寿县招商引资

在陶店回族乡第十八届人民代表大会第二次会议上 ------陶然 (2018年3月28日) 各位代表、同志们： 现在，我代表陶店回族乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去一年的工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府紧扣五大发展理念，围绕南工北旅生态县建设要求，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”新时期党的民族工作主题，以“生态陶店、和谐回乡”建设为目标，克难攻坚，锐意进取,较好地完成了各项目标任务。经济社会发展呈现良好态势。全年完成招商引资任务1.7亿元，固定资产投资2.59亿元，财政收入260万元，人均可支配收入达1.0936万元。
一、聚焦项目实施，创新发展迈出新步伐。一年来，始终秉承抓项目就是抓经济抓发展的理念，加快创新发展，引优育强工业经济，招商引资的陶店利源新型墙体材料项目，通过技术改造升级，年生产能力可达1.5亿块，目前正在开工建设;秸秆沼气项目目前正在申请工业项目一审三办，精诚米业粮食烘干项目、绿谷超市、扶贫车间正在加快施工进度，项目落地为完成2018年固定资产投资任务打下基础。 现代农业提质增效。依托天时和创新两个合作社5000余亩流转土地为基地，加快农业供给侧结构调整示范带动，建立水稻、小麦粮种繁育基地;发展特色养殖，实现稻鸭共养、稻虾共养3000余亩。做好扶贫攻坚项目对接，新建44个温控大棚，开展大棚蘑菇、早熟莲藕生产，建立有机蔬菜基地,带动贫困户脱贫。建设粮种烘干、筛选加工包转车间，农超对接，延伸链条提高效益。中草药生产，早熟莲藕、反季节草莓、西瓜初见规模。彭发蛋鸡、鑫宝山羊、盛发养猪、好圣肉牛，伟峰水产等15家农业合作社发展态势良好。 推进乡村振兴战略的实施。充分整合扶贫资金，民族发展资金，畅通工程项目资金，其他各类资金1582万元，落实三年提升计划，提升基础设施，提升基本公共服务。陶店村、湖滨村目前已基本实现户户通水泥路，桃园村、马店村达到70%以上。完成陶店村到江黄高压线路改造，改扩建沿湖泵站3座，新增容量69千瓦，硬化渠道2400米，整理渠道11000米。
二、聚焦乡村协调，生态环境面貌呈现新气象。一年来，围绕生态陶店，美丽回乡这一目标，乡村面貌焕然一新，成效显著。全面完成2010年-2012年居民迁建任务，居民迁建整自然村庄搬迁与增减挂钩项目，两次到乡召开现场会。完成王墙中心村建设任务，通过省验收并获表彰，桃园中心村建设项目和乡镇驻地建成区整治全面推进，完成立面改造任务23260平方米，污水管网建设2880米，同步开展弱电入地建设，门前硬化13200平方米，改水改厕280余户，启动湖滨中心村建设规划，2018年底实现中心村建设全覆盖。深度推进自然村庄整治。积极推进“三大革命”，落实农村环境综合整治任务，落实河长制、林长制、生态环境网格化建设任务。沿湖禁养区畜禽养殖按照县要求实现整体搬迁复垦，完成水源地保护项目建设任务和中央环保项目的审计验收，围绕增绿提效，开展绿色革命，生态和谐宜居的乡村面貌正在形成。全年共投入资金210多万元，购买电动自卸垃圾池5辆,垃圾桶600多个，修建垃圾池112个，改水改厕300多个，完善乡垃圾中转站，运转垃圾650多吨，拆除旱厕300多个，基本实现了三清两化目标。在全市2017年度第三方7次测评中，我乡有四次进入全市前30名，受到奖励。加大秸秆禁烧管理力度，发挥好蓝天卫士的作用，落实好秸秆综合利用措施，实现深耕翻犁项目5000亩，实现秸秆禁烧全年“零火点”的目标。禁烧工作得到县里表彰。
三、聚焦民生福祉，社会事业取得新进展。一年来，以共享发展理念，推进社会事业不断发展，保障水平稳步提升。落实好33项民生工程。加大对民生工程的投入。继续实施贫困户危房改造，建成陶店汉族星级敬老院并入住，陶店回族敬老院主体工程完工,有望五一入住。新农合、政策性农业保险、城乡居民养老保险任务全面按时完成。五保、大病、残疾人实行动态调整。加强贫困人口技能培训，社会保障体系进一步完善。全年通过惠农直达系统发放各类涉农资金1093万元。新农合结报378.9万元，贫困户“135”、“180”政策落实601人次，补助资金43.4万元。 扶贫攻坚稳步推进。紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动扎实开展工作。动态调整252人，排查整改问题5000多条。村级集体经济发展年收入均超10万元以上。全乡贫困户个人发展产业577户，兑现奖补资金62.5万元，实现了2017年脱贫户产业发展全覆盖。完成全乡1177户贫困户的评级授信重新核定，对729户评级授信额度进行了提升，发放小额信贷资金674万元，通过入股、合作等形式，带动贫困户发展。推进形成“专业公司十村十农户”的乡村旅游创新发展模式。落实好健康扶贫、教育扶贫扶贫政策。教育扶贫800多贫困学生受益。