郎溪县招商引资

2018年4月9日在梅渚镇第十九届人民代表大会第三次会议上 陈爱国 各位代表： 现在，我受梅渚镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 过去的一年，我们以迎接党的十九大召开、学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，积极有效应对宏观形势的深刻复杂变化，以打造“皖苏边界乡镇合作示范区”为目标，紧紧围绕生态立镇、产业强镇、文旅兴镇战略，扎实推进“五大发展行动计划”，全镇经济社会保持了健康较快发展的良好态势。全年完成财税收入2.16亿元，增长16.76%。完成固定资产投资22.02亿元，实现规模以上工业总产值达47.26亿元。被评为2016年度全县目标管理绩效综合考核先进单位。 转型升级，振兴实体，质量效益逐步提高。抢抓政策持续向好机遇，优化为企服务措施，安排专人全程对接服务企业，认真宣传贯彻省、市、县系列重大惠企政策，帮助企业解决实际问题，努力营造有利于实体经济发展的良好环境。全年共签约项目10个，协议引资额19.84亿元，实际完成投资16.2亿元。引进亿元以上项目7个，其中投资6亿元的中信博落户县开发区。智能立体停车库、亚鑫重工、新型压路机、车用内饰新材料、龙晟太阳能等一批重点项目建成投产。贯彻落实新发展理念，积极引导镇内企业转变发展方式、优化产业结构，发展质量和效益不断提升。2018年1月24日，宣城市华菱精工科技股份有限公司在上海证券交易所正式挂牌上市，填补了郎溪县企业上市的空白，成为推动我镇经济快速发展的新引擎和方向标。现代农业加快发展，新增农民专业合作社2家，家庭农场5家，新评选省级示范农场评选1家、市级示范农场2家、县级示范家庭农场2家。投资630万元完成高标准农田项目建设任务，覆盖面积达4200亩。青虾养殖等特色产业及乡村旅游等新业态蓬勃发展，品牌农业、效益农业、信息化农业大幅度提升，村级集体经济不断壮大。 聚力精准，对标对表，脱贫成效不断提升。坚决把脱贫攻坚作为全镇压倒一切的头等大事和第一民生来抓，以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫。精准核查贫困对象识别情况。结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查等活动，对扶贫对象全面进行核准，坚决杜绝“两该两不该”现象。精准聚集帮扶力量。加强驻村扶贫工作队和帮扶责任人队伍管理，为全镇648户贫困户明确209名帮扶责任人，实现帮扶工作全覆盖、再加强。精准安排项目资金，聚力补齐产业短板，入股“园区+”贫困村项目，在周家村建成面积250亩的青虾养殖基地发包养殖，在中房村建成两期光伏发电项目并网发电。2017年，周家村实现集体经济收入达27.5万元，中房村实现集体经济收入达11.9万元，两个贫困村顺利出列。推进“产业、就业、金融”三项联动，建立健全利益联结机制，发放扶贫小额贷款78户、370.3万元，落实到户产业扶贫项目五大类，到户项目753户，产业项目到户实现全覆盖，贫困户实现稳定增收。精准巩固脱贫成效，整合各类相关政策，定期开展动态监测，精准解决建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫等问题，保障稳定脱贫。 高位推进，优化功能，城镇化建设不断向好。坚持以功能优先、品质提升为目标，加快集镇基础设施建设，持续提升规划建设管理水平。开展了商贸秩序整治专项行动，集镇建成区整治建设项目稳步推进，群众活动广场改造、九华新城人行道改造及老医院新建停车场工程顺利完工。镇污水处理厂全面投入使用，一期投入800万元的3.5公里集镇污水管网建设完成。开展畜禽养殖、涉水企业环保专项整治，依法关停梅溧河上游违建养鸭场，完成对梅溧河河道沿岸垃圾清理，河道清淤、下桩、护坡、整形等工作已经全面展开，生态环境显著改善。高塘、定埠两个省级中心村和周家白屋市级美好乡村建设点顺利通过省市验收，地域特色和乡村魅力不断彰显。开展实施“八小”水利工程，投资193.42万元完成扩挖塘坝46口、河沟清淤3条、小型水库清淤整治2座、镇重点圩埂加固工程3处、水毁及维修工程27处，防洪能力得到有效提升，农业生产条件进一步改善。投资307万元完成9.6公里农村道路畅通工程建设。214省道、239连接线和定埠港口连接线相继建成通车。芜申运河定埠港基本建成，即将开启梅渚“临港时代”的崭新篇章。 心系民生，造福百姓，社会事业不断繁荣。牢固树立“民生为本”理念，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动发展成果更多、更实在、更公平地惠及全镇人民。扎实开展“全民参保登记计划”工作，城乡低保保障标准不断提高。城镇居民医保、新农合、居民养老保险参保面不断扩大。完成岗位技能提升培训400人，普通劳动者就业技能培训180人，帮助优秀青年申办小额创业贷款70万元。发放廉租住房补贴对象户72户114人，共计资金153216元，完成农村危房改造37户，补助资金35.8万元。全年城乡医疗救助8批次135人，发放救助资金33万余元。社会事业齐头并进。家庭医生签约服务总签约人口达标率达32.71%，重点人群签约达标率达61.37%。成功举办了郎溪县首届(梅花)文化旅游节，国家级非遗“跳五猖”、省级非遗“大小锣鼓”和“小马灯”在民俗文化展演及文旅节庆活动中大放异彩。加大文物和文化遗产保护，成功申报了吕氏花敞厅，万和药店，吴家昌宅等8个第三批市级文保单位。