寿县招商引资

在2018年4月13日小甸镇第十八届人民代表大会第二次全体会议上 小甸镇人民政府镇长戴维纪 各位代表： 现在，我代表小甸镇人民政府，向大会报告2017年政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
一、砥砺奋进，务实苦干，2017年工作开创新局面 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇人民政府秉持创新、协调、绿色、开放、共享新理念，学习宣传党的十九大和十九届三中全会精神，贯彻落实“五大”发展行动计划，紧紧围绕县委、县政府工作中心，提质增效，务实为民，真抓实干、依法行政，促进了社会和谐稳定，群众安居乐业。全镇人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中向好，完成了全年各项目标任务，19项重点工作进入全县先进行列，社会各项事业取得新进展。 ----经济持续较好发展，2017年实现工农业总产值13.4亿元，其中工业总产值2.5亿元;粮食总产量达10.71万吨;财政收入1290余万元;社会消费品零售总额达2.1亿元; ----人民生活进一步改善，农民人均纯收入达9861元，增长15%，快于经济增速，居民消费价格涨幅保持较低水平; ----脱贫攻坚成效显著，2017年共实现585户1625人脱贫以及一个贫困村出列任务; ----居民养老保障有力，全年完成城乡居民养老保险入保2.77万人，入库金额378.47万元，全年共发放养老保险金1192万元。 ----环境整治成效显著，打造宜居宜游新小甸，镇财政投入270余万元，对全镇垃圾进行兜底式清理，并做到保洁常态化,改变了过去“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的放任局面。 ----基础设施投入放量增长，共争取投入资金8000多万元，完成畅通工程10公里，新修塘坝26口，计280万方，高标准农田整治，农业开发，增粮计划，万小河治理项目全面实施。 ----社会事业取得新成效，教育均衡发展顺利接受国家级验收，镇中心卫生院主体工程基本竣工，群众文化生活丰富多彩，社会治安案件和“民转刑”案件逐年持续下降。 这一年，我镇坚持稳中求进工作总基调，稳增长、调结构、惠民生、补短板，保持经济社会稳定健康发展。全年紧紧围绕打造“生态强镇、文化强镇、农业强镇、商贸强镇、旅游强镇”的发展思路，为建设美好幸福小甸，实现全年工作目标，保持了经济社会全面发展的良好势头。 这一年，我们主要做了以下工作： 一是着力打造农业强镇。农业综合生产能力明显提升，全力推进农业共给侧结构性改革，新增土地流转500余亩，新增耕地620亩。坚持以粮食生产为中心，突出稳粮、扩粮。民以食为天，手中有粮，心中不慌。全年推广优质良种种植面积11.6万亩，在遭受病虫害和不利气候情况下全年粮油产量实现了15万吨。现代农业发展初显成效。一是大力发展农业产业化龙头企业和农业专业合作组织。今年新申报省级农业产业化龙头企业1家(寿县小甸镇大井祥和农机服务合作社);新申报县级农业产业化龙头企业2家;新申报农业专业合作社组织2家，全镇各类专业合作组织达61家。二是全力扶优壮强供肥蔬菜基地建设。全镇共建设供肥蔬菜基地3处2200亩，其中大棚蔬菜800亩，露天蔬菜1400亩，专业种植蔬菜的农户达560户。三是大力开展农业实用技术和技能培训。共邀请县农委、县畜牧局、农机局、县农技中心专家来镇举办讲座6场，受训农民达1150人次，同时送种植户、养殖户、农机手外出培训21起，外训农民达136人次。 二是着力宣传挖掘红色文化。镇党委政府围绕打好‘小甸特支’牌，创建省级红色旅游小镇、省第五批爱国主义教育基地工作重点，全力抓实红色旅游工作，安徽第一面党旗纪念园实现免费对外开放，已被省委组织部、省党史办列为全省第三批“领导干部党史教育基地”并授牌。现成为各界人士缅怀先烈、重温革命历史的爱国主义教育场所，同时该园也成为各级党史研究基地和廉政教育基地。2017年依托安徽第一面党旗纪念园，抓紧项目申报工作。总价140万元的党旗雕塑、浮雕墙和总价40万元的纪念园配套工程已建设完工;投资40万元的旅游公厕已竣工并投入使用;纪念园已实现无线网全覆盖，进一步提升了旅游服务功能和品位。