实现了全乡585人脱贫,湖滨村整村出列。 公共服务持续优化。提高计划生育服务水平，有序实施全面两孩政策，大力加强基本公众卫生工作，改善中心医院条件,全面提升妇幼保健工作水平，在全县优先集中开展了家庭医生集中签约履行服务工作，使全乡因病致贫贫困人口全部得到优质，高效的服务，全面开展健康扶贫。完成了中小学教师“无校籍管理”竞争上岗试点工作，投资218万元用于全乡各校的“三区分离”、校园绿化、运动器材添置、电路改造、陶店初中校园文化建设、八室一家建设、旱厕改造工作和陶西小学教学楼等建设，保证了硬件设施全部达标。均衡教育通过验收。在2017年度全县教育履职工作考评中，取得良好成绩。加强综合文体站服务体系建设，组建乡、村锣鼓队，加强陶店毽球队的培训力度，今年在淮南市第八届运动会上取得女子团体、女双第一名，乡文体站活动中心、村农家书屋正常开放，送戏、送电影下乡、群众广场舞活动群众文化娱乐活动经常开展。 社会管理不断深化。加强依法行政，开展“七五”普法，落实党政同责，构建平安陶店，筑牢三级管理网络，健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线，切实做到排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持领导带班接访日制度，开展信访突出问题专项整治，对重点信访人，开展人文关怀，帮助解决实际问题。开展了反邪教知识进机关、进校园、进企业、进教堂、进家庭活动，发放反邪教明白纸800多张，坚持重大矛盾纠纷一月一排查，一报告制度，重大矛盾纠纷挂牌督办制度。全年处理信访案件46件，均得到及时、有效的化解。利用“两代表一委员”调解工作室，落实党代表、人大代表、政协委员参与矛盾纠纷排查化解工作。群众的安全感和满意度得到明显提升。荣获淮南市“全市信访四无乡镇”称号。 安全生产警钟长鸣。安全生产工作形势进一步好转。全年结合烟花爆竹打非专项行动、百日除患专项行动、夏季防火消防安全专项行动及十九大安全生产维稳专项行动等，进行专项行动大检查6次，现场消除事故隐患160余处。安全生产经费投入进一步加大。乡村干部的安全生产红线意识，底线思维，进一步提高;党政同责，一岗双责，失职追责的管理措施进一步得到落实。 民族团结稳定和谐。始终把加强统一战线、民族团结、维护社会稳定、发展民族经济，作为乡各项工作的出发点和落脚点。把统一战线和民族宗教工作纳入全年重要议事日程。全面贯彻《安徽省民族工作条例》，广泛宣传“两个共同”、“三个离不开”的思想，使回、汉族群众相互理解、相互尊重、相互支持、相互融合。2017年度统战工作在2017年度全县考评在取得显著成绩。
四、聚焦巡查问题整改，打造政府自身新形象。一年来，坚持县委巡察问题整改，强化政府效能建设，增强服务水平，提高群众满意度。扎实开展巡察整改落实。以县委巡察反馈问题整改为契机，以党章为根本遵循，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐，一心一意谋发展，扎实开展巡察整改落实工作，对照县委巡察组反馈的6个方面12个问题，不遮不盖不护短，多次召开专题会议，制定了12项整改措施，制定完善相关制度，明确责任人、整改时限，逐个问题抓落实，目前已基本整改落实到位。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真开展八项专项整治工作，杜绝酒桌办公。落实人大代表议案和建议19条，坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。关注网络舆情,倾听群众的呼声,及时解决回答群众的诉求。加强政府信息公开，提高群众的知情权、选择权，完善政风行风评议，强化督查考核，加强效能建设，加强干部目标绩效考核和问责,防止懒政怠政，惩处失职渎职。开展“全面学合肥，对标提效能”活动，组织乡干部到合肥南岗镇取经，不断提高干部的服务、创新意识。始终保持为民、务实、清廉的良好形象，努力打造人民满意政府。 各位代表，同志们,过去的一年我乡经济社会事业稳步发展，民生得到较大改善，乡村面貌焕然一新，群众的获得感和满意度较大提升。这些成绩的取得，来之于县委、县政府和乡党委的正确领导;来之于我们坚持生态文明发展不动摇;来之于人大、政协谏言献策、参政支持;来之于全乡上下凝心聚力，干事创业。在此，我谨代表陶店回族乡人民政府向所有关心支持陶店发展的各位代表、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩面前，我们要清醒地看到全乡经济社会事业发展还有许多需要加强和改进的地方，主要是工业基础薄弱;现代农业水平不高，农业供给侧结构调整缓慢，龙头企业不成规模，带动效应尚未发挥，农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;脱贫攻坚的任务重，贫困户的收入依旧不够持续稳定。政府及有关部门转职能、改作风尚有差距，少数工作人员仍然存在思想守旧、创新不力、作风不实、畏惧担当，不勤不实和本领恐慌的现象依然存在等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
