岳西县招商引资

在莲云乡2018年农村工作会议上的讲话 王先进 2018年3月3日 同志们: 冰雪辞旧岁，艳阳迎新春。今天我们欢聚一堂，隆重召开中国共产党莲云乡第十三届代表大会第三次全体会议、莲云乡第十四届人民代表大会第二次全体会议，开发区、莲云乡年初农村工作会议暨决胜全省率先脱贫大会。首先我代表乡党委政府向与会的各位同志，并通过你们向全乡各条战线上辛勤工作的广大干群致以新春的祝福和亲切的慰问!本次大会的主要任务是：以十九大精神为指引，认真学习贯彻中央、省、市有关会议和县三级干部会议精神，回顾2017年工作，总结经验、表彰先进并部署2018年工作。根据会议安排，我代表乡政府向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，开发区、莲云乡在县委、县政府的坚强领导下，区乡全体干部群众以坚定不移的信念、艰苦奋斗的精神、坚持不懈的努力、吃苦耐劳的作风，较好的完成了全年目标任务，开发区成功“去筹”，区乡主要经济指标继续保持高位增长。全年完成工农业总产值121亿元，其中工业总产值110亿元;完成固定资产投资19.7亿元;完成招商引资5043万元。开发区财政收入首次突破亿元大关，共计实现收入1.137亿元，其中：一般预算收入7068万元，占年初计划数5300万元的133.4%，同比增长60%，非税收入4302.43万元。一般预算收入中，国税收入4657万元，地税收入2411万元。莲云乡财政收入完成1040.7万元，占任务数的115.6%，其中国税收入718.72万元，地税收入322万元。 一年来，我们主要做了以下工作：
一、锲而不舍，主动作为，招商引资取得新突破 注重招商质量，着力招大引强。全年招商引资完成固定资产投资6282万元，完成任务数的126%，是2016年的3.14倍。坚持“增量扩大”与“存量改革”并举，着重扩大增量，积极盘活存量。仁创金砂产业园项目总投资2.3亿元，已开工建设;惠康医疗机械总投资1.9亿元，已完成立项、环评、规划设计及图审工作，今天开工建设;江苏伊顿智能化电力装配产业园总投资2.6亿元,即将开工建设;劲森粮油、聋发木业项目具备开工条件;安徽西农药业、广东格美粤空气能落户经济开发区;英腾服饰、骏泰塑业、利浩德电子电器、乾荣纺织四家公司租赁标准化厂房正式生产;金生源高档床上用品项目成功置换原立特光电公司，用工达200人，当年实现税收320万元;安徽汉方中药材成功收购原展驰机械厂房投产;岳西国厚资产管理有限公司收购原中晨机械闲置资产;安徽金晨工贸有限公司成功收购天宇保洁闲置资产;瑞林精科引进长江投资4310万元，DQ380项目年产大众自动档变速箱控制阀60多万套;蓝锐公司新项目卡澜特车灯已进行批量生产;岳塑股份并购芜湖长鹏汽车零部件有限公司已正式运营，全通线束项目全面投产。一年来，项目建设成效显著，在全县招商引资考核中荣获一等奖。
二、聚力聚焦，精准发力，脱贫攻坚完成主目标 2017年全乡共脱贫288户,668人，现有贫困人口78户196人，贫困发生率降为0.905%。产业发展助推脱贫。着力以产业扶贫为抓手，大力推进茶、桑、百合等特色种养殖业发展，1663户建档立卡贫困户实施了产业项目，发放产业补助资金204万元。100户光伏电站并网发电。因户施策聚力攻坚。小额信贷完成236户899万元，户贷企用第一批完成100户带资入股，贷款500万元入股天馨集团;第二批完成173户，贷款655万元，入股安徽鑫连建筑工程有限公司和农投公司。完成易地扶贫搬迁工作，11户46人已搬迁入住。完成D类危房改造140户，C类危房修缮43户,非C类土坯房修缮12户，共计194户，完成退宅还耕133亩。创新有为助力全县脱贫。积极协调落实房源，增设开发区易地扶贫安置点，分两批安置全县22个乡镇的易地扶贫搬迁184户620人，为全县易地扶贫安置工作探索了新路。莲塘村代表我乡分别顺利通过省第三方评估验收和“县摘帽”省复核验收，为全县顺利脱贫做出了积极贡献。
