阜南县招商引资

赵集镇2018年工作总结及2019年工作计划 2018年工作回顾 2018年以来，赵集镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持双轮驱动战略，推进实施五大专项行动，紧紧围绕建设“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”这个总体目标和“1435”发展规划，真抓实干、锐意进取，实现经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
一、主要经济指标完成序时进度 (1)2018年，全镇完成规模工业产值8185万元，同比增长15.9%，增速位列全县第五，完成固定资产投资600万元，完成招商引资协议资金8034万元，超额完成年度8000万目标任务。 (2)2018年全镇财政税收任务520万元，其中国税420万元，地税100万元，截止10月份实际共完成财政收入390.9万元，其中：国税完成307万元，地税完成83.9万元。
二、党的建设得到新巩固 紧紧围绕“从严治党抓党建，加强党建促发展”这个目标，切实采取有效措施，夯实党建工作基础。
（一）完善制度建设。镇党委研究制定了镇村干部行为规范，以及干部考勤、工作考评、绩效奖惩等17项制度，形成一套制度体系，并整理编印为《赵集镇镇村干部工作手册》，发给镇村干部，人手一份，使干部经常学习受教育，规范自己的言行，养成按制度办事、按规矩办事的好习惯。
（二）村“两委”换届取得成功。镇党委认真把握换届各时间节点和具体程序要求，按照“先支部后村委，先难后易”的次序，科学谋划，统筹安排，确保村“两委”换届成功。全镇11个村选举产生了83名村“两委”成员，其中村党支部37人，村委会57人，交叉任职11人，继续留任15人，平均年龄39岁，比上届降低了8岁，其中35岁以下34人，占41%;高中或中专以上文化程度61人，占73.5%,较上届提高了34个百分点，新一届村“两委”成员素质能力有了明显提高，班子结构进一步优化,整体功能明显增强。
（三）扎实推进基层党组织标准化建设。以“硬件做强、软件做优”的标准推进党组织建设，在去年8个党组织达标的基础上，今年新申报11个党组织达标任务，其中镇直机关党支部拟申报五星级党组织。镇党委每月召开一次党建调度会，督查落实标准化建设进度。坚持“三会一课”和党务政务公开制度，积极开展党员活动日活动和党内组织生活，党费收缴实行“月收缴季公布”制度，极大的提高党员党性意识。坚持高标准高质量发展党员，今年新发展党员6人，入党积极分子27人。
（四）持续加大后备干部招考力度。继续通过镇政府网、先锋网及微信公众号等网络平台面向社会公开招考村年轻后备干部，并根据各村工作实际，分解招考任务，纳入绩效考核。全年共三次公开招考村后备干部，为11个村招聘23名年轻后备干部，村级组织焕发了新的生机和活力。
（五）大力开展党员教育培训。镇党政班子成员利用每周
一、周四干部例会，结合各自分管工作对党员干部进行业务知识培训，并不定期的对各支部党员进行党性教育。全年累积进行教育培训36次，培训人数256人，党员干部工作作风改善明显。
三、党风廉政建设得到新加强 镇党委、纪委始终把党风廉政作为头等大事来抓，制定了《赵集镇2018年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委严格监督”的领导体制和工作机制，构建了“横向到边、纵向到底”，层层抓落实的良好格局。
（一）坚决落实党风廉政建设责任制党委主体责任 镇党委书记张建恩同志带头签订“一岗双责”责任书和廉洁履职承诺书，认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部述职述德述廉等活动，并张榜公示。认真组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，制定了专题警示教育工作安排。坚持每个季度上1次党课，党委中心组每个月集体学习不少于1次，召开了班子成员及站所负责人落实党风廉政建设责任制工作情况汇报会，对工作开展滞后落实不力的村及镇直部门通报批评，限期整改，对落实整改不力的单位，直接约谈相关单位负责人。
（二）从严落实党风廉政建设责任制纪委监督责任 镇纪委按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，极主动协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。镇纪委通过定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的方式，对各村、镇直各单位开展督查。2018年镇纪委对节假日2名镇直单位不在岗人员谈话函询，对56名镇村干部不在岗人员给予通报批评。组织观看《沉溺“钱途”毁前途》、《锻造“地基中的钢筋”》等廉政警示教育片，增强了党员干部的党性观念和廉洁意识。同时，镇纪委坚持把查办违纪案件作为重要职责，对群众反映强烈的热点、难点案件及时查处，全年,镇纪委立案12件，谈话函询53人，党委书记与班子成员提醒谈话6人，配合县纪委查办案件3卷，3人受到党内警告处分。
