寿县招商引资

在2019年3月13日小甸镇第十八届人民代表大会第三次全体会议上 小甸镇人民政府镇长戴维纪 各位代表： 现在，我代表小甸镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇人民政府秉持创新、协调、绿色、开放、共享新理念，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平治国理政新理念，认真落实“五大”发展行动计划，紧紧围绕县委、县政府工作中心，提质增效，务实为民，真抓实干、依法行政，促进了社会和谐稳定，群众安居乐业。全镇人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中向好，圆满完成了全年各项目标任务，社会各项事业取得新进展。 经济持续较好发展。2018年完成生产总值13.9亿元，粮食总产量达10.71万吨，财税收入1539万元，社会消费品零售总额达2.2亿元，固定资产投资2.4亿元;人民生活进一步改善。农民人均纯收入达10748元，增长9%，快于预期经济增速，居民消费价格涨幅保持较低水平;脱贫攻坚成效显著。2018年共实现897户2300人如期脱贫，两个贫困村顺利实现出列。环境整治成效显著。打造宜居宜游新小甸，卫生保洁常态化,严格落实省市县淘汰落后产能相关政策，取缔不达标企业1家;基础设施投入放量增长，省级中心村邵店新村建设任务全部完工并投入使用，古楼中心村正在紧张建设。完成畅通工程20公里已全部竣工投入使用。高标准农田整治，农业开发，增粮计划全面实施,社会事业稳步推进。 这一年，我镇坚持稳中求进工作总基调，稳增长、调结构、惠民生、补短板，保持经济社会稳定健康发展。全年紧紧围绕打造“农业强镇、商贸强镇、文化强镇、生态强镇”的发展思路，为建设美好幸福小甸，实现全年工作目标，保持了经济社会全面发展的良好势头。 一是着力打造农业强镇。农业综合生产能力明显提升，全力推进农业供给侧结构性改革，坚持以粮食生产为中心，突出稳粮、扩粮。民以食为天，手中有粮，心中不慌。全年推广优质良种种植面积17.8万亩。现代农业发展初显成效。一是大力发展农业产业化龙头企业和农业专业合作组织。今年新引进的筑城牡丹园与文冠果种植示范基地项目、袁堰生态园开发已投入使用;新申报农业专业合作社组织5家，全镇各类专业合作组织达61家。郑岗农业生猪养殖专业合作社实施了技改项目，提高养殖规模和品质，有效提升自身市场竞争力和产业基地实力。全年生猪饲养量为5.1万头，出栏量4.3万头，家禽饲养量达187万只，水产品产量达3921吨。二是全力扶优壮强供肥蔬菜基地建设。全镇共建设供肥蔬菜基地4处2310亩，其中大棚蔬菜910亩，露天蔬菜1400亩，专业种植蔬菜的农户达560户。 二是着力宣传挖掘红色文化。2月3日李国英省长走访慰问时讲话精神为我镇高标准建设红色旅游小镇指明了方向。镇党委政府围绕打好‘小甸特支’牌，创建省级红色旅游小镇，全力抓实红色旅游工作。安徽第一面党旗纪念园实现免费对外开放，总价140万元的党旗雕塑、浮雕墙和总价40万元的纪念园配套工程已建设完工;进一步提升了旅游服务功能和品位，成功挤进国家红色经典景区项目库。曹渊故居装饰布展工程即将完工现成为各界人士缅怀先烈、重温革命历史的爱国主义教育场所。 三是着力推进招商引资。2018年，我镇大力抓好抓实工业及民营经济发展，抓招商引资促经济发展。全年共完成规模工业产值近3亿元。民营及规下工业完成产值1亿元，外出返乡创业5家，新增个体工商户98家、私营企业33家、从业人员560人。坚持发展工业化核心战略和招商引资主战略不动摇。坚持大招商、招大商，注重招商质量，紧盯重点行业抓招商，积极引导外来投资企业入驻基础设施和服务平台好的县南北工业园区。2018年度，完成了引资额3.6亿，超额完成县年初下达我镇招商引资3.15亿的总任务。工业及民营经济各项指标逐年增长：规上工业增加值比去年同期有所增涨。全年完成固定资产投资2.4亿元，占全年任务的166%，工业技改投入达5000万元。民营经济考评在全县获先进位次。 四是着力加快脱贫步伐。2018年出列村2个，脱贫897户2300人。产业发展不断增强。完善扶贫项目库建设，实施2018年产业扶贫资金项目，共投资1041万元。首批资金到村项目16个，购置村集体农机设备，公开发包出租，用出租收益分红带动468户贫困户增收;自身发展种养业到户项目200个，增强贫困户脱贫能力。第二批产业扶贫项目资金275万元实施完毕，带动1081户贫困户实现增收。抓队伍强落实。调整了村扶贫工作队长，实行工作队长负责制，2018年11月再次招聘9名扶贫专干,用于补充村“两委”换届后的专干缺额，探索创新村级扶贫专干管理机制，实行“村为主”月积分管理，适当提高工作报酬。明确了十大工程单位联络员和村扶贫专干月例会制度。严格落实双包责任，实现了3660户贫困户789名省、市、县、镇、村干部职工包保全覆盖，开展了“最美帮扶人”表彰活动。进一步完善出台了小甸镇脱贫攻坚工作考核管理办法，严明奖惩机制。“双基建设明显改善”。2018年共整合资金项目19个992万元，新建水泥路长14.84公里，路桥1座，农村基础设施条件明显改善。