岳西县招商引资

在姚河乡第十四届人民代表大会第一次会议上 彭世宏 各位代表： 现在，我代表姚河乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、真抓实干，全力推进，实现“十三五”良好开局 2016年，全乡上下在乡党委的坚强领导下，抢抓机遇，攻坚克难，全力推进各项工作，积极应对自然灾害挑战，按照“一线、两点、三创、四大工程、五大产业”的工作思路，着力“生态姚河、创新姚河、美丽姚河、幸福姚河”建设，各项工作进展顺利，实现了“十三五”良好开局。全乡实现财政税收收入533万元，增长10.5%;固定资产投资1.6亿元，增长42%;实现招商引资1100多万元;人均收入达到10278元，增长13%;存款达1.18亿元;实现脱贫288户604人，全乡未脱贫人口170人，贫困发生率低于2%。 现将2016年政府主要工作总结如下：
（一）加快产业转型升级。坚持改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展生态农业，推动产业结构优化、发展质量提升。特色农业体量升级。全乡新发展特色农林2100亩，其中新种植茭白面积达1000亩，山核桃200亩，红心猕猴桃基地150亩，其他林业经济作物750亩，全乡现有茶园面积超过1.2万亩，茭白4000亩、油茶林8000亩、野生山核桃4000亩，乡被评为“全国‘一乡一品’专业示范乡镇(岳西翠兰)”和安徽省第四批产业集群乡镇，全乡生态养殖规模化取得新突破，养牛300头、猪2000头、家禽3万只。支柱产业转型升级。夏秋茶推广成功，全乡改造机采茶园500亩，改造低产茶园2000亩，发放奖补资金70万元，用于贫困户茶园改造。“良奇”获得国家驰名商标，“香炉冲”获得省著名商标;改造低产油茶基地1400亩，“菊盛”牌茶油获省著名商标;通过实施补贴机制，鼓励茭农使用有机肥和提纯复壮达2000亩，帮助茭农提升茭白品质。运用“互联网+”模式，通过电商平台，拓展茶叶、茶油、茭白、山核桃等农特产品销售渠道。生态农业提质升级。引进安徽苍岳农业开发有限公司等外向型企业，进行茶叶深加工，目前已完成机械安装和消防验收，正在积极申报外贸自主进出口权;通过招商引资，引进一批像健创、海康达等既富农又富乡的药材企业，全年上交税收180多万元;帮助良奇和江山等企业主动对接，转型升级。坚持政府引导，村、组、户合作股份开发的原则，探索发展乡村旅游企业，打造休闲度假旅游景点;乡村在105国道修建休闲文化长廊、茗茶亭、茶叶展示厅和茶文化墙，美化了乡村，宣传了茶文化，成为了105国道骑行、自驾游客的重要休憩场所。
（二）着力完善基础设施。围绕补齐“发展短板”，突出解决水利、交通、电力等“瓶颈”制约。推进重点工程建设。姚河、梯岭两处易地扶贫搬迁点形成规模，配套设施、人文环境日趋成熟;危房改造、灾后民房重建工作序时完成，集镇停车场、文化广场、乡为民服务中心和沈桥、香炉、梯岭、马石、龙王为民服务大厅等一批便民公共设施投入使用，25套公租房建成入住。特别是2016年年底，我乡申报的4亿元特色小城镇项目，通过了国家发改委审核，项目实施的前期各项准备工作有序进行，项目实施后，我乡乡村旅游更富竞争力，基础设施建设和集镇品味更上新台阶。畅通乡村道路网络。实施农村道路畅通工程，全乡硬化贫困村和撤并村道路28公里;投资550万元新建成道仕桥、龙王村西河桥，改造香炉村黄树桥、沈桥村幸福桥，形成了一个集镇中心点，两大通村主干道，多条乡村循环线的乡村组三级道路畅通网络。投资2600万元的青姚线(姚河段)年内已实现完工通车，极大改善了沿线群众的通行条件。提升水利电力保障水平。投资480万元的“八小”水利及水毁恢复工程全面完工，投资68万元的农饮工程解决了1400余人口的饮水问题。投资2600万元的姚河35kV变电站及10kV线路建设，已完成项目征地工作，进入紧张的施工阶段，工程完工后，将有力保障姚河电力供应。
