明光市招商引资

2017年1月12日在泊岗乡第十三届人民代表大会第一次会议泊岗乡人民政府乡长张素来各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾乡第十二届人民代表大会第一次会议以来的五年，是泊岗经济打牢基础、社会事业蓬勃发展的五年。五年来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，带领全乡人民，苦干实干，改革创新，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就。五年来，坚持调结构稳增长，全乡经济社会发展运行稳定有序。基础设施建设得到了显著提升，硬化、亮化、美化明显改善，幼儿园、中小学、卫生院、派出所等硬件建设变化显著。产业结构得到了显著充实，银杏产业引来了盛景银杏科技有限公司，成功流转土地2300余亩，广大群众受益明显；蔬菜产业进一步扩大，远销周边省市，品质优良，增收效益显著，并与德合集团初步对接，有望建立更大更紧密的长期合作；旅游产业已有初步市场和人气，近年来到我乡旅游观赏银杏的游客年均超过2500余人，并有上海和合肥旅游投资企业前来考察，这都将为我乡三大产业的发展打下了良好的基础。环境治理得到了显著改善，人民群众的安全感、幸福感显著增强。到2016年末，全乡地区生产总值达到4.25亿元，比2011年的3.18亿元，增加1.07亿元，2016年乡财政收入达到207.85万元，农民人均可支配收入显著提升。
（一）转型升级，全力推动经济建设快速发展一是产业结构调整初显成效。加大土地流转力度，培育农业专业合作社19家和家庭农场14家，同时通过招商引资，成功引进盛景银杏科技有限公司，已栽植银杏采叶圃及经果林2300余亩，正在申报滁州市林业生态示范区；二是压粮扩蔬，逐步打造无粮乡。紧紧围绕蔬菜发展产业，积极主动做好产前产中产后服务，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，帮着农民销。近年来，全乡蔬菜种植面积约7000亩，占全乡耕地面积的30%，年销售蔬菜约7000万斤，种菜农户户均增收近万元。全乡蔬菜直销南京、无锡、淮安、滁州、合肥等市场，我乡还通过走出去引进来，已与中国德合集团建立了合作意向，将为我乡蔬菜产业的发展奠定了较好的基础。二是项目建设多点开花。一是高标准农田土地治理项目：项目总投资约960万元。二是万亩高标准农田农业开发项目：项目总投资约1200万元，开挖沟渠40公里，新建砂石路20公里，水泥路11公里，新建桥涵127处，硬化沟渠9公里。三是全乡土地置换项目，净增耕地590亩，解决了当前经济发展过程中土地“瓶颈”问题，为城市建设和工业发展争取了建设用地指标。四是码头、胡台两个电站改造项目：项目投资约700万元，将胡台电站由三台机组改造提升为五台机组；新建码头电站，建成两台机组。五是东石坝和淮北大堤路：东石坝路投资320万元，淮北大堤路投资525万元，修建水泥路14公里；六是抗旱应急工程，总投资210万元，建成后可确保我乡5000亩耕地旱涝保收；七是道路畅通建设工程，总投资920万元，现已即将竣工。三是招商引资初显成效。高度重视招商引资“一号工程”，加大招商引资力度，组建专门队伍负责招商引资工作，立足我乡资源优势，2015年末引进盛景银杏科技有限公司在泊岗村投资栽植银杏采叶圃2300余亩，今年春夏间将建银杏叶烘干厂。
（二）打造亮点，全力推进生态建设快速发展2013年垃圾焚烧站建成投入使用，2016年10月通过招标，年投入39.98万元与鑫保洁公司签订环境保洁协议，成立了乡行政执法中队，初步建立文明创建管理体系，环境整治取得良好成效。近年来连续超额完成森林增长工程任务，共植树造林3200亩，五年来先后荣获省级森林城镇、省级生态乡镇、安徽省优秀旅游乡镇，另有新淮、安全两村获批省级森林村庄、滁州市级生态村称号。
