桐城市招商引资

----在青草镇三届人大二次会议上镇长刘刚各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。不忘初心，认真总结2017年工作在市委、市政府和镇党委的领导下，全镇上下团结一心，坚定信念，不断增强“四个意识”，主动适应、引领经济新常态，深入贯彻落实新发展理念，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，坚定不移走高质量发展道路。一年来，我镇工业经济稳定增长，发展动力持续增强;农业基础逐步夯实，现代农业蓬勃发展;镇村建设统筹推进，人居环境不断优化;脱贫攻坚扎实开展，人民收入稳步增加;社会事业亮点频现，民生福祉不断改善，镇第三届人大一次会议上确定的各项目标任务圆满完成。主要工作如下：
一、工业经济稳健发展。2017年，我镇实现规上工业产值8.8亿元，战新产值3544万元，高新产值3255万元，农产品加工产值2.66亿元;上报固定资产投资7.28亿元，工业投资6.26亿元，技改投资5.51亿元;限上消费品零售额达2300万元;招商引资完成4240万元;税收完成3722万元。引进总部经济企业1家。启动宏之峰包装项目建设。积极培育安庆名牌产品和著名商标。引导安全健康防护用品行业加快转型升级，企业抢抓机遇加快发展意识更加迫切，产业聚集发展路径更加清晰。
二、农业基础逐步夯实。万亩高标准农田顺利竣工。农业部水稻高产高效示范项目取得显著成效，新建两个有机稻现代农业示范点;新增耕地329亩，完成土地增减挂钩138亩，被评为桐城市耕地保护先进单位;造林1999亩，完成森林提质工程8400余亩，创建省级森林村庄1个,与潜山源潭镇签订森林防火联防联控机制;春秋季重大动物疫病防控工作实现预期目标。民生水利工程稳步推进，扩挖整治塘坝94口，清淤疏浚河沟5条，改造水闸3座，改造末级渠系6处，改造中小灌区2处;完成柏年河沙铺段防洪工程，重建中楼村李湘闸。完成3000方堵口复堤工程，柏年河青草塥大桥上下游护坡修复工程通过验收。完成丰收、杨岭、杨湾水库除险加固工程。完成向公水库溢洪道加固工程，大沙河穿堤建筑物、防汛预警设备落实责任人。依法打击查处河道非法采砂行为。完善防汛抗旱及台风、山洪地质灾害防御、河流及水库防汛抢险等应急工作预案。组建防汛抢险队伍，开展三湾河防汛抢险应急演练。出台青草镇河长制、林长制工作方案及相关制度，制定河湖名录，完成“一河一策”编制工作。2017年我镇农村常住居民人均可支配收入增幅达10.6%。
三、镇村建设迈上新台阶。高标准完成青草镇(2016-2030年)总体规划编制。开展建成区和公路沿线环境卫生秩序集中整治，实现“三线三边”环境整治工作常态化。投资2258万元完成青新路和建制村道路35.5公里硬化工程;投资40余万元整修启用农贸市场及4座公厕;投资80万元对人行道提升改造、补植增绿;投资30余万元修缮提升镇区广场公园绿地;完成路灯亮化修复;设立交通红绿灯，安装水西门违停摄录装置，设置道路交通指示牌，划定镇区主干路交通标识线和停车位。农村“三大革命”工作全面部署，陈年垃圾清理工作荣获全市一等奖。地质灾害隐患点实施搬迁避让。省、市级美丽乡村示范点顺利验收，全市文明创建暨美丽乡村建设推进会在我镇召开。
四、脱贫攻坚扎实推进。脱贫攻坚取得阶段性进展，贫困人口减少604户1158人，铜锣村成功出列。产业扶贫到村项目5个，到户项目1451个。发放“180”、“351”补助金额13.9万元。代缴新农合3785人，家庭医生签约服务全覆盖。易地扶贫搬迁全面完成。贫困户危房改造271户。解决299户、457人安全饮水问题。发放小额信贷5020万元。
五、环境治理成效明显。“蓝天保卫战”深入推进，全面实施秸杆禁烧和综合利用工作，开展加油站油气回收治理，落实集中式饮用水源地隐患排查，帮助相关企业完善环保手续。淘汰燃煤锅炉1台，加油站点油气改造5家，实现秸秆还田6万亩。关闭搬迁禁养区内养殖场2家，关闭“小散乱污”企业5家。购置了生活垃圾处置设施、生活污水处理设施，建成了陶冲河护坡及大沙河护栏工程、垃圾中转站、牛栏河给水等提升工程，完成农村环境连片整治项目。
六、安全生产齐抓共管。全面落实安全生产网格化管理工作。运用第三方专业力量参与安全生产检查。启用安全生产移动执法终端，实现安全监管工作信息化。积极开展安全生产“打非治违”、隐患排查、专项整治等活动。开展“百日除患铸安”暨九大行业专项整治行动，关闭取缔烟花爆竹经营网点20家，“僵尸”企业2家。修缮了三畈村危桥罗元桥并开展道路清障工作。扎实开展食品安全监管工作，建成蔬菜农残、瘦肉精以及水产品快检系统。
七、社会治理初见成效。建成标准化镇级综治中心，初步形成镇村组三级网格化体系。矛盾纠纷排查调处工作有力，社会治安防控体系健全，社区矫正和社区禁毒工作顺利开展，普法工作有声有色，信访积案有效化解，全年无重大刑事案件发生，2017年荣获信访“三无”乡镇和党的十九大期间维稳安保工作先进集体称号，被安庆命名为“无邪教示范镇”。