（三）建设美丽文明姚河。坚持提升乡村品味，打造翠兰茗乡，建设宜居宜游美丽姚河。打造美丽山乡，扮靓幸福姚河。建立完善姚河小街美好乡村后续管养机制，村庄品味持续提升，建设成果得到巩固。梯岭旗杆中心村，顺利通过省、市验收，并集中力量打造宜居宜游的旅游型村庄，游客接待聚散中心、村民公共服务中心亮化、硬化、绿化、美化工作全面完成。沈桥美丽乡村建设已完成“脏乱差”整治及拆迁任务，沈桥街道道路和绿化建设、油坊河和辽岭河整治、绿然公园、弱电入地等一批工程正在实施，污水处理工程和景观塘建设已经完工。提升集镇品味，拓宽发展空间。通过组织专业团队编制规划，组织乡村干部及群众代表征集意见、建议，形成科学方案，集镇建成区建设有序推进。现已完成危旧房屋和破旧厕所的拆除，清淤河道400米，新建文化墙300米，安装仿古护栏600米，改造景观河道2公里，种植菊花、一串红等鲜花15000株，建设公共绿地3000平方米，增设鹅卵石花坛40多个;集镇供水和污水已完成招投标工作，弱电入地和立面改造项目已完成设计;3000平方米文化广场、两个便民停车场、生态旅游公厕、休闲文化长廊已投入使用。聚力文明创建，同步人文发展。争创省级文明乡镇，加大文明创建力度，我乡在县四次第三方评估中位列前茅。争创省级卫生乡镇，在市代省初验工作中，得到专家组的充分肯定和好评。积极开展移风易俗，树立乡风文明，大力宣传社会主义核心价值观，大力宣传身边典型，举办了道德讲堂18期;成立志愿者队伍，组织千人次的志愿者，开展服务活动37次，传播社会正能量，让美德成为社会共同的价值取向和行为导向。积极开展“三线三边”整治工作，新建农户屋前景观花池1000米，安装靓化塑钢栅栏2000米;提升屋前绿化面积25000平方米;积极参加“岳西好人”评选，朱读凯同志获评“岳西好人”。2016年我乡再次被评为市级文明乡镇，目前正在积极争创省级文明乡镇。
（四）奋力决战脱贫攻坚。按照精准扶贫、精准脱贫的总体思路，我乡细化“五个一批”，做到“六个精准”，奋力决战脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”，合力攻坚“户脱贫”。2016年危房改造43户，于12月底全部建设完工，易地扶贫搬迁工程共安置17户63人;贫困户小额信贷评级授信在全县率先完成，贷款发放率全县第一，建设76个户用电站和香炉、姚河、梯岭、马石4个村100kV集体光伏发电站，龙王村新增40千瓦集体光伏电站，现已并网发电;发放贫困户产业奖补资金超过100万元;扶贫先扶智，共争取雨露计划项目和省委办公厅教育扶持等资金近20万元解决贫困学生入学困难问题，严格按照程序完成五保、低保动态调整工作，实现了应保尽保。2016年实现脱贫288户604人，目前全乡未脱贫人口170人。围绕改善生产生活条件，全力攻坚“村出列”。我乡沈桥、龙王两个贫困村申请出列，两村的特色产业、村级集体经济收入、基础设施建设、公共服务都实现了跨越式发展，两村贫困发生率均低于1.5%。2016年两村累积投入超1000万元用于发展基础设施建设和提升公共服务水平，村级集体经济收入均达到15万元以上。率先创新建立村级扶贫工作室，人民网对此进行了专题宣传报道，在2016年全县多轮互查中，我乡都位于全县前列;在省第三方评估中得到了评估组专家“四有三真”即“精准识别有的放矢，精准帮扶有始有终，精准管理有声有色，精准脱贫有目共睹。单位真心扶，干部真情扶，群众真幸福”的高度评价。
（五）切实加强自身建设。扎实开展“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育活动，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”。乡村干部作风不断好转，服务环境进一步改善。推进法治政府建设，实现重大事项党政联席会议讨论决定。深入推进政务公开和政府信息公开，办理群众意见、建议、诉求152件。坚持依法行政，规范干事，自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督;认真吸纳、办理人大代表意见建议，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格落实公务经费公开，“三公”经费支出持续下降，强化财政、重大项目、民生工程、村级财务等资金管理，严控乡村债务。 各位代表，过去的一年全乡社会经济发展又好又快，取得的成绩令人鼓舞，催人奋进，实现了“十三五”良好开局。