纪念园项目已成功挤进国家红色经典景区项目库，成功申报了纪念园基础设施配套项目，计划总投资3038万元。曹渊故居主体工程已竣工，室内布展通过两次审核，有望尽快实施。 三是着力推进招商引资。坚持招商引资战略不动摇，持之以恒抓招商。全年完成招商引资任务3.5亿元，在全县经济工作会上受到县委县政府的表彰。入驻新桥国际产业园的安徽申美农业发展有限公司项目总投资1.8亿元，2017年元月份开工建设，截至目前，已完成到位资金1.7亿元，工程基本竣工，今年5月份试车投产;入驻寿县蜀山现代产业园的安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司，项目总投资1.2亿元，去年2月份开工建设，实现当年建设当年投产当年见效;落户寿县西部工业园区的淮南鸿合粘扣带项目，总投资1.1亿元，落户我镇的米线深加工项目，等待5月份土地计划批复后即可开工建设。我镇的招商引资成果丰硕，局面令人鼓舞。 四是着力加快脱贫步伐。目前我镇已完成脱贫人口5764人，2个贫困村出列。2017年完成产业扶贫项目资金1065.5万元的实施任务;投入266.1万元财政资金扶持大户带动项目22个，项目已全部竣工使用，大户带动334户998人实现如期脱贫;投入273.4万元，兑现994户贫困户产业发展项目资金补助，实现2590人如期脱贫;建设60千瓦村级光伏电站18座，已全部竣工并网发电，每座电站年收益在6万元左右，将带动270户贫困户实现增收达到如期脱贫;全面落实就业脱贫政策，2017年共有贫困人口183人实现了再就业，其中140人得到了技能培训。 五是着力打造美丽乡村。镇政府驻地建成区建设共投入480余万元。拆除危旧房屋1300平方米，旱厕24座，乱搭乱挂221处，清除杂物堆65处，清理垃圾460吨;黄庄中心村先后整合资金420余万元，已全部完工，顺利通过省级验收。邵店中心村进入收尾阶段，今年6月份将接受省级验收。在此基础上，2018年我们又申报了古楼省级中心村建设任务，坚持不懈、量力而行、持之以恒抓好乡村环境整治和提升工作。重点从绿化、亮化、美化入手，中心村配套安装自来水实现户户通;升级互联网设施，提高固定宽带家庭普及率;安装太阳能路灯，清淤整治废旧沟塘，栽植绿化草坪和苗木，对农户住房、围墙进行立面整治和涂白，因地制宜，不破坏自然生态，规范房前屋后小菜园、小果园、小花园等，实现我镇环境的大改观。 六是着力改善民生福祉。完成农村危房改造任务70户，补助资金70万元已打卡发放到户;义务教育均衡发展工作扎实推进，总投资3000万元，做到所有中小学及教学点全覆盖，硬件均达标，并顺利通过省检和国检，双湾教学点代表寿县接受国检，取得较好成绩，我镇受到市级表彰;教育扶贫做到对象精准，资金发放零误差。计生工作各项指标均衡提升，人口出生率达到14.15‰，全面二孩政策平稳落实，出生人口性别比得到有效治理，群众满意度明显提升。 七是着力保障社会和谐稳定。狠抓社会治安综合治理工作。年初制定了年度工作目标和专项工作方案，与村及相关单位签订责任状。及时组织开展了矛盾纠纷排查化解、突出治安问题整治、严打追逃、禁毒、防邪、普法、安置帮教、社区矫正和平安创建、“无邪教创建”，全面开展了社会治安综合治理宣传月和“双提升”活动等项工作。狠抓人民调解中心建设。过去的一年，我镇对人民调解中心进一步加强建设，为充分发挥调解中心作用创造了条件，人民调解中心调解处理各类纠纷200余起。狠抓综治维稳信访工作中心(站)工作，镇工作中心有场所、有人员、有制度、有办公设备、有经费保障，村工作站与村民服务中心有机整合，综治维稳信访工作正常有效开展，小甸街道综治维稳信访工作站被命名为“市级示范综治维稳信访工作站”。 八是着力加强政府自身建设。我们旗帜鲜明讲政治、守规矩，自身建设得到新提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化县委巡查和审计反馈问题整改，认真开展“全面学合肥、对标提效能”活动，健全政府学习、工作、督查、会议和不定期的向党委汇报等工作制度。严格“一岗双责”，党风廉政建设持续加强。强化担当意识，研究出台涉及村级工作专题3项，进一步规范了依法行政的自由裁决权。