黟县招商引资

在西递镇第十六届人民代表大会第一次会议上邢海瑞(2016年12月26日)各位代表，同志们：现在，我代表西递镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾镇十五届人大一次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，团结一致，拼搏进取，主动适应发展新常态，强力推进“旅游兴镇、农业稳镇、工业强镇”的发展战略，实现了全镇经济社会的健康快速发展，圆满完成了镇第十五届人代会确定的主要目标，实现了“十二五”顺利收官和“十三五”良好开局。综合实力不断增强。坚持以经济建设为中心，积极应对错综复杂的宏观经济环境。全镇财政收入由2011年的1680万元增至2016年的4000万元，年均增长18.9%；社会固定资产投资由2.16亿元增至4.69亿元，年均增长16.8%；农村常住居民人均可支配收入由8200元增至14233元，年均增长11.7%；游客接待量由68.6万人次增至90万人次，年均增长5.5%；旅游直接收入由3380万元增至4460万元，年均增长6%。先后荣获长三角十大古镇（最优生态古镇）、中国十大最美乡村、全国最佳古镇旅游度假目的地、全国文明村镇等荣誉称号。全域旅游态势初显。完成《黟县西递镇总体规划（2014-2030）》规划修编，确立“一核两轴，一带三区”新一轮旅游空间格局。西递旅游公司改制圆满完成。先后投入1.5亿元，实施西递古村落保护利用等工程，景区基础设施进一步完善；西递石林景区2015年正式营业，景区运营稳步推进。成功签约自在谷文商旅项目，潭口片区开发取得实质性进展。八都河流域整治有序推进，石窟、燕山公园开发、黄山168国际徒步探险赛道（西递段）等优质资源对外招商稳步开展。积极引进社会资源，先后打造陌上居、王家花园等8家精品民宿，西递全域旅游新态势正在形成。借助新兴媒体大力宣传西递的人文与自然景观，连续成功举办四届西递古镇全国春联征集大赛，积极协办首届黄山西递音乐节暨半程山地马拉松赛、全国山地车冠军赛、石林露营大会等活动，西递村荣获“中国乡村旅游模范村”称号。城乡建设有效推进。以项目建设为抓手，扎实推进城乡建设。累计投资10.9亿元，打造1047商贸区、徽韵西递、旺荣电子3个市级重点项目，西递古村落保护利用及周边环境整治、八都河治理等10个县级重点项目。累计投入800余万元对石小沿线236幢非徽派建筑进行改徽建徽，积极争取900万元对1008户进行危房改造。累计投入3500万元，完成西递、叶村前山2个省级美丽乡村示范点建设和善禾、府君、西坑、艾山等14个市级自然村环境整治。争取农发、水环境保护等项目资金近1500万元，完成叶村、石印、源川片土地整理，修建大型碣坝2座，护岸3000m，潭口大桥、源川大桥建成通车。招商引资硕果累累。充分发挥以商招商、节庆招商、全员招商、能人荐商等作用，创新招商模式，千方百计招大引强。五年来，共外出招商144批次，接洽来访客商120批402人次，引进项目23个，协议引资14.5亿元。成功引进旺荣电子、玳亚盟多、思贝乔等4个工业企业落户园区，实现工业总产值5.39亿元。先后引进自在谷、百匠堂、王府大酒店等15个旅游配套项目。先后引进蓝莓、青梅、花卉种植等4个特色产业。资源保护常抓不懈。坚持“保护为主、抢修第
一、合理利用、加强管理”十六字方针，积极向上争取资金，统筹对古建筑进行保护和修缮。先后投资1660万元，实施西递村“三线地埋”工程、累计完成白蚁防治556户、古民居修缮61户以及6座古桥、2座古亭和6座古祠堂的修复工作。积极申报中国传统村落项目资金900万元，西递、利源、珠坑、上村等自然村先后入选中国传统村落。积极争取西递村消防安防项目，到位资金2158万元，组建专职消防队伍1支，建设微型消防站1处，资源保护水平得到显著提升。农业转型稳步推进。率先启动农村土地承包经营权确权登记工作，确权登记颁证签字1720户，确认率达97.5%；完成流转土地3526.48亩，流转率达56.19%。持续加大新型农业经营主体培育力度，累计培育新型农业经营主体25户，涉及种养殖、林业服务等多个产业。大力推广农户信用体系建设，完成镇域农户信息采集录入1094户，完成率达100%，西递镇荣获“信用乡镇”称号，霭峰、源川、叶村、潭口荣获“信用村”称号。生态环境逐步优化。