二、脚踏实地，谋事创业，过去五年硕果累累 五年来，经济总量持续增长，综合实力显著增强。2016年，实现财政税收收入533万元，是2011年的2.7倍;固定资产五年累计投资4.6亿元，是“十二五”期间的2.4倍;累计实现招商引资5000万元;我乡农民人均纯收入首次突破万元，存款总数连续两年突破亿元。 五年来，特色产业快速发展，产业结构不断优化。姚河乡被评为“全国‘一乡一品’专业示范乡镇(岳西翠兰)”;“岳西翠兰加工”成功入选“第4批安徽省产业集群专业镇”;梯岭村被评为“全国‘一村一品’专业示范村(岳西翠兰)”;茭白、野生山核桃、中药材远销上海、武汉、南京、合肥等大中城市;岳西光圣茶油有限公司获省“创新型食品企业”和省“林业产业化龙头企业”,“菊盛”牌核桃油获省高新技术产品;古茶园有限公司刘会根以绿茶制作技艺(岳西翠兰)获“省级非物质文化遗产项目代表性传承人”称号。孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡等三国记者慕名探访竹山古茶园。 五年来，基础设施大幅改善，城乡面貌发生巨变。累计投入近6000万元，完善乡村路网建设;投入2917万元，建设水利工程;投入超过1230万元，进行供电台区改造;特别是实施了投资3089.9万元的土地整理项目、投资2340万元的中小河流治理项目、投资1061万元的水土保持项目等一批大项目，有力的改善了农田水利基础设施。充分整合资金，陆续投入近1800万元，打造了姚河小街、梯岭旗杆两个省级美好乡村示范点，原省委书记张宝顺同志亲自批示，姚河乡美好乡村建设要继续走在全省前列。 五年来，社会事业全面进步，人民生活极大改善。贫困人口减少至170人，农民人均收入实现翻番，居民人均储蓄存款达1.4万元。改造农村危房820户，农村楼房率达97%。社会保障体系城乡居民全覆盖，医疗卫生和公共文化设施乡村全覆盖，广电网、固话网、宽带网乡村全覆盖，平安乡镇建设扎实推进，人民群众幸福指数和满意度高，我乡在全县同类乡镇考核中始终名列前茅。 五年的成就来之不易，这是省委和省委办公厅领导关心关怀的结果，是县委、县政府坚强领导和乡党委正确决策的结果，更是全乡广大干群齐心协力共同奋斗的结果。在此，我代表姚河乡人民政府，向全乡工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志和各界人士，向关心、支持姚河建设与发展的各单位，向在我乡发展创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，还存在诸多不足：经济总量不大，发展后劲不足;产业层次整体水平不高，特色产业优势不明显，产业结构调整任重道远;乡村基础设施还不够完善，公共服务与群众需求有较大差距，贫困人口内生动力不足，巩固脱贫成果压力很大;转变干部工作作风和建设服务型政府还需进一步加快;移风易俗和乡风文明建设还需进一步推进。所有这些，需要我们高度重视，认真加以解决。
三、抢抓机遇，趁势而上，实现未来五年跨越发展 未来五年是我乡打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键时期;也是建设特色小镇、产业转型升级的重要机遇期。在省委办公厅领导的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，我们将紧紧依靠和团结带领全乡人民，戮力同心，撸起袖子一起干，努力当好绿水青山与金山银山相统一县域经济发展的“排头兵”，争做生态文明建设、脱贫攻坚、美丽乡村、加强基层党建的“四个先锋”。 未来五年发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，持续打好“五大攻坚战”，奋力实现“四个姚河”，确保如期全面建成小康社会。 未来五年的主要预期目标是：到2021年，全乡财政税收收入达到780万元，年均增长10%以上;五年累计固定资产投资达到12亿元，年均增长12%以上;五年累计招商引资1亿元;人民生活水平和生活质量明显提高，农民人均纯收入达到2万元，年均增长15%以上;存款总额翻番，超过2亿元。 