四、意识形态工作取得新成效 镇党委成立以党委书记为组长的意识形态工作领导组，制定实施细则，把意识形态工作纳入党建工作责任制，牢牢把握意识形态工作的主动权。
（一）强化理论学习，提高党员政治理论水平。一是抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。镇党委书记以身作则、率先垂范，亲自制定中心组理论学习计划和宣传思想工作要点，确定学习专题，进一步规范和完善中心组学习制度、考勤签到制，建立健全了中心组学习档案，抓好学习的考核评分。2018年以来，共开展中心组学习12次。二是坚持以科学的理论武装头脑，突出学习重点，打造学习型党组织。新成立讲习所16个，充分发挥村级党员活动室、讲习所、电教室阵地作用，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等，提高党员干部党性意识和政治定力。
（二）弘扬社会文明，践行核心价值观。镇党委高度重视精神文明建设工作，定期研究精神文明建设工作，结合各村文化广场阵地，开展一系列群众喜闻乐见的文娱活动。开展“赵集好人”“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，上半年共表彰赵集好人12人，群众文明素质明显提高。
五、招商引资取得新突破 镇党委政府始终把工业化核心战略放在经济工作首位，坚持招商引资主战略不动摇，不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制，完善平台建设，加强队伍建设，强化服务理念，协调项目落地，奋力推进工业企业的发展。2018年度招商引资目标计划8000万元。1-11月份，全镇招商引资屡有突破：实施招商引资项目6个，已完成投产的有3个。实现到位资金8034万元，占目标任务的100%。 3月份县人大常委会副主任、镇党委书记张建恩，到阜阳盛航新型环保建材有限公司考察并与该公司负责人吕振康洽谈，来新河村投资5000万元兴办新型环保建材公司，现已投资2000万元。冷庄村外出返乡成功人士莫继怀在冷庄村投资的“阜南县莫记塑业有限公司”，在原计划投资的基础上又追加投资614万元;外商王进善投资600万元建成“阜南县众科技有限公司”;赵集镇刘大郢村外出返乡成功人士方少龙投资830万元建成“阜南农信蔬菜种植专业合作社”;外商张苗军在耿集村投资850万元建成“阜阳市苗木种植有限公司”;山东临沂客商周杰在刘集村计划投资18000万元的“阜南县四季蔬香家庭农场”，已投资2790万元用于土地租赁、厂房建设和设备购置;外商李洪彪在赵集镇街西头赵马路口，计划投资870万元的“阜南县赵集镇鸿盛服饰厂”，已投资350万元。
六、农业农村经济取得新发展
（一）深化农业结构调整，促进农村经济发展 我镇继续加大农业结构调整力度，促使农业经济结构多元化，种植业、养殖业、生态农业共同发展。一是全面开展小麦“一喷三防”和秸秆综合利用工作。全镇3.1万亩小麦顺利实施“一喷三防”，秸秆还田2.6万亩，综合转化利用1.5万吨，其余秸秆基本做到“四离一集中”管理。二是做好农残检测工作。全年，镇农综站完成200个样品的农产品检测任务。三是大力发展现代农业，形成特色品牌。刘大郢村绿色产品生产基地，获得省级认证;刘集村四季蔬香家庭观光、休闲一体农业正在扩建中;新河村新建高标准食用菌生产基地30亩，全面投产后预计可带动贫困户40人就业。四是做好土地深松和农机补贴工作。全年我镇完成土地深松4000亩，农机补贴13户，补贴资金159900元。
（二）加快畜牧业转型升级，发展适应性现代畜牧业 一是加强疫病风险管控。2018年我镇畜禽疫病处于可控范围，尤其是今年8月份发生非洲猪瘟以来，按照防控方案，严密排查布控，全年没有发生一起疫情，没有出现畜产品安全事故。二是加大粪污综合治理力度。全镇28家养殖场积极参与污染物治理并全部达标，共建污水沉淀池5750立方米，贮粪场1660平方米，沼气池200立方米，沼液过滤池200立方米，签订粪污消纳土地460亩，6个规模较大的养殖场配备粪污干湿分离机，拉粪车。三是重点开展科技服务。全年，镇畜牧站协同镇动物卫生监督所对规模养殖场、生猪屠宰场、兽药饲料经营门市部指导检查8次，开展举办特色种养业贫困户培训16期，参训人员410人，全镇11名防疫员分6批次对镇内87户养殖产业贫困户进行入户指导，帮助解决养殖问题。
