霍邱县招商引资

在三流乡第十七届人民代表大会第三次会议上 三流乡党委副书记、乡长唐斌书 (2018年4月) 各位代表： 现在我代表三流乡人民政府向大会作报告，请予审议。
一、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展农村经济各项工作 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我乡牢牢把握稳中求进工作总基调，一心一意谋发展、千方百计惠民生，顺利完成了各项工作任务，全乡呈现出人民安居乐业、乡域经济快速发展、社会事业全面进步的良好局面。
（一）立足实际、优化产业结构。按照从“传统农业大乡”向“现代农业强乡”、“龙虾特色小镇”转型的思路，重新调整产业布局，大力发展高效、规模、特色农业。全乡畜禽、水产养殖优势不断壮大，甲鱼、黄鳝、龙虾等特色养殖已形成万亩连片经济带，总养殖规模已达5.6万亩，经济效益2亿元，受益群众超万人，并荣获安徽省稻渔综合种养双千示范工程示范乡镇，万亩示范园区称号。2017年被县委县政府评为“发展现代农业先进乡镇”，计划今年举办首届龙虾节，努力将三流乡打造成“安徽龙虾第一乡”。
（二）凝心聚力、强化基础设施建设。一是大兴农田水利基本建设，夯实农业基础。项目总投资1800万元的长岗、九丫槐、张老园、双塔寺四村南北支渠硬化已基本竣工，等待验收。实施小型水利工程改造提升，扩挖大塘31口、泵站更新改造3座、沟渠清淤3条，总投资200万元，新增提标大塘81口，投资200余万元。农村饮水安全巩固提升工程投资500万元。二是河长制工作全面开展。成立领导组，设立乡村河长22名，设置公示牌32块，开展正常巡查。三是道路交通状况进一步改观。争取库区移民、农村公路畅通、中央彩票公益金等项目，累计投资1181.9万元，修筑水泥路22.738公里。完成了S310项目征地工作。四是实施土地复垦项目。长岗村共复垦73亩，拆除老宅基37户;张老园、香店两村土地复垦项目正在实施，可新增耕地约300亩。2013年高标准农田项目结余资金810万元建设项目顺利开展，其中新建水泥路12公里，小型排涝站1座。拆除黏土砖窑2座。五是实施千亿斤粮田增产项目。投资3500万元的千亿斤良田增产项目正在实施，覆盖马南元、曹墩、三流三村，共涉及渠道整治56条、道路建设40条、十余口大塘和一处泵站配套。
（三）齐心协力、美化人居环境。乡政府所在地建成区整治有序推进，街道4公里下水道、杆线整治、景观渠治理、农贸市场、公厕等正在实施。“三线三边三地”综合整治取得明显成效，实施农村“三大革命”，其中投入22万元全面清除陈年垃圾2000余吨，投入33.6万元改厕280户。对2个出列村分别投入50万元用于贫困村美丽乡村建设，重点建设中心村环境整治、广场建设、亮化绿化、公厕、景观塘等项目，已竣工验收。
（四）以人为本、量化民生工程。按照“公正公开、整合集中、定时发放、方便高效”的原则和“指标统一下、资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本账”的方式，及时上报有关数据，足额发放补贴资金，补偿类资金，目前共打卡发放各类民生工程补贴、补助资金10类20项，打卡发放补助资金8639711.22元，补助人数9373人。
（五）开拓创新、深化招商引资。乡党政主要领导高度重视该项工作，6次带队到湖北、江苏等地考察，接待客商10批次，引进项目4个(投资2000万的霍邱县荣成畜禽养殖家庭农场已建成投产;投资3100万的霍邱县君臣农副产品销售有限公司已签约在建;上海澜天美术设计有限公司投资1700万新建霍邱县官庄岛田园综合体待县招商预审会通过;龙虾深加工品牌宝胜，可行性研究已通过初评。
（六）警钟长鸣、细化安全生产。认真落实安全生产责任制，完善乡安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任。强化责任措施，按要求成立乡安监站，配备专职安监员，深入开展了安全生产“除患筑安”专项行动，进行了打非治患专项整治活动，建立了问题清单、责任清单、整改清单，落实了“双随机一公开”，依法加强重点行业及农村用电、工业与民营经济、危险化学品安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹“打非”、非法成品油整治，消防、液化气站、水上交通、渔业船舶等重点行业领域及人员密集场所开展了专项排查整治，确保了我乡安全生产无事故，做到安全生产工作警钟长鸣，确保了乡域经济持续健康发展。