（三）提质增效，全力推动社会事业快速发展实施计划生育，提升人口素质。五年来，持续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，切实加强基层基础工作，做好外出流动人口管理和育龄妇女生殖保健服务工作，为计生人群转变生育观念、提高人口素质打下了较好的基础。做好扶贫救济，帮扶特困人群。扶贫工作取得阶段性成果。一是积极开展建档立卡回头看工作，全乡建档立卡贫困户163户、366人。按程序和要求清退48户99人，新增42户113人；二是开展扶贫政策资金落实，贫困户产业155户次补助97982元，完成计划数的163.58%，位居全市第一；三是认真开展贫困户动态管理，清退24户，51人，新增17户40人，返贫5户11人。四是预脱贫户37户93人顺利通过市委扶贫专项巡查和省第三方评估验收。在扶贫救济工作上，以民政部门为主，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题，五年来，共发放各类抚恤救助资金近1700余万元，共救济1100余人。在争取和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金的同时，还整合运用计生帮扶和党内关怀资金，动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类困难人员普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。发展文教卫体，推动社会进步。进一步巩固“双基”和“普九”教育成果，扎实推进教育均衡发展，确保了义务教育均衡迎国检顺利过关。全乡小学适龄儿童入学率100%，入学巩固率达到98%以上。进一步发展文化事业，完善了村级图书室，丰富了群众业余文化生活。坚持扫黄打非，净化文化市场。农村合作医疗全面深化，医疗体系建立健全，农民群众看病就医得到基本解决，社会事业稳步发展。重抓信访维稳，全力维护稳定。五年来，严格落实综治维稳责任制，调整充实了社会管理综合治理工作领导小组，健全了工作制度、规范了工作程序，提升了检测水平，深化了治安防范体系建设，维护了社会稳定。通过“六五”普法，全民学法、守法，政府依法行政、依法治理目标初步实现，2015年度获得了滁州市依法行政先进单位，通过社会治安综合治理，各种违法犯罪活动得到有效打击和控制，广大群众安全感和满意度显著提升。
（四）反腐倡廉，全力推动政府廉洁高效运行严格执行中央八项规定及省市相关规定，推进政府廉政建设。一是建立以制度管理为基础的长效保障机制，抓好制度的执行和落实，促进规范管理。二是加大政府党风廉政建设透明度。对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事及监督；同时每年度进行政绩述职、公示，接受群众监督；三是加强财务管理、严格审核审计，切实杜绝财务漏洞。同时，交通、渡运、消防、食品药品等安全生产工作得到了进一步加强，人民武装、民兵预备役、双拥等工作得到进一步提升，老龄、红十字会、残疾人事业取得新进展，民族宗教、关心下一代等工作取得长足进步。各位代表！过去的五年，是我们励精图治、奋力爬坡的五年，五年成绩的取得是上级党委政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，凝结着全乡人民的智慧和汗水。再此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向人大代表、向关心支持泊岗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾五年工作，成绩令人鼓舞，经验更为宝贵。五年的奋进历程，让我们深深体会到：必须始终坚持把加快发展作为第一要务。发展是解决一切问题的基础和关键。五年来，我们始终把加快发展放在首位，一心一意谋项目，抓项目。实践证明，只有加快发展，才能增强自信、凝聚力量、推动工作。必须始终坚持把产业发展作为主攻方向。产业是经济的灵魂。五年来，我们着力围绕产业资源优势开展招商引资。实践证明，只有把产业做大做强，才能推动经济社会更好更快发展，才能实现“后来居上，追赶跨越”。必须始终坚持把改革创新作为核心动力。改革是推动发展的“制胜法宝”，创新是引领发展的“第一动力”。五年来，我们不断在创新上寻求突破，在机制创新、管理创新上做了探索。实践证明，只有改革创新才能破除制约发展的藩篱，才能持续为经济社会发展注入生机和活力。