（三）持续推进林业工作，实施绿化提升工程 2018年，全镇共完成造林846.3亩，完成森林抚育501亩，新建农田林网2300亩，完善农田林网14100亩，完成义务植树8.2万株。一是林种结构多样化，进一步丰富林种结构，以林苗两用林为主，在大聂村大力发展林苗两用林产业。二是绿化提升常态化，新建道路绿化30.8公里，栽植法国梧桐等高规格苗木，极大的提升了镇村绿化品味。三是土地流转集约化，先流转后植树，全镇流转土地300余亩，引导鼓励大户使用新技术、新品种、新手段集约经营。
（四）不断完善村级基础设施建设，提升农村基建水平 一是着力实施2018年农田水利基本建设，编制完成《赵集镇2018年冬―2019年春农田水利基本建设规划书》，开挖疏浚大中沟7条、总长12.03km，开挖水塘1口，新打机井100眼，维修涵闸2座，总土方量38.73万m3，总投资514万元。二是完成自来水厂扩建及管路延伸项目建设，实施完成赵集水、支庙水厂、任庙水厂、于庄水厂管路延伸项目，总投资1600万元，受益人口2.75万人，实现赵集镇安全饮水全覆盖。三是建立完善“河长制”管理体系，赵集镇境内2条河流、5条大沟、33条中沟，建立镇村两级河长制，设立镇级河长18人，村级河长68人，设立河长制公示牌40个，全年巡河620人次。四是实施村级道路畅通工程，2018年新建村级道路28条，总长20.2公里，总投资1360万元。其中：世行项目4条、3.7公里;扶贫项目9条、5.1公里;高标准农田项目15条、14.4公里。截止到11月底已完成19条，16.4公里，在建9条，3.8公里。五是打造精品线路、实施绿化提升行动，赵集镇2018年着力打造精品线路6条，包复路肩32公里，完成土方16.6万方，投资140.8万元;栽植树木2.1万株，栽植草坪7.7万平方，投资1480万元。
七、城镇建管水平有了新提高
（一）加强日常巡查，进行三级网格化管理。镇国土所每月不低于3-4次在全镇范围内开展全覆盖建房巡查，全年共上报巡查报告60多次，下发停工通知书50余次，对违法建房非法占地做现场勘测笔录，问话笔录50多次，有效的把违法苗头遏制在摇篮中，做到早发现、早制止、早汇报。
（二）做好土地复垦和拆违拆旧工作。今年全镇应完成复垦任务数是500亩，实际超额完成530亩。全年共拆除违法建筑8处2000多平方米，拆除危房2103户195467平方米，拆除混凝土搅拌站一家，磕石厂四家，关闭砂石料场两家。真正起到了拆一处违法建筑，震慑一方的效果。
（三）实施危房改造和人居环境改善工程。完成36户危房改造和140户人居环境改善工作，改厕315户，全镇范围内建设10个“四个一”示范点，即“一个休闲文化广场、一条文明路、一面文化墙，一口清河塘”。
八、社会事业有了新飞跃
（一）民生事业稳步推进 我镇认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，全面落实各项惠民政策和民生工程项目。 1.民生工程资金和涉农粮食补贴足额打卡发放。2018年一事一议财政奖补工程8个项目总投资100万元，农村危房改造80万元，改水改厕650户。发放粮食综合补贴583.8万元(每亩105.5元)，农机补贴27户47.02万元，截止目前，共打卡发放民生工程及涉农惠农资金1629.67万元。 2.城乡低保低保、五保供养及孤儿工作。全镇农村低保现有1163户、1272人，年发放低保资金4665840元，城市低保现有8户、10人，由县民政局直接打卡发放;五保人员317人，其中集中供养11人，共发放五保资金1285840元;全镇孤儿共有16户、26人，年发放救助资金280800元。 3.救灾救济工作全镇2018年共接收救灾款5万元，救灾面粉25吨，食用油860桶，救灾棉被150床，经镇研究分配各村已于年初发放到位，切实保障灾民冬春生活困难;对因火灾、特殊疾病上报临时救助6人，解决临时困难群众生活救助;全镇重度残疾人生活补贴新增32人，现享受残疾人生活补贴541人，共发放资金364800元，护理补贴审核后共有473人符合条件，其中每人每月60元，共发放护理津贴340560元。 4.优抚、优待工作。全镇现有优待对象8人，其中现役军人35人，优待金411495元，“三属”2户，每户优待金7200元，复员军人2人，“伤残”及“两参”共19人，优待金276032元，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。按照上级安排部署，做好退役人员的信息采集工作。 5.老龄工作。(1)认真宣传《老年人权益保护法》、《安徽省老年人权益保护条例》和居家养老政策，并做好银龄安康工作，让老年人能安享晚年。(2)认真执行老年人优抚政策，积极发放高龄老人健康生活补助，其中，80岁以上老人911人，发放津贴182200元，100岁以上老人2人，发放津贴4800元。 6.殡改工作。截止到10月底，全镇共火化尸体230具，序时火化率在全县位居前列。 7.参保续保工作。2018年我镇新农保目标任务数：18159人，截止到目前参保缴费人数：18886人，政策减免1082人，已超额完成全年任务数领取待遇人数6488人，已上报死亡人数224人。目前我镇已超额完成县规定任务数，完成率位居全县第三。