高度重视学校教育管理和学校安全工作，切实保障资金投入。完成第三次全国农业普查入户登记工作。国防动员、后备力量建设、兵员征集和双拥共建活动取得新成绩。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织发挥作用。档案、民族宗教、老龄等各项事业取得新进展。社会治理持续加强。严格落实安全生产责任制，开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势持续平稳。坚持控增量、减存量，一批基层信访突出问题得到化解，十九大安保维稳工作扎实有效。获评“全国无邪教创建示范乡镇”、“全省综治工作先进集体”，黎明村、定埠村获评“全省无邪教创建示范村”。 依法行政，廉洁履职，自身建设不断加强。始终坚持执政为民理念，遵循实干、高效、敬业、廉洁的原则，持续强化自身建设，着力打造人民满意政府。推进依法行政。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见23件，办结率达100%。严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，出台《梅渚镇机关干部作风建设考核办法(试行)》，跟踪开展效能督查，重点项目、重点工作提速提效。结合省委巡视反馈问题，规范政府债务管理，全面开展清理整改工作。制定了镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设，集中整治和查处了扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题。 各位代表，同志们，过去的一年，我们苦干实干，风雨兼程，共同见证了梅渚加快发展的铿锵步伐，共同收获了民生事业繁荣发展的成功喜悦，共同开创了梅渚追赶跨越的崭新局面。成绩来之不易，历程难以忘怀，荣誉属于全镇所有干部群众。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、离退休老同志，向所有参与、关心、支持梅渚发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同志们，在回顾成绩的同时，我们清醒地认识到，一些发展短板急需补齐，一些难点问题尚待解决，一些长期矛盾依然存在，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，产业发展的层次不高，大项目、大企业不多;二是乡村旅游、电商等新业态发展滞后，产业融合度不高;三是脱贫攻坚任务艰巨，对标任务还有较大差距;四是民生改善、社会治理等工作中依然存在短板。少数贫困群众内生发展动力还有待进一步增强;五是少数干部精神状态和工作作风还存在一些问题。面对新形势、新情况，依法履职不到位、服务效率不够高，存在能力不足和工作懈怠现象。所有这些困难和问题，都应引起我们高度重视。只有正视问题、直面矛盾，敢于担当、勇于创新，我们的庄严承诺才能兑现，我们的奋斗目标才能实现。 2018年工作安排 各位代表、同志们，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程，处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务和经济社会发展各项工作任务，奋力开启美好梅渚建设新征程! 2018年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、省市县系列会议精神，坚持新发展理念，按照“解放思想、改革创新、转型升级、提质增效、优化环境、改善民生”总要求，咬定“11234”工作目标狠抓推进求见效，即以深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神为统揽;以稳中求进、进中向好的高质量发展为工作总基调;瞄准全面完成各项经济指标和社会大局和谐稳定两个确保;聚力集镇建成区整治提升、园区污染处置达标和地方金融风险防范三大任务;坚定不移地推进“乡村振兴战略突破年”、“工业经济转型增效年”、“脱贫攻坚作风建设年”和“干部能力状态提升年”，为致力建设幸福梅渚、全面建成小康社会打下坚实基础。 2018年，经济社会发展的主要预期目标是：财税收入力争达到3亿元;规模以上工业产值增长10%以上，力争实现产值超10亿元企业3家;招商引资突破17亿元，超亿元项目8个;城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步;能源消耗控制在核定标准以内。 围绕上述思路目标，2018年我们将重点抓好以下工作： 新的一年，我们将从党的建设新要求上发力，展现人民满意政府新面貌。为人民服务、对人民负责、让人民满意，是人民政府的根本职责，而坚持党对政府工作的领导，更是做好一切工作的保证。镇政府将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个纯粹”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，确保梅渚各项事业始终沿着党中央指引的正确方向前进。具体就是要对标党的十九大，对工作再审视、再谋划，完善工作思路和举措，形成推动发展的实招硬招。把全镇各方力量凝聚好，进一步增进共识，坚决将县委、县政府和镇党委部署要求落实好，压紧压实责任，把各项工作抓紧抓好、抓出实效，确保党的十九大精神在梅渚落地生根、开花结果。 