必须始终坚持把保障民生作为根本目的。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。五年来，我们始终坚持“以民为本”，不断加大民生投入、加强社会建设，人民群众的幸福感、获得感和满意度得到显著提升。回顾五年来的工作，我们也清醒的认识到，我乡的经济和社会发展中还存在一些问题和不足。主要表现为：经济总量很小，财政收入贫乏；产业结构链条太短，抵御市场风险能力薄弱；政府系统少数干部不敢为、不想为、不善为的问题依然存在等等，这些问题和不足，我们必将高度重视，认真对待，采取扎实有效措施，努力加以解决。
二、今后五年工作建议扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。今后五年的工作，我们要开拓大视野，胸怀大格局，汇集大智慧，连接大平台，推进大产业。
（一）突出招商引资，加强优势产业建设没有企业支撑，发展就没有后劲，可谓是无企不富，无企不强。要在巩固帮扶原有企业的基础上，进一步与深圳摩根盛通集团加强对接，要积极争取，以咬定青山不放松的精神状态和站在安徽银杏第一乡的高度，进一步延长银杏产业链条，做好银杏叶烘干、银杏茶银杏果系列加工，开发更多的营养保健和生态旅游食品。自今年起，我乡将进一步加大招商引资工作力度，拿出三分之一的精兵强将和精力用于招商引资工作，确保今后每年的招商任务足额完成，确保十三五各项指标的顺利实现。鉴于我乡被滁州市列为农业生态乡的基本定位，我们更要着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，积极探索农业发展新模式。我乡必须立足银杏和蔬菜两大产业优势，积极谋划，建好现代农业示范区。现代农业是与现代工业和现代服务业协调发展的现代产业，是国民经济的基础产业。其发展需要内部机制的创新和外部环境的改善，需要成本、智力的全面投入和政策的全面支持。因此，要做好我乡现代农业示范区建设，不仅要依靠政策的支持、政府的投入，更离不开企业的注入和农民的参与，也离不开现代服务业的同步跟进。未来五年，我们一是要以银杏为依托做好现代林业示范园区建设，注入的目标企业为盛景银杏科技有限公司；二是要以蔬菜为依托，做好现代农业示范区建设，注入的目标企业为中国德合集团。作为政府，我们有信心做好项目争取、招商引资、帮扶服务等工作，积极引导企业与农民对接，走好“企业+基地+农户”的生产模式。
（二）突出美丽乡村，加强生态文明建设按照泊岗乡第十四次党代会提出的“生态宝岛，水韵泊岗”的发展定位，紧紧围绕银杏、蔬菜和旅游三大产业打造特色旅游生态小镇。今后五年，我们将迎来许多难得的发展机遇，总投资约4.48亿元的连接S257省道的泊岗淮河特大桥将开始建设，投资数千万元的美丽集镇和美丽新淮中心村建设也将开始。作为地方政府，我们更有责任提前做好谋篇布局，已有具体规划的，及时按规划做好推进落实；还没有具体规划的，要提前集聚财力智力，并邀请专家和有实力的企业，做好调研和规划设计。在建设美丽乡村的同时，也将立足长远，紧紧围绕特色旅游小镇发展目标，要高起点、高标准打造泊岗入口景区建设，确保能停得住车、站得住人、赏得了景；二是要加强与河道局沟通与合作，科学规划，做好滨河风光带建设，积极争取建设治淮纪念馆；三是要着力提升淮北大堤银杏公园建设，增添旅游小道、亭台设施；四是要打造环岛旅游线，提升道路标准和等级，建设沿线景观带，增添旅游设施，让游客有车辆乘坐，有景点拍照，有地方游乐。五是要着眼休闲度假，鼓励民间资本投入农家乐和渔家乐开发和建设，开发具有泊岗特色的旅游商品和食品，让游客有地方吃住，有地方体验，有特产选购，能真正感受到“岛的生态”和“水的韵味”。要十分珍惜和合理利用每寸土地，在加强农田水利基础建设的同时，进一步对田间干道和干渠同步绿化美化亮化，建设生态农田和美丽农田。进一步加强环境整治，要以“绿水青山就是金山银山”的理念开展工作，加大对保洁公司考核力度；进一步加强“以文化人”建设，营造文化文明氛围，提升公民文明素质。