（二）深入推进脱贫攻坚工作 镇党委始终把脱贫攻坚工作放在首要位置，多措并举、常抓不懈，党员干部冲锋一线、攻坚克难、为民务实，脱贫攻坚工作获得群众强烈支持，真正做到“扶人扶智扶精神、脱贫脱困脱俗气”。一是成立扶贫领导小组，镇村脱贫攻坚作战图、四项清单等上墙，扶贫档案资料按类别整理完善，每月出三期脱贫攻坚简报，报道扶贫情况并定期开展扶贫工作通报，促进脱贫攻坚工作开展。二是实施精准帮扶，镇组织镇村干部、教师、医生等人员对全镇11个村贫困户进行包保，其中贫困村1个，非贫困村10个。截止目前，我镇建档立卡贫困户未脱贫人员有859户、2180人。2018年底，计划脱贫人数拟定为250户、978人。通过宣讲精准扶贫政策，走访贫困户，填写《扶贫手册》，了解贫困户家庭情况、致贫原因、亟待解决的问题，制定相应帮扶措施，确保一户一方案、一人一措施。三是推动多种形式扶贫。产业扶贫：采取走村入户,实地勘察的方式,在农户自愿的前提下,制定相关产业脱贫项目,2018年已上报1282项产业发展项目，申请奖补资金221.46万元，覆盖率为87.09%;光伏扶贫：2018年光伏电站上网电费(含国家补贴)累计拨付到户446.628万元。聘任光伏扶贫电站管理员15人，全部进行岗前培训，购买保险;就业扶贫：2018年贫困户在县开发区企业就业有76户，115人。同时我镇面对贫困户设立公益性岗位，聘用贫困户78人投身到农村环境综合整治，每人每月600至1000元报酬;金融扶贫：2018年贫困户小额贷款自贷自用226户，发放贷款829万元;兜底扶贫：对五保户、低保户进行政策兜底(全镇社会保障兜底扶贫813户、2011人，其中五保贫困户249户、291人，低保贫困户695户、2328人)的基础上，坚持因人因地施策，因致贫原因施策，因脱贫需求施策，区别不同情况开展医疗救助、临时救助等多项措施做好兜底保障。
（三）全力推进美好乡村、美丽集镇建设 (1)加强农村环境综合治理，改善农村人居环境，推进美好乡村建设。一是成立领导小组，确保工作全面有效地开展。二是加强队伍建设，建立“村为主”机制，组建115人的保洁员队伍，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村有专人负责、专人保洁。三是不断完善“村收集、集中转运处理”的模式，今年新添置一批保洁设施，购置一辆垃圾自压缩车，同时与有资质的保洁公司签订了垃圾收集转运承包合同。四是实行门前三包，通过发放明白纸和签订门前三包合同，鼓励和监督商户和住家户自我保洁。五是自10月份起，用两个月的时间，实行“以村为主、整庄推进、逐庄验收”的方法，拿出70余万元的专项经费，全面整治184个自然庄环境。六是实行“月检查通报、季兑现奖惩”考评制度，成立镇农村环境综合整治工作考核小组，每月多次对村定期不定期检查，以综合平均分对村进行站队排名，并通报全镇。 (2)持续推进美丽集镇建设。全力实施“五个一”工程，目前示范街道、文明社区、菜市场、公厕、文化广场等已经投入使用，相关配套设施正在完善;集镇范围内开展绿化提升行动，绿化面积达到150000平方米左右，镇区绿化率达到35%以上，集镇面貌得到极大改善。
（四）维护生产安全，全力做好综治信访维稳工作 一是加强安全生产事故隐患排查，突出抓好重点行业的安全监管。对非法加油站点、砂石料场的取缔，全面整治食品安全、校园安全和农业生产生活安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。二是健全信访工作长效机制，配齐配强综治维稳信访工作人员，做到有访必接，有问必答，做到小事不出村，大事不出镇。制定了《赵集镇矛盾纠纷排查与信访工作制度》，继续推进网格化管理，层层落实维稳工作责任，确保社会稳定。全年共召开信访联席会议9次，协调处理重大信访案3件(其中陈永胜1卷)。网上信访立案14件，结案11件，群众来访175批次，293人次，矛盾纠纷排查60件，已办结56件。三是扎实开展冬防冬治工作。镇村干部组成巡逻队伍，开展夜间治安巡逻，每晚巡逻至凌晨三点，在主要道口安装监控探头37个，初步形成“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、各村有联防”的立体复合型治安防控体系，有效推进了“平安赵集”建设。