自觉接受人大、政协监督，办理议案建议和人民来信来访事项87件，县市长信箱回复率100%。“三公”经费连年下降，财政保障更加有效给力。 各位代表，一年成绩来之不易!这是镇党委正确领导的结果，是在镇人大政协及社会各界监督关心支持下的结果，是全镇广大党员干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。主要是：我镇发展不平衡不充分，经济总量偏小、人均靠后、结构不优的局面没有彻底改变。产业基础薄弱，支撑经济发展的项目工作存在短板，项目谋划不够;村级集体经济增长乏力，缺乏龙头示范和带动;群众对美好生活的愿景与当前工作中的短板矛盾;进入新时代后面临的新形势和新问题;全镇脱贫攻坚任务十分艰巨;环境保护、安全生产、食品药品安全等方面还存在隐患;政府效能建设、服务能力仍存在薄弱环节，少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优、为政不廉等现象依然存在。作风建设永远在路上!对此，我们将正视存在的问题不回避，在2018年认真研究予以改进。
二、开拓创新，不辱使命，书写新时代2018年新答卷 今年全镇工作思路是:紧紧围绕县委“15331”发展思路，贯彻落实镇十五届三次党代会精神，即：围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，扎实开展脱贫攻坚作风建设年、工业和招商引资突破年、项目建设提速年、历史遗留问题攻克年和营商环境优化年“五个年”活动，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力实施乡村振兴战略、全力实现脱贫攻坚这一任务。主要预期目标是：全镇生产总值增长7.5%左右，财政收入实现1300万元以上，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，农村居民人均可支配收入分别增长9%左右，减少贫困人口2300人以上，人口自然增长率控制在9.5‰以内，出生人口性别比保持平稳下降趋势，完成环保和节能减排目标任务。 为此，我们要全力抓好以下八项工作： 1.狠抓招商引资，促进工业和民营经济发展。继续坚持发展工业化核心战略和招商引资主战略不动摇。坚持大招商、招大商，注重招商质量。紧盯重点行业抓招商，积极引导外来投资企业入驻到县南北三个园区;继续坚持主要领导亲自外出抓招商，按照县招商领导组要求，积极主动外出抓招商，确保外出有成效，招商最终有成果;进一步抓好未开工项目的跟踪服务和续建项目的工程进度，确保未建项目按时开工建设和续建项目快速竣工投产达效。全力服务实体经济。按照“四送一服”工作要求，切实摸清镇内工业民营企业发展中存在的问题，及时与各级部门做好对接，尽快为企业解决发展过程中的问题，让我镇的工业民营企业得到进一步发展壮大，工业和民营经济进一步得到扶优壮强。 2、夯实农业根基，确保农民赠收。始终高度重视农业农村工作，坚持以农业增效、农民增收为核心，加快新农村建设，实现农村社会各项事业新跨越。着力打造现代粮食产业。打造优质绿色稻米品牌，确保每年粮食总产稳定在2亿斤以上，力保产粮第一大镇，争创全县粮食生产先进镇，加快推进农业产业化;加快土地规模流转，发展适度规模经营，培育壮大农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业生产经营主体;不断做大做强优势产业，努力打造绿色农业生产基地、农产品加工基地和生态农业观光休闲基地，逐步实现农业大镇向农业强镇的跨越。 3、推进城镇化建设，建造美丽家园。进一步优化中心村布点规划，科学编制美丽乡村建设规划，加快古楼省级中心村及市、县级美丽乡村建设;尽快完成邵店居民迁建安置点的搬迁入住，实现农民就地进城、洗脚上楼的城镇梦;继续加强和推进农村环境整治行动，做到无禁区常态化全覆盖，建立完善长效管护机制，强化和压实“河长制”和“林长制”责任;不断加快特色产业发展，推动镇、村两级发展建设步伐，培育壮大集体经济;建设富强和谐美好新小甸。 4、争取项目资金，推进项目建设。抓项目就是抓发展，坚持工作项目化，项目责任化，以项目推进带动经济发展。