吕圩村、唐店村实施户户联建光伏电站项目，投资财政资金290万元，分别建141KW和222KW光伏电站2座，带动121户贫困户直接受益增收。 五是着力打造美丽乡村。实现省级中心村邵店新村建设任务全部完工。整合项目资金1600余万元，拆除危旧房屋700平方米、旱厕28座、乱搭乱挂34处，清除杂物堆37处，清理垃圾760余吨;硬化中心村内主次干道3000米、铺设雨污水管道3000米，建成中心村日处理80吨污水处理厂一座。加大基础设施投入力度，配套安装自来水管道1500米，实现自来水户户通;升级互联网设施，提高了固定宽带家庭普及率。 六是着力改善民生福祉。完成危房改造任务120户，其中重建72户，修缮加固48户，共申请补助资金172.8万元，并验收打卡到户。全镇农村房屋修缮计划共上报建档立卡贫困户及边缘户602户，现已全部完工通过验收。全镇改厕任务900户，投入资金108万元，已全部完工。镇区内处理300吨的污水处理厂投入使用。公共文化场馆免费开放;农村文化建设专项补助落到实处，以文化信息共享工程村级服务点网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由市、县(区)统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，群众满意度明显提升。 七是着力保障社会和谐稳定。狠抓社会治安综合治理工作。制定责任目标，层层落实责任制，并将各类目标管理责任列入综合考核，对村实行重大事故一票否决。及时组织开展了矛盾纠纷排查化解、突出治安问题整治、严打追逃、禁毒、防邪、普法、安置帮教、社区矫正和平安创建、“无邪教创建”，全面开展了社会治安综合治理宣传月和“双提升”活动等项工作。狠抓人民调解中心建设。过去的一年，我镇对人民调解中心进一步加强建设，为充分发挥调解中心作用创造了条件，人民调解中心调解处理各类纠纷200余起。狠抓综治维稳信访工作中心(站)工作，镇工作中心有场所、有人员、有制度、有办公设备、有经费保障，村工作站与村民服务中心有机整合，综治维稳信访工作正常有效开展。 八是着力加强政府自身建设。我们旗帜鲜明讲政治、守规矩，自身建设得到新提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化县委巡查和审计反馈问题整改，不断提高政治站位，树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩放在前面，健全政府学习、工作、督查、会议和不定期的向党委汇报等工作制度。严格“一岗双责”。主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。党风廉政建设持续加强。自觉接受人大监督，高效办理议案建议和人民来信来访事项，县市长信箱回复率100%。三公”经费连年下降，财政保障更加有效给力。 各位代表，一年成绩来之不易!这是镇党委正确领导的结果，是在镇人大及社会各界监督关心支持下的结果，是全镇广大党员干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。主要是：我镇发展不平衡不充分，经济总量偏小、人均靠后、结构不优的局面没有彻底改变。全镇脱贫攻坚任务仍然繁重;进入新时代后面临的新形势和新问题;产业基础薄弱，支撑经济发展的项目工作存在短板，项目谋划不够;村级集体经济增长乏力，缺乏龙头示范和带动;产业结构调整难度较大，转型升级任重道远;环境保护工作压力较大;群众对美好生活的愿景与当前工作中的短板矛盾;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强。对此，我们将正视存在的问题不回避，在2019年认真研究予以改进。
二、2019年工作重点 各位代表，2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。今我镇工作总体要求是：贯彻落实好小甸镇党的十五届四次全会精神，立足实际，找准工作切入点，做到精准发力，与时俱进，改革创新，将小甸的经济和社会各项目事业推向一个新的台阶。主要预期目标是：全镇生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，生育政策得到全面落实，完成上级下达的节能减排、耕地保护环境整治任务。 为此，我们要全力抓好以下八项工作： 1、狠抓招商引资，促进工业和民营经济发展。继续坚持发展工业化核心战略和招商引资主战略不动摇。坚持大招商、招大商，注重招商质量。紧盯重点行业抓招商，积极引导外来投资企业入驻到县南北三个园区;继续坚持主要领导亲自外出抓招商，按照县招商领导组要求，积极主动外出抓招商，确保外出有成效，招商最终有成果;进一步抓好未开工项目的跟踪服务和续建项目的工程进度，确保未建项目按时开工建设和续建项目快速竣工投产达效。全力服务实体经济。按照“四送一服”工作要求，切实摸清镇内工业民营企业发展中存在的问题，及时与各级部门做好对接，尽快为企业解决发展过程中的问题，让我镇的工业民营企业得到进一步发展壮大，工业和民营经济进一步得到扶优壮强。 2、夯实农业根基，确保农民增收。始终高度重视农业农村工作，坚持以农业增效、农民增收为核心，加快新农村建设，实现农村社会各项事业新跨越。