二、以维护社会稳定为根本，有效提升群众安全感满意度 一是积极排查化解矛盾纠纷。全年共计排查各项矛盾纠纷325起，通过努力，就地化解309起，化解率达95%。二是认真办理各类信访案件。今年接上级交办的信访件18件，已按时答复17件;收到市长热线、人民网领导留言等22件，均及时回复。三是严厉打击违法犯罪。乡派出所全年接警384起，全年受理刑事案件24起，破案18起，取保候审1人，查处治安案件12起，治安拘留5人，送肇事肇祸精神病人10人。四是组织开展各类活动。全年开展了法制宣传第一课、反邪教宣传进校园、禁毒宣传教育大会、禁毒宣传月、综治宣传月、4.15国家安全教育日、12.4法制宣传日等专题宣传教育活动。组织了春铲秋禁、缉枪治爆、护校安园、应急演练、平安创建、无邪教创建、校园周边环境整治、“家庭拒绝邪教”签卡等活动。全年实施了夜巡夜查22次，有效提升了群众安全感满意度。五是圆满完成安保任务。2017年“两会”、“10.1”、“十九大”期间，我乡通过死看硬守等方式，坚决杜绝了进京赴省非正常上访，顺利完成上级部署的安保任务。六是完善综治平台及社戒社康工作站建设。进一步完善我乡综治维稳信访工作中心(站)建设，开通了综治专线，设立了社区戒毒、社区康复工作站，社戒社康执行率达100%。
三、以建设“和谐三流”为目标，各项常规工作稳中发展 一是计划生育工作常抓不懈。实施全面两孩政策，综合治理出生人口性别比;推进妇幼健康服务能力建设，提高出生人口素质;治理性别比偏高，全面落实利益导向工作，改善服务与管理，提升群众满意度;“村为主”工作：坚持“月考评、月兑现”，实行后进调度;严查“两非”案件2起;统计年度共出生595人，二多孩孕情掌握率：91.9%，二多孩早孕发现率：51.4%，总性别比：103.4，二多孩性别比：106.1。二是文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用，留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展丰富，全年共组织开展干部职工农民乒乓球、棋牌、广场舞等赛事5场次，农家书屋、通村电视、广播等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著，校园绿化、文化、信息化建设全面达标。全乡中小学均建立了多媒体教室，电子备课室，形成了完备的校园网络，向上级网站报送信息200余条，其中多条被省、市教育网、安徽青年网等网站采用。校舍维修实施项目11个，总投资358万元。中心小学顺利通过了省均衡教育验收。卫生院、室建设得以规范、提升，全面完成城乡居民养老保险参保交费任务;城乡居民医疗保险，自付参保35783人，政府代缴4272人，参保率100%，实施社会保障卡制度。移风易俗，殡改工作取得新进展。三是全面推进精准扶贫工作。党委政府高度重视精准扶贫工作，多次召开党委扩大会议进行研究。认真抓好各项工作落实，一是狠抓动态调整工作，结合“大排查”工作，真正解决“两该两不该”问题，确保真贫不漏一人，确保建档立卡贫困户精准识别，截止目前，全乡建档立卡贫困户2397户，5585人，2017年已脱贫392户849人，宋桥、九丫槐两村出列。二是狠抓基础质量提升，规范村级档案资料，完善贫困户“一户一档”资料，核准基础信息，做到信息资料证件等真实一致。三是狠抓“十大工程”建设，重点做好产业发展，引导贫困户参与大户带动或自养水产、畜牧产业等，2017年三批验收1105户，共补贴资金252万元，增加了贫困户收入;共有338人次学生申报了雨露计划、大学生资助53.25万元，完成小额贷款344户1386.5万元;完成危房改造89户106.4万元;落实健康脱贫政策，落实医生和村干部和贫困人口进行“双签约”服务，共签约3900份，免费为贫困户进行了体检。四是扎实做好出列村达标工作，目前对照出列村四个条件，宋桥、九丫槐两村特色产业达标率分别为20.2%和34.5%，村级集体经济收入分别为8.3万元和7.8万元，贫困人口发生率分别为1.78和1.91，基础设施建设分别完成31个和63个项目，符合出列标准。五是狠抓干部“双包”责任落实，全乡10个村与33家单位结对，1635户贫困户与648名干部职工结对，乡政府每月召开一次帮扶单位负责人会议，落实干部职工入户帮扶，目前全乡帮扶单位共捐赠45.4万元，帮助贫困村和贫困户解决生产生活问题，帮助贫困户脱贫。四是青、妇、武装工作有声有色。完成年度青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训计划，共参加市、县各类培训6场次，46人，为国家输送合格兵10人。五是全力禁烧，保护环境。全体干部、职工与村级干部齐上阵，加大宣传，日夜巡查，亲历亲为，实现全年“零火点”。处理一起群众反映的环境污染信访件，核实城东湖省级自然保护区违法违规建筑，并建立台账，依法炸拆圩堤20处、土方1.7万方，拆除围网40处、5600米。 各位代表，在过去的一年里，全乡上下在挑战中磨砺了克难奋进的意志，在创新中打开了解放思想的空间，在拼搏中增强了干事创业的信心。成绩来之不易，得益于县委、县政府的科学决策、正确领导，得益于乡人大、政协的有效监督、鼎立支持，得益于全乡干群的同心同德、艰苦奋斗!在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全乡人民，向所有关心支持参与三流建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱;二是没有大中型企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽;四是乡级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强;五是城镇人口规模较小，集聚功能不强;这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