八、民生保障逐步提升。民生工程建设保质保量，社会养老服务体系不断完善。陶冲村陶驿组和同兴居委会枫树组失地农民养老保险成功申报。城乡居民参保缴费完成率达102.94%，城镇医保完成率达126%。建立、完成“机关事业单位养老保险”系统数据比对。完成企业劳动保障年审和农民工工资发放排查工作。陶冲村就业扶贫驿站通过验收。健全五保低保动态调整机制。
九、社会事业全面进步。精神文明建设持续推进。征兵、民兵工作扎实推进。大统战工作机制进一步健全。教育体制改革进一步深化。我镇省示范文化服务中心通过验收，青草卫生院通过一级甲等评审，1人入选全国青少年普法教育先进个人，人口计生工作通过安庆市及我市检查，乔庄村荣获“省综合减灾示范社区”。科技、武装、工会、妇女、儿童、残疾人、老龄、关心下一代等工作取得显著成效。
十、队伍建设常抓不懈。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。聚焦效能提升，强化自身建设，不断提高政府工作人员思想理论素养、工作水平和服务发展的能力。自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督。坚持群众监督与舆论监督相结合，积极开展政务公开工作。扎实开展“讲重作”专题警示教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行“三公”经费支出规定。严格执行中央八项规定和上级相关廉政规定。各位代表!一年来取得的成就来之不易，这是市委、市政府、镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表青草镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量整体偏低，产业结构层次不高，创新能力亟待提高，转型升级任务艰巨。受资金、土地等要素制约，发展不平衡、不充分、后劲不足问题突出，短板明显，与部分兄弟乡镇的差距依然存在并有加大的趋势。政府自身建设仍需加强，破解发展难题的能力亟待提高，少数干部担当意识不够，作风不实问题不同程度存在，发展环境有待进一步优化。对此，我们将采取有效措施，攻坚克难，逐一加以解决。牢记使命，扎实推进2018年工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，按照市委、市政府和镇党委的部署要求，坚持“农业稳镇、工业立镇、商贸活镇、人文兴镇”的统筹发展思路，贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展，瞄准市委提出的“五大发展战略，建设五大名城，冲刺全国百强县、全国文明城市”整体目标不断发力，奋勇争先。2018年经济社会发展的主要目标:全镇生产总值增幅8%左右，财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。为完成上述目标，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
（一）推进园区建设、加快转型步伐、提高效率和集约化程度。充分发挥产业集群镇集聚效应，推进安全健康防护用品产业园和制刷产业园建设。积极申报国家级产业集群专业镇。持续推进工业园区配套设施建设，改善企业发展环境。协助破解小微企业发展中土地、资金等要素的难题。优化投资环境，做好入驻企业建设过程中协调和服务工作。加速推动工业经济规模化、特色化、集聚化、高端化发展。
（二）加大招商力度、促进结构调转、扩大区域经济总量。进一步完善招商工作体制机制，坚持招大引强与挑商选资并重。把招商力量扩大到村一级，实行村级招商奖励制度。推动宏之峰包装，高山村现代农业、乔庄村绿泰休闲农业、陶冲村普罗旺斯生态农业、尧天村草莓基地等项目落地建设。着力推介三道岩旅游区。
（三）转变发展方式、培育新兴产业，实现新旧动力有序转换。引导推动我镇现代农业、电子商务、乡村旅游、农副产品深加工、医养结合等产业做大做强，形成规模效应。做好顶层设计，突出地方特色，紧扣发展动态，创新发展思路，切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，促进经济转型升级。
二、实施乡村振兴战略，扎实推进“三农”工作
（一）夯实发展基础。贯彻落实“三年强村计划”，加快推进农村“三变”改革，实施乡村振兴战略。全面落实“河长制”、“林长制”。加强农田水利工程日常管护和森林村庄创建。实施里仁、永庆农田水利“最后一公里”项目。实施永庭、陶冲、陶驿高标准农田整治项目。
（二）优化农业结构。坚持绿色生态导向，实施品牌培育计划，推动农业农村可持续发展。进一步推进农业产业化，培育新型农业主体。发展现代农业，鼓励一二三产融合发展的休闲农业。严格贯彻落实国家惠农政策，落实涉农补贴政策。深化农业供给侧结构改革，走质量兴农道路。
（三）加强生态保障。坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”。加大耕地保护力度，推进土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作。加强地灾防治、防汛抗旱、森林防火以及人工造林等工作。严厉打击破坏生态环境行为，坚决打赢“蓝天保卫战”,扎实做好秸秆禁烧工作,实施建筑施工工地扬尘防治标准化管理，扎实开展畜禽养殖废弃物资源化利用。