累计投入600多万元，开展农村环境整治、“三线三边”环境整治和新安江流域村庄环境保洁工作，在全镇建立“户分类、村组收集、镇转运处理”保洁长效机制，全域环境得到有效改善。积极打造百亩苗木基地1个，实施石小线沿线绿化、水口园林的补绿护绿工作。累计投入60万元，在全镇3000亩山场开展林业有害生物防治工作。西递镇荣获“省级森林城镇”称号，西递、潭口、叶村荣获“省级森林村庄”称号，西递村荣获“全国生态文化村”称号。民计民生持续改善。坚持把保障和改善民生作为政府工作首要任务。积极筹资500万元，完成村组道路硬化14公里；通过“一卡通”发放低保、五保、大病救助、贫困生补助、计生奖扶等各类资金累计395.1万元；落实安全饮水责任，累计修建农村饮水工程6处，修缮山塘10处，清理整治河沟6条；各项培训类、保险类民生工程超额完成，民生政策惠及全镇近6000人。加强动态管理，严格贫困户退出机制，通过扶持生产和就业发展、生态保护扶贫、教育扶贫、社会保障兜底等四项途径，14年以来，共脱贫160户305人。社会事业协调发展。规范建设“两个中心”、“两个工作站”，落实党政领导包村、镇村干部包组、党员包户为主要内容的工作机制，扎实开展矛盾纠纷调解排查调处工作，共调处纠纷400余起，先后荣获全省社会管理综合治理先进集体、全省司法行政基层基础建设巩固提升年活动先进集体等荣誉称号。强力推进人口和计划生育工作，加大流动人口管理力度，全镇计生整体工作水平和出生人口素质有了进一步提升。认真落实安全生产责任制，安全形势持续保持稳定。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作再上新台阶。政府建设日益加强。全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，干部精气神、执行力进一步增提升。主动接受法律监督和民主监督，充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议104件，满意率达100%。及时公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，大力实施政府提速工程，政务环境不断优化。即将过去的2016年，我们主动适应经济发展新常态，全力打好转型升级组合拳，统筹推进民生改善和社会建设等各项事业。全年财政收入达4000万元，与上年基本持平；固定资产投资完成4.69亿元，增长16.9%；规模以上工业实现产值1.4亿元，增长17%；农村常住居民人均可支配收入14233元，增长10%；西递、石林景区全年共接待游客90万人次，增长9%；门票收入4460万元,增长4%。投资7700万元，实施徽韵西递、石林二期开发、王府大酒店等工程。西递遗产小镇入选全市首批十二个特色小镇，编制规划已完成。加大招商引资力度，全年共引进招商项目7个，其中工业项目2个。旺荣电子产业园一期工程全部竣工验收，生产能力、规模进一步扩大。全年投入70多万元，扎实开展全域环境整治，累计清理垃圾600余处。全面推进精准扶贫，全镇50户贫困户122人脱贫，其中石印村整村脱贫出列。扎实开展信访维稳工作，全年共调处矛盾纠纷82起，结案率100%。调整充实七支维稳应急队伍，应急处置能力全面提升！各位代表！回首过去五年，我镇严格按照县委县政府的要求和镇十五届人大一次会议以来确定的目标任务，奋力追赶，扎实苦干，争先进位，全镇经济社会实现了跨越式发展，在西递镇发展史上谱写了光辉篇章。这五年，我们牢牢把握发展第一要务，经济实力不断增强；这五年，我们不断提升管理服务水平，旅游市场趋于规范；这五年，我们树立工业支撑发展理念，招商引资后劲增强；这五年，我们大力实施项目带动战略，城乡建设稳步推进；这五年，我们着力保障改善民计民生，社会事业和谐发展！各位代表，回顾过去，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持西递工作、关心西递发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：一是镇域经济总量不大、产业结构不优，提质增效的任务依然繁重；二是受宏观经济形势影响，全镇旅游经济转型升级步伐缓慢；三是对外合作项目建设不快，洽谈多、落地少，落地项目建设速度偏慢；四是村级集体经济增收渠道少，农业产业结构调整思路不多；五是工作谋划标杆不高，镇村干部主动作为、锐意进取意识不强。对此，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，发挥特色优势，认真分析对策，拿出有效措施，切实加以解决，绝不辜负全镇人民和各位代表的期望和重托！