七、2018年工作思路 2018年是党的十九大召开开局之年,是“十三五”规划实施承上启下之年，也是决战贫困、全面小康的决胜之年。全乡上下，要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面围绕县委、县政府的“南工北旅生态县”的战略布局，紧扣“生态陶店、和谐回乡”的建设目标，实现地区生产总值和居民人均可支配收入增长不低于11%，完成招商引资1.7亿元，固定资产投资1.5亿元，财政税收255万元。全面完成上述目标，必须从如下几个方面抓起： 抓项目促发展增强经济实力。将继续倾力招商引资，突出工业项目，借助江淮运河、瓦埠湖大桥即将建成的交通区位优势，立足于现有资源，不断发展壮大现有企业。多外出招商，引凤还巢，带动经济社会的大发展。要以土地流转为契机，发展规模经济，加快农业供给侧结构性调整，提供适销对路高质量的农产品，积极推进农产品开发和深加工延伸产业链，提高附加值。同时抓好陶店光伏电站的建设，使其及早建设发挥效益，敦促陶店新型建材有限责任公司的15000万块煤矸石烧结空心砖生产线建成投产。加快陶店秸秆沼气项目、扶贫车间、粮食仓储的建设速度，确保尽快投产使用。推进陶店乡村旅游“陶陶乐”农业生态休闲观光园的建设。做好引江济淮和瓦埠湖大桥的建设服务工作。 谋划项目储备增强发展后劲。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。按照县政府南工北旅生态县战略布局，做好引江济淮和瓦埠湖大桥这两个重大项目在我乡境内实施的文章，科学谋划渡口货运码头和瓦埠湖大桥连接线项目，全面围绕乡村振兴战略编制基础设施、公共设施建设和乡村旅游等一批宜居宜游的优质项目进入省市县建设项目库，推动项目谋划提速、开工提速、建设提速、达产提速，带动陶店经济发展，实现富民强乡目标。 持续发力决战决胜脱贫攻坚。继续做好贫困对象户的精准识别，全面实施精准帮扶，实施好扶贫项目,实现产业扶贫全覆盖，加强村级集体光伏电站和户用光伏电站的管护，落实好金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社会保障性兜底等扶贫政策，巩固出列村和贫困户，全面完成全乡920人扶贫脱贫任务,为全县2018年脱贫摘帽提供支。，坚决打赢脱贫攻坚战。 聚焦聚力实施乡村振兴战略。持续推进生态文明建设，投资1000万元左右，实施马店、桃园两村基础设施建设，紧抓省级桃园中心村和乡政府建成区建设，深度推进自然村庄整治工作，加强全域“三清两化”和“三大革命”环境综合整治工作。全面落实河长制，加大对瓦埠湖水资源保护力度，全面落实林长制，提高森林覆盖率，抓好秸秆综合利用和秸秆禁烧工作，确保实现禁烧零火点目标。加快农业供给侧结构调整，支持天时、创新等15家农业合作社健康发展。推动大棚蘑菇、莲藕等有机蔬菜生产，大力发展稻鸭、稻虾等特色养殖。 实施民生升级推进共享发展。继续落实民生工程项目在我乡的具体实施，确保各项民生工程完成。增加民生政策透明度，自觉主动接受社会各界监督，不断提高群众知晓度和满意度。加强民生工程项目建后管养。加强对民生工程资金的监管力度。鼓励多元化参与教育、文化、医疗、养老、体育等社会事业，大力加强基本公共卫生工作，高标准开展健康促进创建和健康促进机关、健康村创建工作。不断解决人民群众对美好生活的需要和不平衡不充分的矛盾。创新社会治安综合治理。积极开展扫黑处恶专项行动，创新机制、增强实效，以此来面对不断变化手法的传统犯罪，进一步增强人民群众安全感，营造安全稳定的社会环境。运用现代科技手段，提高社会治理精细化、现代化水平。把培育法治生活方式作为基础性工程来抓，发挥好执法司法、法律服务、法制宣传教育在崇法尚德、移风易俗中的积极作用，努力使循法而行成为我乡公民的自觉行为。抓好安全生产工作。 强化基层建设筑牢执政根基。加强民族团结，促进民族和谐进步。抓好村两委换届工作，选优配强村两委班子，将能干事、会干事、敢担当的优秀年轻干部选入村两委班子，不断提升村组织的凝聚力和战斗力。强化政府自身建设，加强目标绩效管理，提高服务群众水平，增强群众的满意度，认同感。加强思想理论学习，增强政治定力，提高政治站位，把深入贯彻学习党的十九大及习近平新时代中共特色社会主义思想，当成今后时期的政治任务，加强基层党组织建设，实现两学一做制度化、常态化，扎实开展好“不忘初心，牢记使命”学教活动，不断推动各项重点工作顺利开展。 各位代表，同志们!中国进入新时代，全面建成小康胜利在即，让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，为全面完成十八届人民代表大会的各项目标任务，建设生态陶店、和谐回乡而不忘初心、捋起袖子加油干。