蚌埠"33条"激发市场活力助企扩容提质-蚌埠产业园区

蚌埠"33条"激发市场活力助企扩容提质

所属地区：安徽-蚌埠发布日期：2025年07月02日

为持续优化营商环境、促进经济高质量发展，蚌埠市2023年出台《关于充分发挥市场监管职能作用促进市场主体提质增量的33条意见》。该政策围绕放宽市场准入、降低经营成本、精准纾困帮扶等核心环节，系统推出33项改革举措，旨在为各类市场主体提供全生命周期服务保障，特别是强化对招商引资企业落地后的持续支持，激发市场内生动力，推动市场主体规模与质量同步提升。
一、深化商事制度改革优化准入准出环境
蚌埠市聚焦市场主体"生得易、退得畅"，持续优化登记注册服务体系。在准入端，全面推行"一照通"改革，整合多部门许可信息，实现"一照准营"；推广企业登记"智能审批"，通过标准化数据核验实现高频事项"秒批秒办"；深化"证照分离"改革，对涉企经营许可事项实行清单动态管理，分类推进审批改备案、告知承诺制等简化措施。在退出端，完善简易注销登记程序，允许未开业、无债权债务企业快速退出市场；同步实施歇业备案制度，为面临短期经营困难的企业提供最长3年的休眠期，保留主体资格并减免相关税费，降低企业维持成本。
二、精准施策降低经营成本拓展融资渠道
针对小微企业和个体工商户反映突出的成本高、融资难问题，蚌埠市打出减负组合拳。严格执行涉企收费目录清单制度，动态清理违规收费项目；对个体工商户实行定额征税优化服务，对承租国有房屋的小微主体延续租金减免政策。在金融支持方面，联合金融机构创新"知产贷""信用贷"等产品，扩大知识产权质押融资覆盖面；建立小微主体融资需求库，通过"银商对接"平台提高信贷匹配效率。同时支持线上经济发展，对电商经营者推行集群注册登记模式，放宽经营场所限制，指导新业态合规运营，培育数字经济新动能。
三、健全长效机制强化服务与权益保障
蚌埠市着力构建常态化服务机制，保障政策落地见效。推行行政审批"容缺承诺制"，对主要材料齐全、次要材料欠缺的事项，允许申请人书面承诺后先行办理；建立跨层级"企业服务专员"制度，为重点项目及产业链企业提供帮办代办服务。强化公平竞争审查刚性约束，清理废除歧视性市场准入政策，依法查处滥用行政权力排除限制竞争行为。同时完善营商环境监督机制，在蚌埠市政务服务平台设立企业诉求直通渠道，实施"接诉即办"标准化流程，并定期开展政策执行效果第三方评估，形成"发现问题-优化政策-反馈改进"的闭环管理。
蚌埠市通过33条举措的系统集成，在降低制度性交易成本、破除隐性准入壁垒、构建普惠金融体系等方面实现突破。政策实施以来，市场主体创业创新活力显著增强，产业结构和区域布局持续优化。下一步，蚌埠市将动态完善配套措施，强化部门协同与数据共享，推动改革红利向产业链深层释放，为经济高质量发展夯实微观基础。

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