二、今后五年的目标任务今后五年是实现全面建成小康社会目标的“冲刺”关键期，也是西递转型升级的战略发展期，我们将抢抓发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，走出具有西递特色的发展之路。今后五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，以稳中求进为工作总基调，主动适应经济发展新常态，做足优势，补齐短板，深入推进“旅游+”、新型工业化、农业现代化和城镇化，坚持以“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、农业稳镇、文化名镇”为发展战略，着力提升经济发展实力和效益，着力推进民生改善和社会进步，全力建成旅游经济强、城镇品味高、生态环境美、群众生活富的国际乡村旅游重镇。按照这一指导思想，今后五年工作的奋斗目标是：经济发展努力保持10%以上的年均增长速度，财政收入年均增长7%以上；社会固定资产投资年均增长10%以上；工业总产值年均增长15%以上；旅游直接收入年均增长15%以上；农村常住居民人均可支配收入年均增长10%以上。
三、2017年的主要工作2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须按照中央、省、市、县有关决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、农业稳镇、文化名镇”的发展思路，全力推动经济社会实现有质量、有效益、可持续发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话，严格按照省第十次党代会、市第六次党代会和县第十四次党代会决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，围绕“国际乡村旅游重镇”战略目标，着力在提质增效上见实效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，全面完成年初确定的各项目标任务，努力实现西递镇经济和社会新发展。在实际工作中，我们将按照能快则快、能超则超的原则，千方百计快干多超，全力以赴争先进位。主要预期目标是：财政收入增长7%；社会固定资产总投资增长10%；工业总产值增长15%；旅游接待人次和旅游直接收入均增长15%；农村常住居民人均可支配收入增长10%。围绕上述总体要求和预期目标，我们主要抓好以下七个方面重点工作：
一、聚焦全域旅游，加快转型升级优化产业发展布局。按照“一核两轴、一带三区”旅游发展思路，优化空间布局，突出重点区域规划控制，加速旅游片区开发。西递片区加快实施“百匠堂”、应天齐艺术馆等项目建设，积极培育1047千艺坊非遗街区市场，保护开发石窟文化遗址，打造石窟文化旅游新业态。潭口片区加速推进“自在谷”建设步伐，打造融徽州风俗民情、乡村田园、自在村落、文化商业等于一体，力争建成中国首个以互联网思维打造的“社交型”国际度假区；依托八都河、元竹林等优质资源，深度开发房车基地、帐篷酒店、体验农场等时尚度假产品，努力打造独具特色的西递山水文化休闲产业；石林片区续种特色花卉，打造“花海石林”，增加运动赛车、滑草、露营徒步等休闲、体验、观光项目，打造休闲娱乐产业区。创新旅游宣传营销。以“全国山地车冠军赛”、“西递乡村音乐节”、“石林露营大会”、“冬至汉式祭祀祈福大典”等活动为抓手，优化精准营销，联合徽黄旅游集团加强与央视等主流媒体、新浪等主流网站对接合作，全面深化“世界文化遗产”金字招牌和“百看不厌、养心黟县”旅游口号的营销宣传，全力打造西递旅游目的地形象；发挥国际山地车赛、摄影大展等赛事活动辐射带动作用，变传统的古民居观光旅游为体验式、消费型旅游，推动旅游业转型升级；联合西递旅游公司在重点客源市场及周边市场开展联合营销，实现市场共享、优势互补、线路互通、客源互流，力争全年接待游客110万人次以上，旅游直接收入突破5000万元。提升服务管理水平。优化旅游环境，完善旅游交通标识标牌系统，强化与周边地区交通指引体系衔接，积极构建无障碍交通。提速“厕所革命”，健全管护机制，整治提升旅游厕所，新改建旅游公厕3座。结合全县旅游管理领域相对集中行政处罚试点工作，引导并规范乡村民宿建设管理，打造精品化、差异化民宿。结合全县全域环境整治先锋行动，持续开展旅游环境综合整治、景区经营秩序及景区旅游安全综合整治，全面提升游客满意度和幸福感。