围绕上述目标，未来五年年我乡将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）突出实施“两品三化”战略，推进特色产业发展 围绕发展五大产业的思路，实施“两品三化”战略(品质、品牌和产业化、市场化、信息化)，加快构建特色农业产业体系。 做优做强做特茶产业。建设一村一园高标准建茶叶基地，发展名优茶、中低档茶、精制茶等系列茶产品，邀请专家规划设计茶产业发展路线，多平台、全方位进行品牌宣传，打造“良奇”、“香炉冲”、“惠根”、“梯岭”等知名品牌，提升茶叶品质和市场认可度，拓展线上线下销售渠道，积极出口创汇。 支持发展茭白产业。开展种植技术培训，指导病虫害防治和品种改良，提高农民生产技术;全面推广有机肥使用，实施茭白提纯复壮，提升产品品质;推广茭白套养技术，发展立体农业，增加亩产效益;发挥茭白协会作用，拓宽销售渠道。 大力发展油茶产业。改造野生油茶林5000亩，新发展油茶2000亩;加强质量管控，提高安徽省著名商标“菊盛”品牌价值，提升茶油加工水准，扩大产业规模。 鼓励发展山核桃产业。出台奖补政策，5年内实现山核桃种植面积5000亩，力争3-5年内将山核桃产业培育成为姚河群众新的收入增长点，拓展群众增收渠道。 探索发展新兴。以姚河丰富林地资源和森林生态环境为依托，大力发展林下经济和森林旅游业。出台政策鼓励发展各类特色农林，扶持生态养殖大户，增加群众收入。
（二）加快基础设施建设，推进美好乡村建设进程 争取105国道温泉至姚河段改造升级工程建设。积极与上级部门对接联系，争取实施温泉至姚河105国道升级改造项目，实施集镇段105国道改线工程，新建滨河大道，完善集镇新区道路建设，解决我乡在县域内的交通偏远不畅问题。 完善乡内路网建设。完成龙王-马石等多条村际道路拓宽工程，沟通香炉-梯岭等多条道路连接线，启动天河桥、油湾桥等8处危桥改造工程，消除道路交通安全隐患，提升农村畅通工程，争取实现组通畅、户通路的建设目标。搞好村组道路路肩、错车道、防护栏、绿化和标牌建设，加强道路管护工作。 提升农田水利建设。继续实施姚家河、马石河、沈桥河综合整治工程，切实搞好乡内主河道拦河堰、防洪堤建设，夯实农田水利基础设施，保障农业生产安全。加大农村安全饮水工程建设，力争全面解决群众饮水难问题。积极争取立项建设龙王水库、五一水库，继续加大“八小”水利工程建设搞好用水调节，增强农业生产抗旱保收能力。 加强电力设施建设。完成投资2600万元的35kV变电所及10kV线路改造工程，稳步推进台区改造工程，全面改造低压供电台区，进一步提升供电质量和供电能力，保障用电安全。 推进环保基础设施建设。继续做好中心村庄污水收集、微动力处理、氧化塘等污水处理设施建设，努力做到中心村庄污水净化排放。推进中心居民点公共厕所和垃圾池、垃圾屋建设，推行生活垃圾分类处理，改造磁化炉，建设乡垃圾填埋场，切实做好农村生活垃圾收集、清运和处置工作，改善人民群众的生活环境，净化美化村容村貌。 全面建成美丽山乡。按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，抓好两线(沿105国道和青姚线)六点(六个村)建设，实现全部行政村的美丽乡村建设全覆盖，打造“美丽姚河”。
（三）紧抓发展机遇，着力实施好一批重大项目 实施好特色小城镇建设项目。项目总投资达4亿元，其中商贸服务投资1.2亿元，小城镇基础设施建设2.3亿元，公共服务设施0.5亿元。资金筹集方案为自筹资金1亿元，申请专项建设基金0.56亿元，银行贷款2.44亿元。此项目的实施，将提升姚河乡集镇整体基础设施，完善乡村旅游及配套设施建设，为后续旅游项目的实施和发挥效益打下坚实基础。 实施好姚河生态休闲乡村旅游项目。依托我乡良好的生态资源，沿G105线打造姚家河漂流项目、香炉冲茶叶观光体验旅游项目、龙王河谷画廊生态旅游项目;沿青姚线打造皂河生态农业体验游、梯岭美丽乡村民宿游等项目，发展乡村全域旅游。