着力打造现代粮食产业。打造优质绿色稻米品牌，确保每年粮食总产稳定在2亿斤以上，力保产粮第一大镇，争创全县粮食生产先进镇，加快推进农业产业化;加快土地规模流转，发展适度规模经营，培育壮大农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业生产经营主体;不断做大做强优势产业，努力打造绿色农业生产基地、农产品加工基地和生态农业观光休闲基地，逐步实现农业大镇向农业强镇的跨越。 3、推进城镇化建设，建造美丽家园。进一步优化中心村布点规划，科学编制美丽乡村建设规划，加快古楼省级中心村及市、县级美丽乡村建设;实现农民离土不离乡，就地进城、洗脚上楼的城镇梦;继续加强和推进农村环境整治行动，贯彻落实“一月一村一庄”整治和“五清四化一改”总要求，做到无禁区常态化全覆盖，建立完善长效管护机制，强化和压实“河长制”和“林长制”责任;继续加大违法建设的防范工作力度，深入细致地做好“督查”工作，及时掌握民意，密切注意，做好信息反馈，把非法建设活动化解在基层、消除在萌芽状态，确保辖区社会稳定，确保非法占地和违法建设专项整治工作的全面完成。不断加快特色产业发展，推动镇、村两级发展建设步伐，培育壮大集体经济;建设富强和谐美好新小甸。 4、强化项目工作，推进“双基”建设。抓项目就是抓发展，坚持工作项目化，项目责任化，以项目推进带动经济发展。着力提升基础设施和基本公共服务能力，积极争取各类资金投入，全力改善我镇交通、水利和公共服务等设施状况，增强发展后劲，重点抓好涉农项目落实、安徽第一面党旗纪念园二期工程建设等一批重点项目的工作推进力度。 5、开发红色资源，发展旅游产业。继续加大对红色旅游资源挖掘与保护力度，不断深化红色文化内涵，提升红色文化品位。利用省长到小甸考察指导的有力契机，抓住一切机会，进一步加大红色旅游开发进度，提高现有景点的规模和档次。对纪念馆的陈列布展进行全面整改提升;实施安徽第一面党旗纪念园二期工程建设。力争将特支纪念馆建成高水平的党员干部教育培训中心和4A级景区，打造全县全市全省乡村旅游景点精品线路。 6、深化和改善民生，促进社会和谐。继续实施省、市、县规定的民生工程。建设类项目按期施工;畅通工程、危房改造，按质按量完工。五保、低保、各类救助等发放类民生工程阳光操作;继续落实好财政奖补项目、新农保、新农合，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要抓好社会治理、安全生产工作，坚持打好扫黑除恶攻坚战，确保社会和谐稳定、人民安居乐业幸福;大力实施乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、一二三产业融合发展，推动农业增效、农村增绿、农民增收”，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，探索推行农村自治、法治、德治，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。 7、坚持持续发力，打好脱贫攻坚战。一是加强政策宣传，提升干群对扶贫政策的知晓率，确保扶贫政策落地生根。二是严格“双包”责任，开展精准帮扶工作，坚持经常走访了解贫困户，做到精准施策、精准帮扶，精准脱贫，提升群众对扶贫工作的满意度。三是加强对贫困户的技能培训和产业扶持，激发贫困户内生动力，实现贫困户由输血型向造血型转变，保证如期脱贫。四是加大项目建设力度。利用好上级各类资金，加快项目建设进度，实现脱贫户产业扶贫全覆盖。基础设施和公共服务明显改善。 8、加强政府部门自身建设。党的十九大之后，习总书记对作风建设提出了新要求。我们要综合运用监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对政府部门和干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，保护好我们的党员干部。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，特别是对扶贫领域优亲厚友、以权谋私等违纪违法行为，要从严查处、绝不姑息。坚持“亲清”的同志和上下级之间关系，“亲则两利，清则两安”,要坚持有交集、没交换，有交往、没交易，清白做人，干净做事;强化意识形态领域工作，做到心中有戒，立场坚定，让小甸镇的事业健康发展，让干部健康成长。 各位代表!新时代赋予我们新使命，新使命催促我们迈向新征程，方向已经指明，蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，形势催人奋进，任务是艰巨的，唯有奋斗才能到达幸福的彼岸，干在实处才能走在前列，全力以赴才能奋力争先。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，上下同心、目标同向、工作同步、大业同创，在小甸镇党委的坚强领导下，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，久久为功，努力奋斗，建设幸福美好富裕的新小甸目标就一定能够实现! 谢谢!