泾县招商引资

政府工作报告 (在2018年2月7日琴溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 蔡佩武 各位代表： 现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，顺利完成了各项目标任务。完成财政收入5920.6万元，增长64.5%;完成全社会固定资产投资9.3亿元，超额完成县下达的任务数。先后获得“全国无邪教创建示范乡镇”、“安徽省文明村镇”、市“三无乡镇”，“全市充分就业先进乡镇”等荣誉称号。 一年拼搏，经济建设更加稳健。工业经济负重前进。以优化结构，促进经济转型为主导工业发展方向，帮助金隆纸业、新源混凝土等企业新增生产线、完成技改。着力培育机械制造、建材两大传统产业，其中，新农机械发明成果获国家级实用新型专利。预计实现工业总产值6.9亿元，同比增长16.27%。现代农业活力显现。认真谋划现代农业“三千”工程(千亩蔬菜、千亩烟叶、千亩水果)，积极推广休闲观光生态农业模式。目前，我镇烟叶产量超228吨，水果种植面积约800亩，蔬菜大棚种植面积达600亩。农业龙头企业达11户。申报10个家庭农场，完成3个试点村农村产权制度改革，启动“劝耕贷”工作。文化旅游多元发展。爱晚工程建设基本建成并对外开放，山夕照景区及配套设施建设进展顺利，完成9.4公里环山公路建设。马头祥景区继续扩建，新添“草上飞”、“卡丁车”等体验性项目，举办“樱花节”、“最美厨娘”厨艺大赛等活动，成功争创3A级景区，荣获华东六省一市最具人气推荐景区。与市文旅公司签定协议，开发宣州古窑址研学基地。推进琴溪骑行漫道项目建设，制作“吃住娱乐购、欢乐琴溪游”旅游攻略图，在全县率先开通旅游宣传短信微信，大大提高了琴溪旅游知名度。琴鱼制作技艺获省级非物质文化遗产。招商引资成果丰硕。成功引进龙溪生态休闲农庄、宣州窑旧址文旅开发等项目，新签约项目4个，其中亿元以上项目1个，已签约招商项目总投资29199万元，超额完成县下达任务。在谈项目6个，计划总投资4.8亿元，其中亿元以上项目2个。 一年聚力，乡村面貌更加优美。美丽乡村建设有力推进。在集镇整治上，累计投入资金495万元，完成8100柏油路摊铺、1800米沟渠改建和疏浚、1500米污水管道和2000米弱电管网建设，改造水冲式公厕1座、农户三格式化粪池20户，集镇绿化、亮化以及整体环境得到进一步提升，集镇建成区整治代表县在省美丽乡村验收迎检中取得了好成绩。在琴溪村罗家冲省级美丽乡村建设上，整合项目资金210万元，完成污水集中处理设施建设，改造自来水增压设施，改厕40余户，道路建设和改造500米，沟渠改建和疏浚850米，新增绿化面积700，亮化达到全覆盖，美丽干净的“小庭院”、“小菜园”随处可见，村庄基础设施和居住环境得到明显提高。在2017年马头村省级美丽乡村建设上，按照实施方案逐步推进，改造农户三格式化粪池40余户，垃圾清理和乱堆乱放整治基本完成，老街路面修复、公厕建设已进入招标程序，节点的景观方案正在进一步优化。基础设施有序推进。在全省率先推行乡镇“路长制”试点工作，配合做好宣泾高速、泾宁快速通道前期工作，完成农村公路畅通工程15.7公里，养护公路83.7公里，顺利实施“四好”农村路建设，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为我镇的广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。全面推行“河长制”，进一步健全水治理体系，改造提升小型水利工程84处，完成漕溪河防洪工程。认真落实“林长制”，全面保护森林资源，完成“林长制”方案的编写，公示牌的制定和“一山一策”基本数据的调查和搜集工作。加强对乱砍乱伐林木的执法检查，严抓火灾隐患排查，做好森林防火工作。文明创建有效推进。巩固“省级文明村镇”创建成果，强化各类经营秩序的长效管理和保洁工作，加大对重点区域的集中整治。研究出台《农民建房暂行办法》，强力推进农民新村整治，拆除违章建筑1500，消除了多年顽疾。马头祥村庄规划、新元村村庄规划有序推进。天然气管道率先开通。结合“旅游大会战”，重点整治洗马桥区域的户外广告，拆除破旧店招广告26处、雨棚750，统一设置店招广告370。鼓楼铺区域的环境提升项目正在紧锣密鼓的建设中。镇十八届二次人代会确定的议案“打造S322最美琴溪段”办理成效显著，投入16万元对双坑、三甲、甲河等沿线环境进行整治和绿化建设，拆除有碍观瞻的破旧房屋3处87，栽植银杏树750株，格桑花5000余，成片的银杏林、五彩的格桑花和传统的陶器展示，在S322上形成了一道靓丽风景。社会风尚取得明显进步，9人入选“泾川好人”，其中，马鞍村鲍冬香入选“安徽好人”，其家庭被评为“全国最美家庭”。生态建设有力推进。严抓秸秆禁烧，全年未被上级通报火点。完成扬子鳄保护区内明华耐火材料营业部、森隆铸造违建整治以及禁养区搬迁工作。