（四）发展壮大社会事业，实现全面建成小康社会 取得脱贫攻坚战的全面胜利。按照中央和省市县的决策部署，竭力打赢精准扶贫脱贫攻坚硬仗。通过易地扶贫搬迁解决一批，农村危旧房屋改造建设一批，全面消灭D类危房。全面落实光伏扶贫、产业扶贫、小额信贷、互助资金等扶贫措施，确保实现2017年顺利通过第三方验收。 健全社会保障体系。严格落实农村居民养老保险、新型农村合作医疗制度、最低生活保障制度、农村“五保”供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度，增强公共保障能力。 扎实推进民生工程。健全工作机制、强化措施、精心组织、狠抓落实，大力推进民生工程，改善群众的生活条件，提升群众幸福指数。 促进文化事业发展。积极开展全民健身等群众性文化活动，丰富群众文体生活，完善群众性文体设施。继续推进文化信息资源共享、农村书屋、电子阅览室等文化设施建设，基本建成较为完备的公共文化服务体系，推进文化事业的大发展、大繁荣。 同时，进一步加强普法宣传教育，增强全民法制意识，提高全民法律素质，拓展法律服务领域，做好法律服务和法律援助工作;加强社会治安防控体系建设，深化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，防范打击邪教和传销活动，积极维护社会公平正义，保障人民安居乐业。着力推进和谐社会建设;深入推进食品药品安全建设，提升监管能力和水平，保障人民群众健康安全;建立健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的突发事件应急管理机制，提高突发事件预防与应急准备、监测预警、应急处置和应急保障等能力，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件。切实加强安全生产工作，减少生产安全事故，坚决遏制较大事故发生。
（五）从严从实谋事创业，全面强化自身建设 深入学习贯彻中央、省、市、县相关会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神。践行习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准。建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、信息公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度。大力推广“四议两公开”工作法，深入推进村务监督委员会建设，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级各项事务公开、公平、公正，真正做到群众满意，组织满意。持续落实八项规定及省、市、县一系列正风肃纪的实施意见，坚持常态化整治“慵懒散奢"，用制度管权管事管人。
四、凝心聚力，攻坚克难，决胜“十三五”关键之年 2017年是全面实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期。我乡也迎来新一轮的发展机遇，脱贫攻坚工作迎来决战，特色小城镇项目建设蓄势待发，青姚线全面升级改造，乡村旅游全域推进。要科学把握这一发展阶段的新特征、新要求，立足乡情、抢抓机遇、扎实苦干，向全面建成小康社会迈进。 综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政收入580万元，增长9.5%;固定资产投资1.8亿元，增长10%;实现招商引资1200万元，增长9%;人均纯收入11500元，增长12%;存款达到1.3亿元;完成节能减排任务;实现户脱贫、村出列目标。 实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：