三、统筹推进，攻坚克难，城乡建设展现新面貌 征地搬迁工作稳步推进。全年征地608亩，迁坟390棺，搬迁113户，完成公寓安置72户，迁建安置44户，发放34个村民组841户2994人的失地农民生活出路安置货币化补偿资金6374万元，基本完成预定目标。城乡基础设施改善明显。长生关畈产业园平整土地400亩，关畈片排水工程、长生片排水工程已完成，修建河道2000米，河滨南路、东元路已完成路基浇筑，建设市政道路3公里。王畈公租房、椅形公租房部分易地扶贫搬迁新增安置点建设项目完成改建184套。城乡环境改善明显。拆除违建6起，500平方米。拆除公路沿线破旧房屋5间。清除施工围挡非法小广告、非法喷绘广告、破旧门头广告38余处，拆除影响市容市貌破旧、存在安全隐患、大型广告牌2块。拆除指引牌、标牌24块。清理各村积存垃圾20多吨，处理街道乱堆乱放45处，改建旱厕55个，新建公厕7个。建立村级管理环卫队伍，聘请建档立卡贫困户共56名，负责清扫、清运各村环境卫生，建立“组集中、村收集、乡转运”的长效垃圾处理模式;按照县环卫ppp项目一体化的要求，区乡城区环卫保洁已完成对接工作，农村环卫保洁服务工作完成与玉禾田环境发展公司对接。实施农村安全饮水工程，解决了760户3200多人的饮水难问题。新建人饮工程点河垅、里仁、石屋、西冲等8处，修复改造提升饮水工程点21处，完成投资70万元;实施农村道路畅通工程，投资940万元改造县道083，现已基本完工，投资270万元完成莲云至温泉(关畈段)道路建设，现已完工。投资870万元建设莲云至中关(平岗段)，目前正在建设中，投资1095万元完成村级畅通工程建设30公里，目前已基本完工;实施美丽乡村建设，完成莲塘村柏枝中心村美丽乡村建设并在莲塘村通真组新建群众休闲广场5200。对已建成的关畈村油坊休闲广场进行了重新整修。完成莲塘村象形中心村庄市级美丽乡村建设项目及乡镇集镇建成区项目申报、规划、编制、评审及项目设计招标工作。
四、提高认识，补齐短板，“三农”工作取得新进展 农村综合改革稳步完成。完成乡镇事业单位综合改革，组建乡农业综合服务中心、文化服务中心、乡综合执法大队，各机构职能明晰，基层公共服务能力切实强化。乡妇联组织区域化建设改革暨农村“会改联”工作全面完成。“三变”改革稳步推进，全乡6个村全面完成集体经济清产核资。莲塘村整合资源发展露天蔬菜218亩，腾云村与安徽翠兰投资发展有限公司、黄山市金昱茗食品有限公司签订意向合作协议。农业产业发展持续壮大。全年完养蚕2500张，产蚕茧125吨，产值500万元。种植高山蔬菜800亩，产值约240万元。种植瓜蒌700余亩，产值210多万元;种植灵芝110万棒，产值500万元,种植其他中药材900余亩，产值450万元。完成森林抚育6810亩，退耕还林150亩，新建红心猕猴桃特色产业基地200亩，发展“七月菊”50亩。农民生活环境改善明显。完成禁养区划定并全面拆除禁养区内9处养殖场(户)。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实行“河长制”和“林长制”，排查入河排污口6处并编制“一口一策”方案。森林防火狠抓不懈，全年未出现森林火灾。
五、关注民生，固本强基，社会事业有了新提升 坚持以人为本，积极争取各级民生工程项目，累计资金1000余万元。民政工作持续推进。按时、足额、准确社会化发放各类惠农资金约476万元。依法、公平开展低保、五保动态调整;人口和计划生育工作成绩优异。实现计划生育工作由管理向服务型转变，6个村卫生室均进行了装修，开展了新家庭计划试点，莲云乡计划生育考核获得全县第一名，腾云村被评为计划生育先进村。教育文化广播卫生事业发展迅速。初中升学率再创新高，录取率达65.2%，朱国东同学以773分的成绩获得全县第一名。校园建设不断改善，争取300万元建设莲云中学学校广场、文化长廊及辅导小学运动场，苗红幼儿园新建校舍和活动场地。文化发展朝气蓬勃，全年开展党的十九大宣传及脱贫攻坚专项演出12场次。安全生产常抓不懈。调整《岳西县经济开发区、莲云乡落实企业安全生产主体责任实施方案》，定期开展安全生产大检查，对重点企业、涉粉涉爆及木材加工企业等专项检查共8次，区乡全年无重大安全生产事故。社会治安和信访维稳平安稳定。坚决打击园区内强装强卸、抢揽工程等违法行为，区乡安全稳定得到有效保证。十九大期间社会稳定和谐，无进京赴省到市集体上访，信访“三无”乡镇受市政府表彰。 与此同时，党的建设、武装、工会、团妇、农经、统计、林业、民族宗教、残疾人、土地、老龄、关心下一代、档案管理等其它各项社会事业也取得了新业绩。 