（五）做好文化卫生计生工作 1.加强文化阵地建设，彰显文化引领作用。镇级文化站重新装修，完善配套设施，并对外开放，图书订阅量和健身器材使用率逐月递增;发挥农家书屋影响力，举办各类文娱活动，丰富群众精神文化生活。2.注重均衡发展，提升教学质量。镇内各校2018年秋在校(园)学生5532人，其中回流学生358人，新建校舍4200平方米，新建运动场600平方米，各校教学设施完善，做到校校有特色、班班有精品，学校校容校貌焕然一新，校园绿化、美化趋于合理，校园环境干净整洁，教育教学质量不断攀升。3.提升基本公共卫生服务水平，助力脱贫攻坚。2018年镇卫生院共进行家庭医生签约贫困人口4128人，健康体检3335人。健康脱贫“351”政策实施9211人次，总金额12528246.91元，基金支付11374877.41元;“180政策”实施3305人次，总金额2352024.85元，基金支付2269179.84元，最大程度减轻了贫困人口因病致贫的因素。4.优化计生服务水平，提高群众满意度。加大计生经费投入和计划生育工作队伍建设，全面夯实基础工作，着力提升优质服务，强化宣传指导，源头管控，案件查处和利益导向，群众满意度得到大幅度提升。全镇农村奖扶对象378人，新农合免费1785人，共计392700元。及时录入社抚案件56例，办理生育登记595个，做好早孕随访服务，孕前健康检查完成率达104.27%，群众满意率达95%以上。 存在问题 2018年，我镇的各项工作都取得了一定成绩，但距离上级的要求及全镇人民的期待仍存在一些差距和问题，其主要表现在，受区域及交通方面的影响，招商引资有难度，工业基础薄弱，经济总量偏小，资源少，税收压力大。个别同志存在思想守旧，作风不实，工作不力的现象，导致部分站所工作滞后，影响全镇进度。特别是在脱贫攻坚工作中，有些党员干部思想认识有偏差，走访贫困户流于形式，帮扶措施不实，贫困户反响较差，给我镇扶贫工作带来较差影响。 2019年工作计划 2019年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓乡村振兴有利机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，全力建设富裕文明美丽和谐新赵集。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美好乡村和美丽集镇建设为主线，深入开展农村环境综合治理，切实改善镇容村貌;以加强基层党的建设为主线，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽赵集，特色产业镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。
一、坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破 完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是大力实施乡村振兴战略，深入开展农村农村环境综合治理，引导农民群众清洁家园，创建美好乡村。
二、解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福赵集实现新突破 一是全力做好脱贫攻坚工作，扎实落实各项扶贫政策，助力我县顺利脱贫摘帽;二是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、危房改造等惠农政策。三是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。四是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。五是组织发动群众，运用多种奖补项目硬化绿化乡村道路，做到“户户通”。六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好农村各项工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。
三、健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐赵集上实现新突破 始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全县的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。
（一）健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
（二）加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任、镇包点村干部、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村民小组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;做好赵集段G220沿街乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。