（一）全面完成脱贫攻坚主体任务。以争当脱贫攻坚先锋为总要求，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策落地见效。持续推进产业扶贫。各帮扶单位和责任人要因户制定产业脱贫措施清单和帮扶模式“菜单”，确保有发展能力的贫困户至少有1项脱贫产业。打造“龙头企业+合作社+农户”产业联合体，带动村集体和贫困户增收。完成28户光伏电站建设，统筹解决接入电网和后期运维问题。加快推进扶贫小额信贷，保障产业发展资金。持续推进易地扶贫搬迁和危房改造。结合美丽乡村建设、避险解困项目建设，完成6户、15人的易地搬迁任务，改造D类危房24户，维修C类危房20户，确保贫困户住房安全。有效突破工作重点难点。实施健康脱贫工程，确保能医病、医好病;实施教育脱贫工程，确保有学上、上好学;落实“兜底”政策，对无业可扶、无力脱贫的人群给予基本保障。健全扶贫工作机制。健全精准识别、动态调整机制，完善“双包”责任制、督查巡查考核和问责机制，建立攻坚期内“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目”防范返贫保障机制。
（二）突出打好农业“两品三化”升级战。扩大绿色优质农产品供给。继续推进特色生态农(林)基地建设，建设高标准产业基地2千亩，认证“三品”基地1万亩。发展规模化健康养殖，新建茭白套养绿色健康养殖基地100亩，建设大别山黑猪、大别山黄牛、生态土鸡三大生态养殖基地。创新发展新型经营主体。鼓励专业合作社积极开展示范创建活动，新增省、市、县示范社各一家，新增县级示范家庭农场一家。促进三产融合发展。集中攻坚农产品加工业，苍岳公司实现投产达效，提升良奇公司和光圣公司等茶产业和茶油精深加工水平，支持以一批能人大户和专业合作社为龙头的有机猪、有机黄牛肉、生态散养禽类后加工，打造特色区域品牌，实现互联网销售;加快推进“种养旅”融合发展，鼓励打造农事体验园、果蔬采摘园等休闲农业示范点。
（三）响应县创建国家全域旅游示范区。坚持“全县大景区、全域大旅游、富民大产业”理念，强化规划顶层设计，围绕品牌创建载体，突出项目建设抓手，不断促进旅游产品、旅游商品、旅游服务品质提升。开展乡村组三级联创、争创旅游乡镇，培育梯岭乡村旅游示范村和姚河小街水环境村庄旅游示范点，启动姚河、梯岭游客集散中心建设，新建一批停车场、旅游公厕。开展从业人员全员培训，新创一批金牌“农家乐”和民宿。提升品牌宣传，加大“翠兰茗乡，茶叶小镇”品牌营销，力争创办“茶叶节”活动。
（四）建设翠兰茗乡茶叶小镇。创新体制机制促进小镇在规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等方面共同发展，提升姚河整体发展质量。打造干净、秀美、精致小镇。开展省级文明乡镇创建，深化“三治三增三提升”，实施沿街沿河立面改造、实施供水污水管网建设、实施弱电入地建设、提升景观亮化、市容净化，新建或改造升级汽油加油站，完善公共服务、增强小镇功能。推进姚河茶叶特色、姚家河生态景观长廊建设，争创国家水利风景区，增加绿地3000平方米，绿化道路2条。建设全域美丽乡村。开展路边、河边、村庄周边洁化、绿化、美化“三边三化”环境整治。完成马石中心村美丽乡村建设规划编制工作，打造姚河、梯岭和沈桥全域美丽乡村，梯岭争创全国美丽宜居村庄和国家级生态示范村庄“国字号”招牌。
（五）抢抓机遇补齐发展短板。加强重大项目建设，不断夯实发展基础。全力改善交通基础设施。进一步推进青姚线美化、绿化，打造景观道路，完善各类附属工程。进一步推广农村畅通工程拓宽升级，形成乡内多个循环线，完善乡村路网，方便群众生产生活。大力改善水利基础设施。争取沈桥、马石、梯岭小农水项目实施，完成油河小水库除险加固工程，全面实施水毁应急修复工程，全面推进农村“八小”水利工程建设和后期管护工作，积极推进姚家河、沈桥河和马石河堤防安全建设。着力改善电力基础设施。完成全省最智能、最先进的姚河35kV变电所和10kV农电网建设，改造低压线路和升级配电台区，满足光伏发电发展需求。不断提升卫生医疗和教育水平。继续加大对教育、人口和公共卫生的投入力度，提高人口素质，增强人民体魄，满足健康需求。