新的一年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。把脱贫攻坚作为“一号工程”，认真对照“六个精准”和“两不愁三保障”，在激发群众内生动力上下功夫，举全镇之力，聚各方之智，通过产业发展和政策落实不断夯实基础工作、完善责任体系、提升脱贫质量。一是突出“一个重点”。即大力发展特色产业扶贫基地建设，达到“村村有特色产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。二是夯实“两个”基础。即高标准建设基础设施、高水平筑牢兜底保障，实现群众人稳心安。三是着力“三个”支撑。即推进集体经济增收支撑、推进资源开发支撑、推进镇村建设支撑，打好“组合拳”，凝聚脱贫攻坚合力。 新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是真干实干，确保经济发展提质增效。继续坚定不移兴产业、强实体、补短板、增实效，不断筑牢地方经济发展“后盾”。突出抓好工业强镇布局，尽快形成“电梯配件”、“汽车内饰件”和“高档出口新材料门窗”三大产业板块，引导做大做强。依托华菱精工主板上市这一契机，全力做好企业上市后保障服务工作，扶持企业扩产升级，聚力打造“华菱产业园”;坚持节约集约用地，稳妥加快博朗凯德、海龙机械技改扩建等重点项目落实进度;进一步加速转换“旧动能”，依法推进博伟铸锻、五月花纺织新材料等企业嫁接重组项目，培育新的经济增长极。二是紧抓快抓，确保招商选资落地显效。牢固树立“项目为王”理念，坚持多走出去、多跑企业，利用县“驻外招商办事处”平台作用，捕捉有价值的招商信息，不断强化与苏浙方向“招商小分队”的密切沟通对接，瞄准重点招商区域和企业，主动开展产业链龙头和产业链高端精准招商活动，努力在引进投资体量大、带动性强、市场前景好的项目上取得新突破。三是善谋细谋，确保临港经济迸发动力。借力“苏皖合作示范区”这一重要契机，抢抓县委、县政府提出的“全面推进北部临港新区建设”战略机遇，积极全力参与规划建设的实施。对于县委、县政府交办的征迁等具体任务，精心组织专班加快推进、按时完成;在全面打造区域性物流基地工作过程中，发挥区位优势和杠杆作用，主动有为、导向明确地开展招商;同时努力取得各方支持，积极推动定埠港创建二类水运开放口岸，不断拓展对地方经济发展的辐射作用，使其尽快成为区域合作新高地。 新的一年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是特色产业再壮大。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，做大青虾养殖产业。大力开发农业多种功能，发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、农村电商，延长产业链、提升价值链、完善利益链，全力促进农民增收。二是生态建设再提升。生态宜居，核心是绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“建新村、见新貌”的导向，持续抓好镇政府驻地建成区整治、中心村建设和自然村环境整治“三大任务”，全面推进农村环境“三大革命”和综合整治“三年行动”，确保2018年度任务有效完成，加快推进农村垃圾清理、污水治理和“厕所革命”，切实补齐农村人居环境短板，打造优美人居环境，让农村更像“农村”，实现乡村高质量发展。三是文明新风再推进。以加强意识形态责任制为统领，大力开展乡风文明建设，弘扬新乡贤文化，继续开展“好人”评选，大力宣传道德模范和身边好人事迹。以农村文化乐园为阵地，把乡贤“请出来”，积极引导群众婚事新办、丧事简办、喜事节办，移风易俗倡文明、破除陋习树新风，让乡村劲吹文明风。四是农村改革再加强。稳步推进农村“三变”改革工作。有序推动全镇8个村全面开展农村集体产权制度改革，谋划和实施好产业发展项目。深化农村土地制度改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。五是旅游开发再提速。不断发掘传承传统艺术、民俗文化、人文典故、地域风情等资源，持续推进胥河旅游小镇、天喜农业生态、日月山庄生态园的建设，打造好以农促旅、以旅兴农、农旅融合、互联互通的旅游集群，推动旅游富民，努力成为区域内有影响力的现代休闲旅游基地。 新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。一是着力改善和保障民生。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生院和医疗队伍管理，完善家庭医生签约服务，为群众健康护航。二是全心全力维护社会稳定。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安梅渚”建设。三是从严从细抓好安全生产。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设实现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表建议意见，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，坚持问题导向、直面转型矛盾、补齐要素短板，奋力开创“五大发展”美好梅渚新局面!