过去的一年，是乡党委政府带领全乡人民解决千难万难开拓创新的一年，是党员干部群众走进千家万户决战决胜脱贫攻坚的一年，是招商团队踏遍千山万水成功招商引资的一年，是乡村治理千头万绪探索改革发展的一年，这一年区乡经济发展迅速、乡村面貌改善明显、人民生活水平显著提高、社会事业全面进步。这些成绩的取得，是广大干部群众同心同德、团结奋战的结果，是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此机会，我代表乡党委政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持莲云建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回首刚刚过去的一年，成绩来之不易，在肯定成绩的同时，我们也要认清面临的形势，正视工作中存在的不足：一是经济持续下行，企业转型升级压力大;二是群众期望过高，征地搬迁安置压力大，企业落户难;三是农业农村发展不强，乡村振兴任务重，脱贫攻坚压力大;四是社会治理面临许多新困难;五是政府作风建设还需加强等等。困难和问题教人反思、催人奋进，我们将在今后着重解决。 2018年工作计划 2018年，是深入学习党的十九大、十九届三中全会精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，打赢脱贫攻坚战的决胜之年，是开发区体制机制和薪酬制度改革的关键之年，是全面实施乡村振兴计划的开局之年，认真谋划好、完成好各项工作意义重大。 2018年工作的总体目标是：全年确保工农业总产值增长10%以上，工业增加值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，新入驻工业企业10家以上，农民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，在新的起点上推进莲云经济社会发展，坚持靶向用力，精准施策，牢牢把握以下几个方面：
一、清单引路，久久为功，全力以赴战贫困 坚持目标导向，按单施策。开展春季行动，以村为单位成立工作专班，全面拆除危旧房屋和牛栏猪圈柴棚脚屋、拆除国省道沿线、乡村主干线周边的旱厕、全面规范房屋周边的杂物堆放、按照“共建洁净农家，助力脱贫攻坚”要求，解决贫困户室外净、室内净、厕所净，生活家具配配规范、生产生活资料摆放规范。以乡为单位，成立攻坚队伍，强制拆除典型户，促进面上工作展开。同时，加大宣传，典型引路、负面曝光，集中一个月时间，确保任务完成。 坚持问题导向，按单销号。全面规范整理乡村两级台账，达到市县标准;围绕“三率一度”目标，确保贫困发生率低于低于2%，漏评率低于2%、错退率低于2%，群众满意率高于90%;全面解决安全住房和安全饮水问题，确保享受基本医疗和基本公共服务水平达到省均以上;重点解决非建档立卡大病户、低保户、残疾人户、危房户和地理位置偏僻、路途偏远、收入偏低户的生产生活条件和生产发展问题，确保同步脱贫奔小康。各村扶贫工作队要开展全面普查，建立问题清单、责任清单、整改清单，落实整改责任。 坚持责任导向，按单奖惩。严格按照“双包”和包片责任清单，依据脱贫攻坚考核结果，兑现相关奖惩。
二、筑巢引凤，招大引强，竭尽全力谋发展 充分发挥开发区经济建设主战场作用，把做大做强工业经济作为主要任务，把招商引资作为经济发展重要抓手。2018年争取新入驻企业10家以上。完成开发区改革，规范企业入驻流程，在优化环境“好招商”的基础之上严格准入“招好商”，做到招商事前甄别、事中监督、事后督查，严把项目落地关，确保工业经济向高质量高效益转变。 围绕县委县政府对“三重”工作的总体部署和安排，专班专人解决重点难点问题，依法依规严厉打击各类违法行为，确保工作开展顺利。加快重点项目建设。全力支持利浩德电子电器、乾荣纺织、汉方药业等项目发展，提升园区经济总量。竭力推进仁创金砂产业园、惠康医药产业园、江苏伊顿智能化电力装配产业园、徽记瓜蒌子加工、聋发木业、劲森粮油、安徽西农药业、广东格粤空气能等项目开工建设，按照一个项目一个指挥部、一个工作专班、一套推进计划、一个考核办法的要求，周督查旬调度月考核，确保列入重点考核项目7月底厂房主体工程结束，12月底建成投产;大力盘活闲置资产，确保完成可瑞实业搬迁、申华木业置换坤城木艺;继续跟进杭州杭岳空气能、深圳小瑞科技和瑞林新能源电机等在谈项目，力争项目落户开发区。