四、坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破 一是深入推动“两学一做”制度化常态化。查找基层党员身上存在的诸多问题，做到早发现、早整改。进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大学习教育力度，建立长效机制，确保活动取得实效。 二是加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，紧紧围绕“标准化党组织”的具体要求，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现赵集经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，提高干部干事的积极性、执行力。
五、加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府 切实转变作风，加强党风廉政建设，全面落实中央八项规定和反对“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督和群众“参与式”监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。 具体工作计划 一是狠抓招商引资强实力 (1)作好项目储备。利用我镇现有的土地资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。 第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合我镇实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。 第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。 二是狠抓脱贫攻坚强民生
（一）着力抓好政策业务学习。组织学习《习近平扶贫论述摘编》、《阜南县脱贫攻坚问题导向整改手册》等资料。不断提升党员干部政策业务水平。
（二）着力抓好问题整改工作。牢固树立问题导向，持续深入开展涉贫领域问题排查整改工作，坚持立行立改，进一步巩固大排查工作成果，推动问题排查整改常态化。
（三）着力做好贫困县“模拟摘帽”工作。对照贫困县退出标准，制定具体实施方案，成立专班，明确工作责任，真正做到任务上肩，责任到人。严格对照“三率一度”，做好精准识别、精准施策、精准退出，确保零漏评、零错退，群众满意度100%。积极开展“模拟摘帽”的自查和检查工作，做好有关资料收集整理工作，确保“模拟摘帽”不出问题。
（四）着力抓好扶贫对象动态管理工作。按照“应纳尽纳、应退尽退”原则，坚决不搞规模控制，严把“出口关”，严格脱贫标准和操作规程。
（五）着力抓好产业、光伏、就业等扶贫政策落实，确保全覆盖，全方位帮扶贫困户脱贫致富。
（六）着力抓好扶贫领域作风问题专项治理。扎实开展“三查三问”，对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义和好人主义五种不良作风进行专项治理，强化责任担当，根治不良作风。进一步深化扶贫领域作风问题专项治理工作成果，确保年底前取得阶段性成效。
（七）着力做好各项迎检工作。制定具体措施，抓紧补缺补差，逐项盘点销号，补齐工作短板。把握好各类检查的时间节点，认真做好各项资料数据收集整理完善，特别是各类证明性资料要完整详实。 三是狠抓水利工程利生产。 水利设施建设步伐加快,按照《赵集镇“2018年-2022年”农田水利基本建设专项规划》要求，共规划塘坝工程57处，塘容积247.4万m3，土方量181.12万m3，计划投资1449万元;规划河沟清淤36条，总长83.3KM，土方量343.1万m3，计划投资2770万元;规划新打机井530眼，灌溉面积4.2万亩，计划投资795万元;规划修建涵闸5座、加固涵闸2座，计划投资410万元。五年规划总投资5424万元。 四是狠抓社会事业保稳定。 进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。 五是狠抓素质提升促发展。 一要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力; 二要加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟，确保在新一轮大开放中有人想干事、能干事、干成事。 赵集镇人民政府 2018年11月28日