二、立足提质增效，提振镇域经济千方百计抓招商。围绕西递生态、文化资源和区位优势，强化产业链招商、以商招商，围绕旺荣电子等龙头企业，突出资源优势，延伸产业链条，重点引进生态优良、牵动力强、税收贡献大的工业企业入驻电子产业园，形成集聚效应。围绕低效闲置资源、1047存量资产，着力在嫁接合作等方面寻求突破，不断提高产业集聚效益。完善招商激励机制，创新招商方式，强化专业招商、领导带头招商，提升招商精准度，着力形成合力共抓的良好招商氛围，力争全年新签项目5个以上，其中工业项目2个。不遗余力抓项目。盯紧中央及省市宏观政策和投资导向，结合全县18大产业和西递遗产小镇产业布局，围绕遗产保护、现代服务业、生态建设、对外交通等领域，谋划申报传统村落开发利用、燕山公园开发、石窟遗迹开发、文化街区打造等一批打基础、管长远、增后劲、强基固本的重大项目。同时，对照目标、倒排进度、压实责任，对徽韵西递、石林旅游综合开发、西递景区综合提升、自在谷等一批续建项目按时推进，确保早运营早见效。发挥政府性投资项目示范带动作用，对西递消防安防工程、西递田园风光恢复工程等新开工项目，落实“五个一”项目推进机制，为重点项目建设快速推进开辟“绿色通道”。全力以赴优环境。强化企业服务意识，优化服务质量，建立镇党政班子成员联系企业制度，落实“一对一”服务长效机制，千方百计为企业去库存、降成本、补短板，落实精准招工服务，搭建企业与在乡农民、返乡农民工、外地劳动市场的招工平台，重点解决企业用工难问题。鼓励中绣飞梭等企业开展技改升级、做大做强、做优增量，协助申报高新技术项目，提升企业市场竞争力。聚焦发展环境，强化跟踪服务，实行精准对接，为企业落地前提供要素保障，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效，为全镇经济社会发展提供有力有效投资保障。
三、保护核心资源，实现永续利用突出徽州古建筑保护。继续坚持保护第一的原则，创新保护管理体制，严格落实《西递古建筑群保护规划》，引导遗产核心区消费业态向外围转移。加大遗产保护投入力度，切实抓好古民居保护“八防”工作；按照“轻重缓急、修旧如旧”原则，积极争取国保、文保及古建筑专项维修资金，有序开展西递古民居单体维修；实施西递景区消防安防工程，强化景区消防安全管理；持续整治周边区域环境，突出市场秩序、环境卫生及河道治理，做到经营规范有序、村落清洁畅通；加强景区日常巡查与执法，保持对古民居保护的高压态势；实施传统村落保护项目，适时启动艾峰上村项目实施，做好西坑（石盂）、桐炼（燕川）、严岭等3个古村落申报工作，力争列入第五批全国传统村落名录。突出生态环境保护。持续开展中小型河沟专项整治行动，实施八都河综合整治、艾山河水资源保护及小河沟治理项目，积极发挥村党组织带动引领作用，增强村民保护主体意识和协作管理能力，努力形成群众自觉保护、自主管理的河流治理新模式，确保水清、河畅、岸净、景美。巩固省级森林城镇成果，持续开展千万亩森林增长工程和绿色质量提升行动，筑牢森林火患、森林虫害立体防线，确保不发生较大生态安全事件。实施天然林、公益林保护工程，严格林木采伐管理，严控森林资源消耗。结合田园风光打造，开展林业增绿增效行动，力争完成人工造林100亩、森林抚育1500亩、创建省级绿化长廊示范段5公里，不断强化山林资源水土保持、水源涵养、空气净化、景观美化等功能。突出遗产传承保护。围绕“千艺展示、非遗传承”主题建设文化街区，以西递1047商贸街为载体，培育“中国西递千艺坊”，重点建设非遗文化传承街区，引进非遗传承人和能工巧匠入驻创作、经营，成为游客参与体验徽州非遗文化窗口；建设特产制作体验街区，挖掘茶叶、腊八豆腐、笋干、食桃、香榧等徽州地区特有农产品制作工艺，发展游客参与体验式旅游项目，提升西递乡土风情展示和体验功能。深度挖掘徽文化内涵，力争“百匠堂”项目正式营业，活态传承和展示文化遗产，延伸世界文化遗产品牌影响力，塑造文化旅游典范。