谋划基础设施建设。申报建设开发区基础设施提升工程项目，改造6公里道路，15KM排水防洪工程及5公里莲云河沿岸防洪、景观设施;计划投资1.5亿元建设王畈、东风、六义、椅形、河湾及炉湾安置区、5处迁建点、4幢公寓安置房。农村道路畅通工程向非贫困村推进，计划投资366万元实施10公里。推进征地搬迁安置。积极调整和改革征地搬迁安置激励政策，体现向基层一线倾斜。实行项目(工程)征地搬迁工作专班作业，一包到底，实现提质增效;继续推进步文大道、莲云大道、G318改线工程建设，启动岳桐高速征地搬迁工作，利用2个月时间，全面完成G318改线及在建工程项目内的拆迁任务。基本完成失地农民生活出路货币化安置和实物门面房安置工作。
三、抢抓机遇，奋力争先，夯实基础兴乡村 把握国家乡村振兴战略计划，调整农业产业结构，找准农业发展方向，大力实施乡村振兴。实施产业发展实现脱贫致富。结合农村“三变”改革，出台奖补政策，鼓励企业、农业合作社、种养大户等各类经营主体按照“公司+基地+农户”的方式合股经营，2018年重点在各村推广速生桑、瓜蒌子、中药材及苗木种植，因村施策选准特色产业发展壮大村集体经济，带动农民致富。把脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密结合，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进乡村振兴和农业农村现代化。培育新型主体带动创业就业。以种养大户、家庭农场经营者、农业合作社骨干、农业企业骨干、农业社会化服务能手为重点，扎实开展农民培训，积极培育新型农业经营主体，培育示范家庭农场3家。加强农业基础设施建设保障农业发展。加快推进农业机械化，着力提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平。继续实施农村安全饮水及小型水利设施巩固提升工程。加快美丽乡村建设改善农村环境。大力开展农村环境综合整治，强力推进农村环境“三大革命”。坚决开展好林长制、河长制及秸秆禁烧和综合利用工作，保障农村环境，努力打造“天蓝、河清、水美、岸绿”的生态环境。推进乡镇建成区以及中心村整治建设，全力支持莲塘村开展美丽乡村市级创建试点工作，积极做好珠屋村市级美丽乡村建设申报工作，实现“美丽莲云”目标。加强村两委换届工作，着力建设一支政治过硬、作风顽强、本领扎实、善于服务、勇于奉献的村级干部队伍。
四、创新思维，深入探索，改革创新调结构 全面完成开发区薪酬制度改革。多方调研、积极探索其他各地开发区改革运行方案，稳步推进开发区体制机制和薪酬制度改革，进一步提升开发区行政效能，促进营商环境进一步优化。全面推进农村“三变”改革。探索“三权分置”有效实现形式，扩大土地流转，根据各村实际，有重点、有计划、有把握的全面推进各村“三变改革”工作，增加村级集体经济收入、农民财产性收入、“三变”企业规模化及标准化生产收入。
五、扫黑除恶，多方治理，促进和谐保平安 深入开展社会综合治理，全面落实“扫黑除恶”各项措施，建立健全综治维稳及安全应急防控体系，提高社会治安防控水平，提高突发事件处理能力，确保区乡社会安全、稳定和谐;及时排查和解决群众来信来访的各类问题，把矛盾纠纷化解在基层，确保全年无重大上访事件发生;积极开展和谐企业创建活动，着力解决区内企业欠薪问题，保障农民工合法权益。
六、优化提升、全力推进、富民惠民保民生 全力推进教育事业发展，保障学生就学条件，提升教学质量;保持卫生计生工作力度，坚持并完善目标管理责任制，有效实施全面两孩政策，推动计生工作由管理向服务转型转变，力保计生工作工作“县一类”、第一名目标;整合农村文化资源，开展丰富多彩的文体活动;继续规范和完善农村五保、低保、社会救济和农村合作医疗工作，完善农村养老体系，持续抓好武装、双拥、统战、团妇、共青团、关心下一代等工作。 同志们，春风擂战鼓，蓝图绘新篇，让我们在县委、县政府的坚强领导下，逢山开山，逢水架桥，紧扣目标务实干、同心协力一起干、脚踏实地埋头干、撸起袖子加油干!让我们以积极向上的精神状态，锐意进取、扎实苦干，为推进莲云乡经济社会快速、健康和谐发展，为开创美好莲云新局面而努力奋斗!