项目、投资4000万元的博创汽车零部件（尼龙扎带）项目、投资3000万元的清洁制品项目、投资6500万元的塑料食品包装容器(一次性塑料餐具)项目；跟踪在谈项目2个。招商引资工作连续两年位居全县第一。
（二）狠抓园区建设。县工业园三期在我镇境内的各项建设推进迅速。目前，纬十五路、洪桥路、稼先路北延伸段征地、房屋拆迁、清表、迁坟，福斯特公司场地、科林公司场地、停保场工程等各项建设如火如荼，为县工业园重大工程和重大项目顺利推进做出了贡献，也加速了我镇融入县城的进程，同城化步伐进一步加快。
（三）狠抓新的增长点。积极引导企业转型升级。纸杯、纸塑、制刷等一批新兴产业异军突起，产品走出国门，逐步发展成为马庙镇传统产业的有效支撑。围绕产业转型，积极谋划纸塑制品出口加工基地建设。4月份，成立了怀宁县纸塑制品行业协会；5月份，代表安庆市申报了省级转型升级示范基地（纸塑）。以应洁利为代表的一批企业，主动承接新技术，加快技改升级力度，扩大了产能，增强了产品竞争力。下一步，我们将在县委县政府领导的关心支持下，积极学习先进地区专业园区建设的先进经验，开展基地的规划设计工作，按照“一次规划、分步实施”的原则，稳妥推进基地建设，为“小升规”提供孵化器，为马庙经济发展打造新的可持续的“增长极”。
（四）狠抓新区拓展。完成了新区一期跃进安置区绿化及亮化配套设施、“月亮湖”文化广场、新区污水管网改造、月亮湖周边绿化提升等工程，建筑面积4000余平米的新农商行办公大楼投入使用，中心幼儿园也将于2017年初投入使用，新区二期山塘安置区67套还建房封顶，房产项目山水华庭开工建设，高标准农贸市场完成规划设计并将于近期施工建设。
（五）狠抓美丽乡村建设。2016年我镇美丽乡村建设“点多面广”，建设任务繁重。但我们努力克服建设资金不足等困难，迎难而上，稳步推进，效果明显。政府驻地建成区完成了人行步道一期建设以及棕纱市场环形路建设。省级合一中心村在镇村统筹、村民积极参与的基础上，多方筹措资金，目前已完成文化广场及乡村大舞台、中心村入口、停车场、杨楼景观塘、污水管网等6个工程建设，环组路网及路灯、绿化等工程也接近完工或正在实施。乐胜村结合禾丰水库下游渠系整治，对河道进行了全面疏浚，对部分路幅进行硬化，对破旧房屋进行拆除和改造。枫林社区自我加压，主动作为，完成了中心村街道110户违章雨棚的拆除和中心花坛的提升改造。一些自然村庄群众自发筹资，对村民组环境进行整治，对道路进行硬化、绿化。美丽乡村建设呈现“一村一品”、“整村推进”的良好格局。
（六）狠抓基础设施大提升。投入资金近2000万元完成了总长42公里、20条路建设任务。新安、枫林两座平改立主体工程全面完工。投入建设资金500万元完成了全镇68处“5588”工程建设。总投资900万元的禾丰水库下游渠系整治已开工建设。郑河村“5588”工程作为县农建参观现场点，接受检验，受到了县领导以及兄弟乡镇的充分肯定。
（七）狠抓灾后重建。全镇因灾倒损房屋恢复重建35户、住建系统61户以及政府自筹的32户危房改造重建全面结束，因灾倒房户全部搬入新居；令人感动的是我镇近30名企业老总和一些社会成功人士致富不忘乡邻，在获悉家乡遭遇洪灾后，自发捐资近60万元，所捐款项经政府统筹后全部用于困难户灾后倒房重建，有效解决了灾后重建资金不足的难题。大沙河、泥河流域的琚小圩、汪小圩、团头山、支桥圩等灾后水毁工程得到全面修复，共投入各类资金307万元。
（八）狠抓脱贫攻坚。我镇建档立卡贫困户468户，贫困人口991人，我们在精准识别、精细帮扶、精确施策的基础上，强化镇村责任，积极对接项目，做到真帮实扶。一是做好“转移就业”文章，贫困户中333名有劳动能力的贫困人口实现再就业。二是做好金融扶贫。在镇政府牵头下，我镇南山村50余户贫困户向县农商行申请了108万扶贫小额信贷，并以资金入股的形式参与南山部落公司经营。三是巧用项目扶贫。我镇主动争取到无锡振发新能源科技有限公司投资58.5万元，在马庙社区建设的60KW光伏发电站，8月份通过供电部门并网对外发电，使该村十二户贫困户受益。四是做好社会帮扶。在全镇范围多方位、多渠道开展扶贫募捐活动，筹措资金33.4万元，年终帮扶单位和一些爱心企业也先后开展了大走访和访贫问苦活动，帮助贫困户解决了一些实际困难。在镇村的共同努力下，脱贫户的满意度和幸福指数进一步提升，如期完成了2016年30户、60人的脱贫任务，并顺利通过省“第三方”验收。