（三）突出民生改善，加强和谐社会建设着力改善民生、把握民生需求，在增进百姓福祉上有新作为，让广大群众住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、困有所济、贫有所扶。按照干部干事业、百姓创家业，能人创企业的要求，深入实施道路畅通工程、一事一议工程；认真落实创业富民政策；完善农村低保、养老保险体系建设，提高医疗保险和医疗救助水平。突出抓好精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。按照“六个精准”、“五个一批”的要求，结合村组和贫困户实际，因地制宜、因人而异扎实做好方案设计，制定时间表，绘出路线图；建立完善扶贫责任机制，压紧压实责任，精准到人，精准到策，确保我乡163户、366个贫困人口如期脱贫。科学规划教育布局，促进教育均衡发展。强化医疗监管，优化服务流程，保障百姓健康。实施文化惠民工程，提高公共文化资源利用率和受益面，力争到2020年，乡村两级综合文化服务中心更加完善、群众文化生活欣欣向荣、社会文化创造力持续迸发。推进公民思想道德建设，巩固深化文明创建成果，实现居民素质与生态环境同步提升。
三、2017年工作安排2017年是新一届人民政府施政的第一年，是做好泊岗产业发展的重要一年，也是美丽乡村建设的开局之年，做好今年的工作意义重大。我们要紧紧围绕市委市政府的工作部署，紧紧围绕泊岗乡第十四次党代会提出的“五大”奋斗目标，聚焦重点难点，奋力攻坚突破,全力开创我乡科学发展的新局面。2017年我乡经济社会发展的奋斗目标是：经济保持中高速增长。全乡地区生产总值年均增长10%，财政收入年均增长20%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长13%。“调转促”取得新进展。围绕产业发展，积极研究并争取上级政策，强化项目支撑，结合我乡实际，大力发展银杏、蔬菜、旅游产业。人民生活质量持续提高。教育、卫生、文化、体育等社会事业持续发展，健康养老、社会保险、社会救助等社会保障体系进一步健全。社会文明程度大幅提升。公共服务更加健全，社会事业全面进步，贫困人口有序脱贫，人民生活质量持续提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐乡镇取得新成效。围绕以上奋斗目标，2017年，我们要着力抓好以下工作：
（一）抓建设，让美丽乡村美起来重点抓好美丽集镇和新淮中心村建设，要按照规划设计的要求，明确分工，成立领导组，制作作战图，认真宣传、组织、发动广大干群积极投入到美丽集镇建设的热潮中，把美丽集镇和新淮中心村建设与打造特色旅游小镇建设紧密结合起来，高效合理使用有限的国家专项建设资金，重要节点、亮点重点打造，突出建好入口景观带、农民文化广场、弱电管线入地、道路白加黑以及绿化提升。同时积极引导有意愿、有能力的农户和客商在集镇投资农家乐、渔家乐等经营场所，为美丽集镇和新淮中心村建设注入新的血液，同时进一步加大社会主义核心价值观的宣传，做新做亮文化墙，营造好社会主义新农村建设的宣传氛围。
（二）抓产业，让资源泊岗富起来一个地方要致富，就必须有适宜的产业支撑。因此我们必须着力抓好以下三大产业：着力做大银杏产业。积极做好盛景银杏科技有限公司帮扶服务工作，努力培植公司在泊岗的土地上生根发芽，发展壮大，力争把公司建设成为生财的聚宝盆，把基地建成靓丽的风景线；要用大发展的眼光，跳出泊岗抓产业，立足沿淮土壤适宜银杏生长的优势，加强与友邻乡镇柳巷、潘村以及潘村湖农场的联动，扩大银杏采叶圃基地，打造沿淮银杏风情带，促进深圳摩根集团早日落户明光工业园建设银杏酮厂，同时紧密跟进泊岗银杏叶烘干厂、银杏茶、银杏果系列产品开发与加工，把银杏产业做大做强，做成泊岗乃至明光的朝阳产业，成为新的经济增长点。着力做优蔬菜产业。要立足于安全、新淮两村的绿色优质蔬菜畅销华东各省市的优势，充分利用好已注册的“金泊岗”商标和农业部无公害蔬菜产地认证资质，要下大力气做优做强蔬菜产业，真正把泊岗的蔬菜做亮做响做出品牌，实现优质优价。要为蔬菜产业积极寻找“婆家”，主动加强与德合集团的沟通与合作，搞好产供销对接，要建立建设泊岗乡有机蔬菜科技示范园，以德合集团为依托，建设一个大型冷库和物流中心，逐步打造一二三产业能够融合发展的科技园区，把园区建成对外交流、展览、展示、休闲、观光的示范园区，逐步形成“企业+基地+农户”的生产经营模式。