对侵占河道、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，严厉打击盗挖映山红等野生植物行为，进一步守护好琴溪的绿水青山。 一年攻坚，发展成果更加丰硕。脱贫质量稳步提升。开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大排查”活动，新元文化旅游接待中心、马鞍扶贫产业园已投入运营，建成扶贫基地13个、扶贫驿站1个，顺利完成贫困户脱贫、贫困村出列以及脱贫户巩固的年度目标任务。在县委组织的互查考核中连续三次保持全县第一的好成绩。民生保障坚强有力。发放各类惠农资金835万元、各类民政资金543万元、计生奖扶资金80万元。改造危房49户,改厕177户，建成社区养老服务中心8个。解决635人农村饮水安全。新农合参保16752人，城乡居民养老保险参保7756人，超额完成任务，居民医疗保险参保人数达573人。各项事业协调发展。民间春晚、送戏(电影)下乡、龙舟赛等群众性文化体育活动丰富多彩。义务教育发展基本均衡。医疗服务水平和就医满意率不断提高。就业、卫生和计生工作有效加强。共青团、妇联顺利换届。完成征兵任务7个。政务公开、统战、老干部和关心下一代等工作取得显著成绩。社会治理扎实推进。完成镇、村两级综治中心国标化建设，远程视频信访系统投入使用。十九大安保维稳工作扎实有效。推进阳光信访、依法治访，坚持每周一主要领导开门接访，每天安排一名党政班子成员开门接访，排查各类矛盾纠纷隐患63起，调处58起，全年未发生入京、省、市上访事件。化解信访积案1起，息诉罢访4起。全面推进“七五”普法，法治家庭创建深入开展。持续开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。琴溪村获评“全省社会治安综合治理先进集体”。 一年进取，自身建设更加巩固。行政效能持续提升。镇村为民服务全程代理工作全覆盖，继续开展村干部专职化管理。严格执行目标管理考核，重点工作督查督办、问责问效更加有力。坚持政务公开、信息公开，督促解决群众反映的热点问题。政务公开工作连续三年获县级表彰。民主法制不断完善。坚持重大事项报告制度，自觉接受人大监督，认真听取老干部和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议，累计办理人大代表议案、建议20件，满意度不断提升。镇长办公会制度日趋完善，依法行政水平显著提高。廉洁从政深入推进。牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将“讲政治”落实到政府工作各方面。严格执行财务管理制度，“三公”经费持续下降。 值得一提的是，我镇在全县2016年目标管理综合考核中取得第二名的好成绩，其中，文旅工作由倒数第一逆转到顺数第一，民生工程、计划生育、社会治安、大党建考核等工作均位列全县第一。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表的监督支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表琴溪镇人民政府，向各位代表、领导和同志们，向全镇广大人民，向所有关心支持琴溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在很多不足。主要表现在：规模以上企业结构不优，工业经济缺乏后劲;基础设施建设仍待加强，道路、供水等基础设施建设与群众的期盼还有不小的差距;乡村振兴任重道远，集镇建设、美丽乡村、文明创建、清洁工程、生态保护仍处于攻坚期，面临的问题急需解决;一些干部落实工作动作不快，力度不大，导致一些工作和项目进展不顺利。对此，我们将高度重视，认真采取措施加以整改。
二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是建设“四个泾县”、实施“五大会战”的关键一年。综合考虑，建议全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入确保超过4300万元，固定资产投资力争超额完成县下达任务，农民人均纯收入增长与经济增长保持同步。 围绕上述目标，我们将着力做好四个方面的重点工作： 一是着力壮大实体经济，有效推进工业提速。推动招商项目落地生效。利用春节假期，加大宣传推介力度，广泛收集招商信息，主动进行沟通对接。切实采取措施，进一步优化环境，紧盯有投资意向客商不放松。进一步做好跟踪服务，促进在谈项目早签约，在建项目早完工，确保完成全年招商引资任务。推动工业经济稳中有进。加强帮扶力度，探索实行领导干部联系企业制度，采取有效措施帮助企业解决融资、用地等实际困难。积极引导机械制造、造纸、建材等主导产业转型升级，鼓励支持重点工业企业瞄准市场、加强技改、开发新产品、提高竞争力，实现产销新增长。在高质量发展的大背景下，力争完成规上工业产值增长19%。 二是着力打造旅游精品，有效推进旅游提质。强化品位提升。