（九）狠抓各项社会事业。计划生育目标责任制、村为主工作机制不断加强，计生二孩政策得到有效落实，免费孕前优生健康检查全面推进。两所初中、五所小学的义务教育均衡发展全面推进，顺利通过“国检”。安全生产责任制得到有效落实，隐患排查整治全面推进，5、6月份完成了强隆、弘泰等原退出烟花爆竹生产的3家企业遗留的原材料、半成品的销毁，使市政府督办的重大安全隐患得以及时消除，全镇的安全生产形势稳中有升。完成了3公里的有线电视改造升级任务。投资150余万元完成了镇公益性公墓二期建设。投入40余万元完成了敬老院的消防工程建设，消除了安全隐患。全年发放低保、五保、残疾人救助等500多万元。武装、工会、共青团、妇联、镇志修编、环境保护、医疗卫生、土地管理、社会治安综合治理、信访维稳、“阳光村务工程”、政务村务公开等工作可圈可点，农村基层基础进一步夯实。人大代表和政协委员参政议政的作用得到充分发挥。
（十）狠抓政府自身建设。通过开展省委巡视组反馈问题专项整治，我镇进一步建立完善了机关管理制度，加强机关效能建设，坚持周调度会制度，严格落实中央八项规定，深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”主题教育活动，机关干部工作作风进一步增强，工作效率进一步提高。各位代表，五年的成绩振奋人心，积累的经验弥足珍贵。第三届镇政府任期的五年是打基础、利长远、惠民生的五年，也是充满挑战、共克时艰、满载收获的五年。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和各级领导的关心支持；得益于在座各位的同心同德、同舟共济；得益于全镇人民的辛勤付出、无私奉献。在此，我谨代表马庙镇人民政府，向为马庙经济和社会各项事业作出艰苦努力、付出辛勤劳动的各位代表、全镇广大干群及社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，在前进的道路上还面临着不少困难和问题：一是在经济下行压力下，支撑经济发展的传统动力持续减弱，创新驱动主引擎尚未形成，产业结构不优，发展层次较低，推动转型发展、加快发展的任务艰巨。二是民生民计有待进一步提升，农村基础设施建设欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨，保障和改善民生任务繁重。三是面对新形势新要求，少数镇村干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，干部作风与群众期待存在差距。为此，我们必须提振精神、脚踏实地，以更加务实的态度，创新发展思路，优化发展环境，抓住发展机遇，主动迎接挑战，以时不我待的紧迫感，采取有效措施，切实加以解决。
二、未来五年发展目标和主要任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快转型发展、奋力赶超的关键时期。我们必须在可持续发展、优化产业结构、增强企业后劲、改善民生民计等方面攻坚克难，进一步壮大镇域经济，实现镇域内民营企业转型升级，全力打造“经济强镇”、“创新强镇”、“文化强镇”、“生态强镇”。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动，每年办好一批实事、干成几件大事，不断开创经济、创新、文化、生态强镇建设新局面，圆满实现全面小康社会宏伟目标。今后五年的奋斗目标是：未来五年，在镇党委的领导下，争取将我镇建设成发展活力强、项目空间大、产业结构优的工贸强镇，宜居、宜业、宜游的特色小镇。在“十二五”的基础上，保持经济持续稳定增长，不断完善社会保障体系，建设优美人居环境，提高人民幸福指数。未来五年在县委、县政府的统一部署和领导下，我镇力争保持年均6.8%的经济增长速度，争取到2021年，工商税收年均增长6%，达到1.1亿元，社会消费品零售额年均增长11.2%，全镇社会固定资产投资年均增长10%,规模以上工业增加值年均4%以上。经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，到2021年，人均纯收入达到21000元，年均增长15%以上。九年义务教育趋于完善，社会保障覆盖率达100%，城镇就业岗位新增5000个。生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地得到有效保护。围绕上述目标，我们将全面落实“五大发展行动”
（一）实施创新发展行动，着力加快现代工业步伐。深入实施“工贸重镇”战略，以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，深入推进“大众创业，万众创新”和“互联网+”相结合，加快形成以信息物流为先导，纸塑和板材制造业为主导，孙家城遗址公园及乡村旅游业为支撑，现代生态农林业为基础的现代产业新体系。
（二）实施协调发展行动，着力构建城乡统筹新格局。继续推进“三大功能区”错位发展，着力在交通路网、产业布局、基础设施、城乡统筹等方面，加快提升新区、园区、集镇区示范带动力，倡导美丽乡村以点扩面，统筹推动以省级美丽乡村为中心点，实施美丽乡村整村推进工程。