四、统筹城乡建设，优化宜居环境突出特色小镇建设。发挥“全国十大魅力名镇”影响力，注重挖掘生态禀赋和人文底蕴，传承发展非物质文化遗产，促进特色小镇产业功能、旅游功能、文化功能和生态功能深度融合，严格落实《西递遗产小镇规划》，将西递遗产小镇打造成国内一流的遗产展示、交流、培训基地，力争跻身全国特色小镇行列。围绕“旅游+文化遗产”，发展休闲娱乐、养身度假、科普研学、商务会议四大产业，实现旅游差异化发展，以遗产保护、非遗传承和利用为抓手，谋划遗产保护类项目3个，传承类项目2个，利用类项目17个。以桃源人家、西递王府、香溪谷等板块为主，寻求与国内知名高校合作，培育徽派建筑研学和商务会展市场，打造徽派古建筑研学中心，提升小镇品质，进一步扩大西递影响力。推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设达标验收要求，进一步完善村庄环境综合整治长效管理机制，确保潭口中心村顺利通过省级验收。全域环境整治为主抓手，启动并实施政府驻地建成区美丽乡村建设，打造政府驻地周边环境综合整治样板，确保美丽乡村建设走在全县前列。完成潭口、艾峰等4个市级自然村年度建设任务。实施村民素质提升工程，强化村民自我管理，推进乡风文明建设。加快实施小型水利改造提升项目，重点推进八都河清淤疏浚及岸坡整治，夯实农业发展基础。落实美丽乡村建设后期管护办法，健全奖补机制，推进民主决策，激发群众自主参建热情。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的总体思路，探索集体经济多元化发展，鼓励通过租赁、入股、集体经营等方式盘活村集体资产，增加村集体经济经营性收入。加大特色农业扶持。持续发展桑茶特色产业，重点引进推广竞争力强、适合种植、科技含量高的农作物品种，鼓励经济能人适度规模流转农村土地，发展果桑、青梅、蓝莓等特色种植业,做精新型农业经营主体。通过政府引导，企业投资，群众参与的方式重点建设一批规模较大，生态环境效益好，科技含量高的专门化特色种植基地。结合“旅游+农业”，加大农业招商力度，引导各类资本进入种养殖基地、农产品精深加工以及农业服务业、休闲观光农业等领域投资开发。
五、改善民计民生，繁荣社会事业提速精准扶贫进程。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，落细落准落实脱贫攻坚任务，确保54户119名贫困人员稳定脱贫。健全“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶制度，强化督查考核，压实传导责任。突出旅游脱贫，发挥八都水上资源开发旅游项目辐射功能，引导叶村、石印等村发展精品民宿10家以上，构建群众稳定增收渠道。全力抓好社保兜底脱贫、产业扶贫、健康脱贫等各项工程，建立长效化扶贫机制，定期开展脱贫成果“回头看”，让全镇人民都能过上幸福美好的生活。大力实施民生工程。坚持以项目化手段实施民生工程，认真落实各政策类及项目建设类民生工程，确保全面超额完成年度目标任务。扎实推进小型农田水利设施改造、农村道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖全镇的社会保障体系；继续做好农村危房改造工程，解决部分中低收入家庭住房困难问题。扎实开展民生工程“回头看”活动，完善后续管护机制，确保持久发挥效益。合力推进社会事业。深化医药卫生体制改革，推进医共体建设，努力构建现代医疗卫生服务体系。切实加强食品药品、餐饮卫生安全监管。不断优化服务方式，认真落实“全面两孩”生育政策，推进幸福家庭建设，积极构建和谐计生。推进第三次农业普查，为“三农”科学发展提供有力数据支撑。发挥工会、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，努力做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作；积极开展群众文化活动，繁荣群众文化生活。统筹抓好人民武装、统计、地方志、档案、民族宗教、消防、防灾减灾等工作。