积极争取各类资金投入，全力改善我镇交通、水利和公共服务等设施状况，2018年计划完成畅通工程20公里，组组通70公里，12个非贫困村自来水管网到村民组全覆盖，万小河流域治理全面完工。年产五万吨米线生产线项目、万瑞中学二期工程、小甸110千伏变电所项目、第一面党旗纪念园基础设施配套项目等一批重点项目的工作推进力度。 5、开发红色资源，发展旅游产业。继续加大对红色旅游资源挖掘与保护力度，不断深化红色文化内涵，提升红色文化品位。抓住一切机会，进一步加大红色旅游开发进度，提高现有景点的规模和档次。完成曹渊故居布展任务;进一步完善纪念园景区配套系统升级改造，完善纪念园整体功能。抓住我镇被列入全省第一批红色小镇之机，积极打造智慧小镇，尽快把旅游培育成我镇的特色产业和经济支柱;力争将我镇党旗纪念园、曹渊故居及乡村旅游景点纳入全县全市精品旅游线路。 6、保障和改善民生，促进社会和谐。继续实施省、市、县规定的民生工程。建设类项目按期施工;畅通工程、危房改造，按质按量完工。五保、低保、各类救助等发放类民生工程阳光操作;继续落实好财政奖补项目、新农保、新农合，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要抓好社会治理、安全生产工作，坚持打好扫黑除恶攻坚战，确保社会和谐稳定、人民安居乐业幸福;大力实施乡村振兴战略，具体做到“六个三”，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，推行农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、一二三产业融合发展，推动农业增效、农村增绿、农民增收“三增”，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，探索推行农村自治、法治、德治“三治”，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。 7、坚持精准扶贫，打好脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚作风建设年，也是我镇脱贫攻坚转折之年，要完成2300人脱贫、2个村出列，目标任务责任之大、压力之大，前所未有。全镇上下要以脱贫攻坚统揽工作全局，尽锐出战，精准施策，特别是党员干部，要亲力亲为抓扶贫，用心用力促攻坚，确保再战再捷、连战连胜。压实“双包”责任，继续抓好问题整改，尤其针对第一季度脱贫攻坚考评中暴露出的问题，认真总结，补差补缺，逐户排查、一项不漏，做好国办、省办系统里的数据更新。到组到户逐项核对信息采集表，并逐项修改信息，实现系统更新及时，准确无误;尽快兑现去年脱贫攻坚奖惩文件。 8、加强政府部门自身建设。党的十九大之后，习总书记对作风建设提出了新要求。我们要综合运用监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对政府部门和干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，保护好我们的党员干部。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，特别是对扶贫领域优亲厚友、以权谋私等违纪违法行为，要从严查处、绝不姑息。坚持“亲清”的同志和上下级之间关系，“亲则两利，清则两安”,要坚持有交集、没交换，有交往、没交易，清白做人，干净做事;强化意识形态领域工作，做到心中有戒，立场坚定，让小甸镇的事业健康发展，让干部健康成长。 各位代表!干在实处才能走在前列，全力以赴才能奋力争先。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，旗帜鲜明讲政治，对标先进谋发展，捋起袖子加油干，“提衣提领子，牵牛牵鼻子”，只要我们扭住关键，上下同心、目标同向、工作同步、大业同创，在小甸镇党委的坚强领导下，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，久久为功，努力奋斗，建设幸福美好富裕的新小甸目标就一定能够实现! 谢谢!