（三）实施绿色发展行动，着力改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“三线三边”和农村环境大整治，加快创建省“文明村镇”；稳步推进枫林片区低产林改造，推广种植木本油料和蓝莓种植；加快绿化提升工程，打造209省道、汪洋路、马郑路绿色长廊，提升城镇品质；加强大沙河综合整治；引导和支持科林老厂区等传统高能耗产业加大技改和转型发展，减少污染物排放；推动农村清洁工程，实现卫生保洁覆盖村组。
（四）实施开放发展行动，着力提升招商引资成果。抢抓国家基金项目的申报工作，重点包装打造“大沙河综合治理项目”、“生态小镇休闲度假旅游项目”等，力争使马庙镇成为镇域民营经济的“主战场”、县域小城镇建设的典范，周边生态休闲“一日游”的宝地。优化服务环境，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙跟踪服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地。做好以情招商、以商引商以及赴外招商工作。在充分发掘镇内企业潜力、做好驻企招商、项目引资的同时，大胆地走出去，有效对接赴外经贸洽谈，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，确保每年超额完成各项任务。
（五）实施共享发展行动，着力提升民生水平。推动养老、医疗保障全覆盖；有效落实农村“五保”供养、大病医疗救助、教育助学制度，着力解决困难群众现实生活问题。落实好对困难群众和弱势群体的各项救助政策，完善社会福利和社会保障，切实提高困难群众的生活水平。坚持“四个精准”，围绕“四大路径”，落实扶贫政策，完善脱贫资料，真帮真扶，实现贫困人口全部脱贫。加大民生投入，完成各项民生工程。推进义务教育均衡发展，改善基本公共卫生服务条件，加大农民健身场所建设，积极构建现代公共文化服务体系。加强和创新社会治理，完善信访维稳保障体系，加强安全生产网格化管理，推进“大安全”体系建设。
三、2017年重点工作2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年，是新一届政府任期的开局之年，更是党的十九大召开之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。综合考虑各方面因素，2017年我镇经济社会发展主要预期目标是：规上企业总值增长5%；规模工业增加值增长6%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；财政一般预算收入增长7%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长12%、10%；确保贫困人口全部脱贫。为实现上述目标，我们将着重抓好以下四个方面的工作。
（一）增强发展动力，保持经济持续健康发展。继续做好驻企招商，引导传统产业转型升级，引导新城人造板等传统产业加大技改投资。建立完善招商引资奖惩机制，鼓励广大干群汇聚招商信息，主动投身招商主战场，在全镇干群中形成个个都是招商引资主体、人人参与招商引资工作的浓厚氛围。力争全年实际利用县外资金2亿元，引进亿元以上项目1个、5000万元以上项目2-3个。依托“纸塑之乡”特色小镇基金项目，加大小城镇建设力度，优化招商硬环境。加速推进科林高档刨花板、芊芊二期、顺林木业、康铃健身器材等在建项目的建设力度，协调博创尼龙扎带、汪洋卫生制品项目手续办理，确保在建项目早投产，签约项目早开工。
（二）聚焦转型升级，提高产业发展质量效益。打造园区集聚平台。积极对接县经开区，完成县工业园三期洪桥路、稼先路北延伸段、纬十五路工程建设，启动纬十四路和镇工业园区道路建设，进一步完善马庙镇工业园区基础设施条件。按照“规模扩大、设备升级、产品提升”的原则，优选10-15家左右成长性好的纸塑企业，遵循“统一规划、统一设计、统一建设”的模式，高起点规划、高标准建设安徽省纸塑制品转型升级示范基地。做大做强工业经济。充分发挥工业经济在马庙镇经济发展中的主引擎作用，做好驻企服务，引导企业抱团发展，合理有序竞争，形成上下游产品聚集的产业链。培育壮大现代服务业。继续深化与和沐生活、淘宝农村电商项目的合作，确保电商项目在马庙有序运行，成为工业经济的“倍增器”和“润滑剂”。利用马庙镇纸塑制品企业抱团发展的有利形势，引导物流企业做大做强，推进农村工贸流通服务体系建设。力争全年新增限上商贸法人企业1-2家、电商企业3-5家。大力发展文化产业。