做好“旅游+”文章，推动旅游与养老、农业、林业等产业深度融合。完成“皖南川藏线”出入口环境整治和景观建设，推进山夕照、水上乐园、房车宿营、民宿等项目建设，延长养老养生产业链。挖掘中国传统村落资源优势，推进古村落保护。鼓励马头村和爱晚工程创建3A级景区，支持赤滩景区、马头祥景区提质发展。建设美丽公路。围绕美丽乡村、美丽公路、美丽风情“三美”，清理S322省道两侧违法建设、有碍观瞻建筑，提升沿线环境整体水平。着力打造“四好”农村路及“路长制”建设，做好宣泾高速、S341省道前期征地拆迁。继续实施农村公路畅通工程。打造琴溪骑游环线，实现镇内景点与农业观光园串点连线，为乡村旅游提供美丽完善的交通网络。强化宣传推介。依托“互联网+”智慧旅游、“琴声溪语”公众号、过境旅游短信，通过举办“樱花节”、“风筝节”等活动开展营销宣传。修建鼓楼铺广场、旅游公厕、六角亭。鼓励民宿、陶吧、骑行驿站等新旅游产品发展。邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体来镇采风。主动对接周边景区，继续开展旅游惠民活动，促进资源互补、客源互送，实现游客人次、旅游收入持续攀升。 三是着力深化农村改革，有效推进乡村振兴。聚力精准扶贫。加快实施新元文化旅游扶贫接待中心、马鞍扶贫产业园、扶贫扶志扶智工程，建设2个扶贫驿站、20个扶贫产业(就业)基地，加大就业技能培训力度，全力推进产业(就业)帮扶项目全覆盖工程。继续实施民生工程，切实解决群众关心的热点难点问题。做好村干部摸排调研、画像，推动村“两委”换届圆满完成，配齐配强肯干事、能干事的村干部队伍。深入推进农村“三变”改革，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，真正带动村级集体和群众增收致富。推动产业兴旺。培育新型农业经营主体，积极发展特色种植业，大力实施“三千工程”，全力打造“水果小镇”，力争建成千亩水果、千亩蔬菜、千亩烟叶;适度发展特色养殖业，深入推进琴鱼的保护和开发，支持野猪等特种养殖及休闲食品制作加工，发展葡萄、草莓、黄桃、野猪等特色种养业。推进“劝耕贷”工作，实施“电子商务进农村全覆盖”提质工程。实现生态宜居。落实“林长制”、“河长制”、“路长制”。强力推进农村环境整治，将垃圾、污水、厕所“三大革命”进行到底。完成马头村、山村两个省级美丽乡村中心点建设。加大农村保洁经费投入力度，试点推行垃圾分类管理。强化秸秆禁烧工作。继续落实“禁渔期”、扩大“禁渔区”。加强扬子鳄保护区环境整治。严厉打击违法采砂采矿、非法电鱼毒鱼炸鱼和盗挖映山红等行为。实施增绿增效行动，新增造林面积300亩。倡导乡风文明。建设家风家训及好人事迹交流展示馆，继续开展好人评选、好人交流座谈会、好人故事演讲等活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，扬时代新风。推进治理有效。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，彻底解决农村黑恶势力。创新乡村治理体系建设，规范综治中心标准化建设和监控卡口建设，发挥协管员作用，加大普法宣传和矛盾纠纷预防排查化解力度，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。树立安全发展理念，加强各领域安全生产隐患排查，全力保障人民群众的生命财产安全，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 四是着力优化作风建设，有效推进效能提升。坚持依法行政。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的思想，严格按照政府权责清单行使权力、履行职责，深入推进政务公开，坚持重大事项向党委报告制度。认真办理人大代表建议和人代会提案。自觉接受人大监督和社会监督。积极开展“七五”普法宣传。继续实行领导干部开门接访、带案下访等制度，依法分类处理信访诉求。坚持高效务实。巩固“讲重作”专题教育成果，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵，让办事拖拉、庸懒散漫的干部无处遁形。继续抓好目标任务分解和考核结果运用，确保各项工作落地有声。坚持廉洁自律。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，确保“三公”经费只减不增。加大对工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们!新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺奋进，为全力打造“山川秀美东大门，和谐小康新琴溪”而努力奋斗，为奋力实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!