着力做特旅游产业。要按照《明光泊岗休闲观光农业15年发展规划》，要充分依托现有的银杏资源和宝岛优势，突出千里淮河上的唯一岛乡，突出安徽银杏第一乡，突出银杏岛，做好特色生态旅游。要紧紧抓住“建设淮河生态经济带，推动淮河流域综合治理与绿色发展，打造安徽发展新增长极”这个发展机遇，认真谋划发展休闲农业和乡村旅游，发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等，新建紫薇园、枫树园、玫瑰园、海棠园。对现有的470亩大堤银杏林进一步加大旅游投入，增添旅游步道，休憩亭榭，卫生公厕等，加强古树保护，同时进一步挖掘和整理泊岗风情文化遗产，为旅游业注入丰富的文化内涵。
（三）抓项目，让宝岛泊岗强起来2017年，我们将持续抓好项目申报和项目储备工作。一是进一步争取“泊岗乡低洼地治理”项目，建设内容包括老窑、胡台干沟清淤和渠道硬化、12公里的泊岗圈堤硬化、绿化，同时，新建20个节制闸，18座生产桥；二是对已申报的滁州市林业科技示范园项目积极跟进，扩大做强；三是进一步对接市发改委再次向安徽省申报泊岗银杏科技园项目；四是向滁州发改委申报特色旅游小镇建设项目；五是申报革命老区建设项目。
（四）抓环境，让人居环境靓起来紧紧围绕市委市政府建设“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的号召，落实“三线三边”环境综合整治的要求，进一步拉升标杆、提升品位，加强乡村环境综合整治，以现有的省级文明村乡荣誉为基础，争创国家级生态乡。加强文明创建工作，巩固创建成果。以增绿、干净、整齐为标准，全面巩固创建成果，扩大保洁覆盖面，做到全乡垃圾全覆盖，建立长效管理机制，进一步加大治理力度，采取市场化运作方式，对环境卫生进行全方位保洁，让天更蓝，水更清，人更靓，环境更加优美。
（五）抓招商，让泊岗财税增起来坚持把招商引资作为加快发展的第一要务。没有招商引资，没有企业发展，就没有财政税收，发展也没有后劲，快速发展、跨越发展就成为一句空话。要坚持主要领导抓招商，用主要精力抓招商。在利用好市工业园区为平台的同时，突出利用本乡银杏、蔬菜、旅游等资源优势招商。突出重点领域招商，突出围绕农产品深加工、新型材料开展大招商、招大商；开通泊岗在外务工经商成功人士微信群，每年春节期间召开一次“问计”座谈会，充分发挥在外务工经商成功人士的优势，收集信息，拓展招商；优化投资环境，做好入住企业帮扶，为客商创造良好的投资环境和生产经营环境。
（六）抓稳定，让宝岛人民安起来要切实加强社会治安综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管在基层，把民心稳定在基层。要认真巩固“六五”普法成果，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定发展。
（七）抓安全，让各行各业稳起来安全生产，警钟长鸣。要以高度负责的态度认真抓好道路安全、渡运安全、食品药品安全、消防安全、校园校车安全，积极联合安检、工商、公安等部门开展安全检查，要树立责任意识、忧患意识、大局意识，时刻牢记“隐患胜于明火，责任重于泰山”和“不出事，总结条条是经验；出了事，排查处处是漏洞”的经验和教训，要定期做好隐患排查，真正实现安全生产“零事故”目标，保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定。
（八）抓民生，让干群关系和起来惠农政策落实到位。全面落实各项惠农政策，切实抓好城乡低保动态管理工作，切实做好城乡居民养老保险全员参保工作，切实健全医疗保障体系，全面提高医疗服务水平，切实关心困难群众，认真做好危房改造，切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益，切实加大对义务教育均衡发展支持力度，不断改善办学条件，提高办学质量。民生工程实施到位。一是积极争取和推进公益事业“一事一议”财政奖补项目；二是不断促进文教卫体事业的全面提升。