四、以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届三中全会精神为引领，扎实推进2018年各项工作 2018年，机遇与挑战并存、困难和希望同在，我们唯有科学研判、积极应对，才能在错综复杂的经济形势下稳中求进;我们唯有勇于担当、创新突破，才能在结构调整的转型阵痛中奋勇前行。 一是突出发展引领，促进产业转型升级。重点围绕“一路一线一品”(一路：S310沿线现代农业品牌、一线：沿城东湖水岸线生态旅游品牌、一品：龙虾养殖示范区及深加工品牌)建设，做好以下工作：一是着力打造现代农业发展品牌。未来将按照“政府引导、企业运作、村企共建、政策创新、产业推动”的模式，计划在长岗、张老园等村兴建蔬菜、水果种植、采摘基地和配送中心,以村企共建为主要经营模式，依托“十三五”规划的S324省道和S310快速通道建设，重点打开霍邱、六安等地蔬果市场，着力打造现代农业发展品牌。二是着力打造乡村生态旅游品牌。依托卧牛山庄休闲生态垂钓中心和我乡沿城东湖区位优势，加大招商引资力度，全力以赴跑资金、引项目，着力打造城东湖沿线湿地观光带、农家乐休闲垂钓示范区。三是着力打造特色水产养殖品牌。按照“支部+合作社+基地+农户”模式，大力发展黄鳝、龙虾等特色水产养殖，着力在2年内打造5个万亩连片水产养殖经济带，总养殖规模力争达到8万亩。逐步改变传统种养模式，由稻虾轮作向稻虾共生模式转变，倾力打造特色龙虾品牌，进一步规范龙虾交易市场，建立规范的产供销体系，争创全省“龙虾之乡”。依托美丽乡村建设，积极争取项目，加大基础设施建设，努力打造龙虾一条街。加大招商引资力度，争取龙虾深加工企业早日入驻三流。 二是突出共建共享，坚持为民谋福。继续全面推进精准扶贫，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，下足“绣花”功夫，确保如期打赢脱贫攻坚战。继续全面加强基础设施建设，完成农村饮水工程、农村畅通工程、库区移民项目及龙虾基地基础设施建设等工程。继续改善群众生产生活条件，加快“三线三边三地”环境整治和乡政府所在地建成区美丽乡村建设步伐，努力打造生态宜居环境。继续全面开展民生工作，坚持民生优先，突出抓好人民群众最关心的教育、就业、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的民生工作。继续全面实施城乡居民养老保险和医疗保险制度，解决群众看病就医问题，全面深化和巩固农村基本医疗体制改革成果，完成建设一体化管理村级卫生室任务，实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。继续全面建设平安乡镇，提升人民群众的安全感和满意度，为全乡经济社会各项工作保驾护航。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任制和责任追究制，深入排查重点行业和领域安全隐患，坚决遏制安全事故发生。大力实施“科教兴乡”战略，努力提高教育工作水平。推进全民健身，繁荣文化体育事业。严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。加强财源建设，严格财税征管，确保应收尽收。坚持可持续发展战略，认真执行土地管理政策，增强保护耕地的责任感、危机感，切实保障农民对土地的经营权益。加强生态文明建设，继续抓好城东湖自然保护区环境综合整治、秸秆禁烧、殡葬管理等工作。 三是突出学习之心，坚持修身求知。要深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神和习近平治国理政新思想新理念新战略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。时刻牢记以学益智、以学修身、以学增才，以时不我待的精神，一刻不停的增强本领，更要穷理以致其知、反躬以践其实，将所学所得运用到工作实践当中。 四是突出律己之念，坚持拒腐防变。廉者，民之表也;贪者，民之贼也。要切实做到，修心律心，让严格自律成为一种思维方式;克己严己，让严格自律成为一种行为习惯;接受监督，让严格自律成为一种内在要求。要持廉守正，干干净净为人民做事，不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累。努力打造廉洁务实高效的为民政府，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，更加振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断创新思路，克难攻坚，打造生态龙虾之乡、创建特色小镇，为实现“农业强乡、旅游兴乡、生态立乡”的宏伟目标，推进三流乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。