三、完善镇村建设，不断增强内在承载力
（一）强化环境秩序治理。巩固文明创建成果，进一步加强农村环境整治。启用垃圾中转站，实现农村生活垃圾治理全覆盖。启用镇区污水处理站与中心村庄污水处理设施建设工作。完善环境卫生秩序监管体系和督察制度，全面改善城乡人居环境。
（二）推进美丽乡村建设。认真落实农村“三大革命”，做好省市美丽乡村培育工作，加快省、市美丽乡村示范点建设，全力打造绿色生态宜居青草。
（三）强化惠民工程保障。稳步实施农村道路畅通工程,加大基础设施建设项目的争取力度，硬化三道岩2公里道路，实施部分中心村庄道路硬化工程。申报大沙河河堤防汛通道建设项目，启动大沙河流域综合治理;完成三湾河下段4公里堤防治理工程。依法启动沙铺黄沙治理工作。
四、坚持改善民生，不断激发工作原动力
（一）坚决打赢脱贫攻坚战。持续发力脱贫攻坚工作，巩固提升脱贫成果。坚持精准扶贫，精准脱贫，发挥扶贫项目对贫困户稳定脱贫和村级集体经济发展的带动作用。引导群众转变观念，激发贫困户自主发展的内生动力，强化脱贫攻坚工作责任制，确保贫困人口如期脱贫。
（二）强化社会综合治理。建立健全“大安全”格局。持续发力“平安建设”，全面推进村级综治中心建设，完善网格化治理体系。提升全民遵崇法律意识，提高法治水平。夯实基层基础，完成村(居)民委员会换届选举。着力开展好禁毒、治安管理和铁路联防等工作。充分依靠群众，扎实开展扫黑除恶专项斗争，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱;依法严厉打击违法犯罪、扰乱公共秩序、违背公序良俗等行为，确保人民群众的安全感和尊严。坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，做到“五级五覆盖”,全面推动规上企业安全生产标准化建设。积极构建“六项机制”，建立风险点台账，强化安全生产风险网格化管控，确保人民群众生命和财产安全。
（三）扩大社会服务供给。继续加强民生工程实施力度，进一步完善社会保障体系，做好城乡居民养老保险参续保、城镇居民医疗保险参保、以及失地保障、村干部养老保险、星级社区(村)维护等工作。推进原十一中部分教学楼处置工作。积极申报青草医院争创乡镇二级医院。关注人口计生工作，切实保障妇女和未成年人权益。推进留守儿童关爱和保障工作。进一步提升食品药品安全治理水平。推动文明创建常态化建设。做好公墓基础设施建设。征兵、民兵预备役和双拥工作再创佳绩。工会、妇女、儿童、青少年、老龄、关心下一代、科技、广播电视、供电、供水等各项工作再上新台阶。
五、全面提升政府履职能力和水平
（一）强化党的领导，保持干事创业激情。加强学习型政府建设,不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。坚决贯彻镇党委的决策部署，进一步解放思想、更新观念，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、健全镇村便民服务体系、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。
（二）提升服务意识，狠抓责任目标落实。扎实开展党的教育实践活动，切实提高政治站位。做到说话有根据、做事有实效，将心比心、以心换心、打动人心、永结同心。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，不拖不放不等不犹豫，以时不我待只争朝夕的精神投入工作。实现工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，将项目化管理目标落实细化到节点，责任落实到节点，确保目标实现，任务完成。
（三）落实依法行政，确保权力阳光运行。坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，扎实开展普法工作。提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各社会团体的意见和建议，重视司法监督、舆论监督、公众监督，让权力在阳光下运行。
（四）强化廉政意识，坚决做到风清气正。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步加强“三资管理”、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表!中国特色社会主义进入新时代，新时代属于每一个人!我们要以新气象拥抱新时代、以新作为开启新征程。人勤春来早，奋力正当时让。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中共青草镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，进一步凝心聚力、锐意进取，为开创青草经济社会发展新局面而努力奋斗!谢谢大家!