三是大力推动农村电商的发展，通过推广和普及农村淘宝村级服务站，使电子商务真正走进农村，让我乡的优质农副产品通过各村淘宝点扩大销售范围和途径，同时通过农村淘宝使更多群众享受到生产生活的快捷方便。扶贫工程推进到位。要围绕增收和“两不愁、三保障”目标，如期全面完成年度脱贫目标任务，坚决防止“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”，确保脱贫成效真实可信、群众认可、经得起检验。要把产业扶贫作为巩固脱贫、稳定增收、持续发展的根本措施，推动产业扶贫由“输血式”向“造血式”转变，群众增收由实物收入向现金收入、毛收入向净收入转变。在全力抓好以上八个方面工作的同时，2017年我们还将做好以下十件实事：1．建设好泊岗美丽集镇；2．全力打造泊岗入口景观带；3．建设新淮陈台中心村；4．争取泊岗低洼地治理项目落地建设；5．打造沿淮大堤高秦段风光带；6．抓好乡村环境卫生整治；7．巩固、扩大、提升银杏采叶圃栽植规模；8．建成银杏叶烘干厂；9．加强与德合集团合作，做好蔬菜产业发展，对接好产供销；10．争取与德合集团合作，建一个大型冷库项目。
四、加强政府自身建设聚焦看齐干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设务实高效、清正廉洁、人民满意的服务型政府。一是建设讲看齐的忠诚政府。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的行为准则，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢四个意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移的向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终把纪律和规矩挺在前面，以身作则、以上率下，真正起到标杆作用、带头作用、示范作用。二是建设见行动的实干政府。坚持做决策通盘考虑，科学设计，抓落实从细节入手，从关键发力，做到环环相扣，一抓到底、善始善终、善做善成。始终保持奋发有为的精神状态，攻坚克难的昂扬斗志，统筹解决好各类复杂疑难问题。深入分析研判泊岗的利弊，用心想事，用智谋事，用力干事，做到高起点定位，高标准要求，高质量推进。真正做到踏石留痕，确保各项政策和目标任务落实到位。三是建设学习务实的创新政府。政府的职能就是组织和带领人民干事创业，为人民谋利益。干事创业就必须不断学习党的方针政策，就需要建立一个会干事、能干事、不出事的一支队伍。在这支队伍里的每位成员要在加强终身学习意识的同时，也应树立“公务员就是服务员”这一服务理念。公务员要学会先做人，再做事，后做官。在学习与做事的同时，要进一步开拓视野，开动脑筋，在顺境中求新，在困境中求变，着力在破解要素瓶颈和体制机制束缚上多探索、出新招、有作为。四是建设守法守纪的法制政府。党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。因此，我们必须自觉运用法治思维和法治方式推动工作，认真落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高工作法制化、科学化、民主化水平。五是建设廉洁、节约的清廉政府。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐倡廉建设。加强财经监督，推进审计全覆盖，扎紧制度“笼子”，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，厉行勤俭节约，从小事抓起，从点滴做起，主动节约每一滴水、每一度电、每一张纸，确保“三公”经费只减不增。坚决惩处不作为、乱作为和失职、渎职行为，让务实勤劳的人不吃亏，藏奸耍滑的人不占巧，始终保持干部清正、廉洁、务实、高效的精神状态，树立为民服务的良好形象。各位代表！加快新发展，深感时不我待；迈上新征程，更需奋勇争先！让我们在党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，锐意进取，扎实苦干，开拓创新，为打造“生态宝岛、水韵泊岗”而努力奋斗！