（六）坚定不移保护青山绿水。重拳开展环境保护“四大行动”：开展森林资源护绿行动。严控茯苓、天麻等高耗林产业发展，引导发展油茶、山核桃等产业;严打偷盗、贩卖映山红、兰花和珍稀动植物行为，严守物种红线;重做好松材线虫防控工作，守护森林生态安全。开展水资源保护行动。配合环保局做好杭埠河水污染防治项目编研;强化依法治水抓好水土保持，制止和打击乱采贩运景观石行为，全面提升水生态文明。开展农村环境综合治理行动。争取申报2017年省专项资金和农村环境综合整治项目，大力推行秸秆禁烧还田增肥，切实建立农村垃圾全收集、全处理机制，实现全乡改水改厕全覆盖，全面整治农村环境“脏乱差”，打造全县综合治理示范点。开展重拳治违行动。结合重点工程、重点项目、105国道和青姚线道路、重点景区等，分期分片强力推进拆违拆迁，完成退宅还耕工作。全力推进生态文明示范乡镇建设。积极参入环巢湖流域国家生态文明先行示范区建设。积极争创国家生态文明示范乡镇和有机食品基地示范乡镇，争创1-2个省级生态文明示范村，完成年度创建任务。
（七）不忘初心提高人民群众获得感。组织实施好33项民生工程。高标准推进工程建设，严格资金发放，加强后续管护，继续保持全县领先位次。扎实做好社会保障工作。努力实现全民就业，帮助劳动力进行就业培训，提供劳动力就业信息和岗位，扎实推进“双创”工作。落实“全民参保登记计划”和建筑业工伤保险“同舟计划”，完善最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。继续实施好危房改造和易地搬迁项目。不断增加基本公共服务供给。改建姚河中学运动场，积极申报少年宫和多功能厅项目，新建沈桥幼儿园，打造美丽校园、书香校园，办人民满意教育;继续加大和105医院军地共建力度，提升公共卫生服务能力和服务水平，建立和完善覆盖全乡贫困人口健康信息库，推进健康姚河建设。发挥并完善姚河公共车站功能，新建农民文化公园，积极开展群众性文体活动，加大非遗申报和保护力度。严守底线筑牢公共安全网。继续开展五县市边界联防，打造平安姚河，健全乡村组三级网格化防控与应急体系建设，完善矛盾纠纷排查调处多元化工作机制，抓好“七五”普法宣传，推进社会诚信体系建设，实行“阳光信访”与“依法治访”两手抓。深入开展安全生产“铸安行动”，高度重视食品药品安全、校园安全、道路交通安全，坚决遏制较大以上事故发生。做好森林防火、防汛抗旱减灾、反邪教和打击传销工作。同时，完成全国第三次农业普查工作和全国第二次地名普查工作。认真执行党的民族和宗教政策，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，抓好关心下一代、老龄、残疾人事业，加强科普、气象、外事、侨务、档案、文史等工作。
（八）切实加强政府自身建设。严格依法行政，着力建设法治政府。完善重大决策程序，充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用。加强依法行政、民主协商，密切同乡人大沟通联系，及时报告工作、通报情况，提高人大代表建议办理水平。坚持立说立行，着力建设高效政府。树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导马上办、主动办、透明办、创新办的工作作风。健全注重实效的行政效能考核体系，强化重点工程、重点工作的督查督办，严格落实限时办结制、首问责任制，不推不拖、快速落实。强化机制约束，着力建设廉洁政府。牢固树立“四个意识”，认真践行“两学一做”，讲看齐、见行动。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、群众过好日子。加强村级事务财务规范化管理，健全完善村级财务审批制度、财务公开制度、票据管理制度等;坚决执行“四议两公开”，接受群众监督，让群众明白，让干部清白;每半年开展一次由纪委牵头，组织财政、农经等部门进行村级财务监督检查，将资金监管落到实处。严肃查处违法违纪行为，以铁一般的纪律，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。姚河迎来了最佳的发展时机，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌!让我们在乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡干群，进一步振奋精神，坚定信心，锐意进取，务实创新，为实现“四个姚河”宏伟目标，为全面建成小康社会努力奋斗!