六、突出综合治理，维护社会和谐加强社会治理。完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。全面落实安全生产责任制，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加大对重点行业、重点领域、重点企业的隐患排查和监控，防止重特大事故发生。在预防未成年人犯罪、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教等方面加强社会管理创新，健全“一网清”各类基础数据，提高社会治理体系信息化、科学化水平。高度重视消防、交通安全，扎实做好防汛抗旱、地质灾害防范等工作，不断提高突发事件的预防预警和应急处置能力。化解矛盾纠纷。认真做好矛盾纠纷排查化解工作，建立健全科学的矛盾预防化解机制，确保把各项矛盾纠纷控制在源头，化解在萌芽状态；加大村级调解力度，妥善解决群众反映强烈的突出问题，确保“小事不出村组、大事不出乡镇”。强化信访维稳工作责任制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的大调解工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，积极防范群体性事件发生。加强社会服务管理信息化建设，完善乡村工作网格化管理模式，打通服务群众“最后一公里”。强化公共安全。继续加强农村和景区安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络，切实抓好群防群治措施落实。不断完善应急处置体制机制，着力加强应急队伍建设管理，全面提升应急预判能力和应急处置能力。创新立体化防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，增强社会治理能力，确保社会和谐稳定。
七、全面提升效能，加强自身建设巩固“两学一做”学习教育成果，深入贯彻落实新发展理念，加强干部队伍建设，推进社会管理体制机制创新，着力提升行政效能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，将政府活动全面纳入法治轨道。坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、法治化。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，及时回应社会关切。加强权力监督制约，依法接受镇人大的法律监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持勤勉履职。自觉尊崇党章党规，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕“聚焦发展，聚焦发展环境”，持续推进政府提速工程和机关效能建设，加快工作节奏，弘扬担当精神，营造察实情、重实干、求实效的浓厚氛围。严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为。完善激励机制和容错纠错机制，为改革者撑腰，给创新者鼓劲，让全体干部愿干事、敢干事、干成事。坚持严格自律。认真落实党风廉政建设主体责任，以坚强的政治定力抓反腐倡廉，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。加强行政监察，强化权力运行全过程制约和监督，引导政府系统党员干部树立正确权力观、利益观，严守纪律不逾矩，严以用权不任性，严于律己不谋私，提高拒腐防变和抵御风险的能力。牢固树立“过紧日子”思想，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，让勤俭办事成为政府系统的思想共识和高度自觉。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处各类违纪违法案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。各位代表！立足新起点，再创新业绩，实现新跨越，是全镇人民的共同期待，是我们肩负的神圣使命！人民的期待催人奋进，我们的使命光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，坚定信心，扎实工作，拼搏奋进，确保全面完成今年的各项目标任务，为加快建设“国际乡村旅游重镇”而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！