有效对接国家文物局，积极争取孙家城遗址公园规划早日获批，组织申报国家计划内资金项目，加快实施孙家城遗址保护开发工程，使“国保”金字招牌得到有效利用。加快发展现代农业。实施低产林改造升级，积极引导各村成立农民合作社，鼓励农村民间资本创业创新，依托林地资源，有序推进对马枫路沿线以及老枫林片区实施低产林改造项目，争取2017年蓝莓、木本油料种植面积达2000亩，努力形成马庙“三产融合”、错位发展、特色鲜明的创业新思路。大力培育新型农业经营主体，力争县级以上产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场数量逐年上升。结合农村土地确权发证，尝试性推进农村土地有序流转，提高土地利用率。
（三）统筹城乡发展，打造良好人居环境。提升城镇品质。依托特色小镇基金项目，加速推进新区建设。完成农商行、中心幼儿园以及山塘安置区周边配套设施建设，启动农贸市场建设，引导山水华庭小区加快项目实施进度。依托网格化和“门前三包”，实现集镇建成区日常管理的常态化。继续完善农村清洁工程，加大对保洁市场化的监督管理，扩大保洁市场化范围。建设美丽乡村。结合政府驻地建成区环境整治，启动“纸塑之乡”特色小镇规划建设，完成209省道集镇区人行道二期和“见缝插绿”绿化提升工程。扎实做好合一中心村的马郑路沿线环境提升工程、杨楼路网改造和绿化提升工程，确保顺利通过验收并取得佳绩；做好2017年省级乐胜中心村的部分路幅硬化、沿线绿化提升、环境整治以及改水改厕等工程；做好县级枫林中心村村部改造、沿街两侧街道硬化及绿化提升等工程；同时提前规划和安排2018年美丽乡村建设中心村，继续推行以奖代补形式稳步推进自然村庄整治。推进生态旅游。围绕打造“三大功能区”的理念，积极对接专项资金支持，加快实施孙家城遗址的保护开发工程；利用禾丰水库优质自然资源，结合低产林改造项目，依托乡村绿水青山、田园风光、特色农产品、乡土文化等乡村资源，以“旅游+”、“生态+”等模式，大力发展乡村休闲旅游业，促进农业增效、农民增收、农村增绿。
（四）加大成果共享，增强群众幸福感。打好脱贫攻坚战。聚焦任务，全面对标，严把精准识别关、精准施策关、精准帮扶关和精准脱贫关，精准对接产业扶贫、教育扶贫和医疗扶贫政策，打好精准脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务。协调发展社会事业。重点尝试农村敬老院的社会化运作，推进管养并举的社会化模式；加强公益性公墓的日常维护和管理，提高公墓入葬率。继续巩固义务教育均衡发展成果，促进教育资源的有效整合和利用，推进我镇教育的协调发展。继续探索和深化家庭医生签约服务活动，确保群众享受便捷的公共医疗服务。继续有效对接群众性文化体育场所建设工程，深入开展群众性文化体育活动。结合脱贫攻坚工作，创设就业创业平台，力争新增就业困难人员帮扶就业200人。继续发展关工委、工会、妇联、残联等社会性团体和协会作用，依法保障妇女、儿童、青少年合法权益，认真做好民族宗教、机关事务、文明创建、广播电视、民政、国土资源管理、环境保护等工作。加强社会治理创新。扎实推进“七五”普法。加强公民国防教育，创新征兵方式方法，打造一支素质过硬的应急队伍。深化平安马庙建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，织密织牢公共安全网。强化安全生产监管，稳步推进安全生产网格化，对化工企业及安全隐患较大的21家重点企业和生产经营型单位引入第三方监管，严防各类重特大事故发生。认真做好村（居）委会换届工作，提高基层治理和服务水平。深化社区管理体制和信访工作制度改革，实施化解信访积案专项行动，着力营造社会安定、人民安康的良好环境。各位代表，改善民生是政府工作的出发点和落脚点。在此，我代表马庙镇人民政府郑重承诺：2017年，镇政府将着力为民办好十件实事，让人民群众得到更多实惠。1、实现马枫路、马郑路全线亮化。2、完成棕纱市场环境整治。3、落实集镇建成区“门前三包”和网格化管理。4、落实安全生产第三方检查及日常监管网格化。5、完成全部乡村道路畅通工程任务。6、完成汪洋路升级改造、209省道人行道硬化及停车位建设。7、完成枫林片自来水管线改造升级。8、完成2座危桥改造任务。9、完成55户危房改造任务。10、加快县城同城化发展，贯通稼先路北延伸段、纬十五路、洪桥路。各位代表！高天云海鹏展翅，远路关山马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，锐意创新，务实进取，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为加快建设创新协调绿色开放共享发展新马庙而努力奋斗！