寿县招商引资

在涧沟镇第十八届人民代表大会第二次会议上 (2018年5月12日) 涧沟镇人民政府镇长王永 各位代表： 现在，我代表涧沟镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请各位列席代表提出意见。
一、过去一年工作回顾 过去的2017年，是“十三五”规划和全面建成小康社会的攻坚之年。一年来，全镇上下围绕年初确定的“1234”工作思路，即突出脱贫攻坚这一个中心，围绕经济发展和党的基层组织建设两条主线，强化组织领导、项目支撑和制度建设三个保障，大力推进现代农业、美丽乡村、工业项目及民营经济、民生工程四大建设。全镇经济和社会各项事业取得长足进步，各项经济指标稳中有升，全年实现工业总产值4.5亿元，农业总产值3.6亿元，固定资产投资3亿，财政税收1448万元，其中：国税392万元;地税60.57万元;土地收益981.9万元。
（一）脱贫攻坚加速全镇全面小康进程。2017年全镇共投入各类扶贫资金2373万元，其中投入基础设施建设资金507万元为三个重点贫困村涧沟、张郢、朱厂三村新建水泥路17.57，下水道1.6;产业类扶贫资金368万元，带动108户贫困户脱贫，其中，200余户贫困户通过自身发展获得补助资金63.4万元;市级财政投入50万新建顾楼村扶贫产业园1个;县农委整合财政涉农资金170万元，建设张郢、涧沟、朱厂扶贫产业园2个;339户贫困户获得小额信贷资金1448万元，用于自身产业发展或入股分红，户均增加收入3000元以上;教育扶贫成效明显，64名贫困家庭幼儿得到资助，43名贫困学生得到雨露计划资助，健康扶贫惠及1805户建档立卡贫困家庭。这些资金的投入，极大的改善贫困村村容村貌，一大批贫困户从扶贫优惠政策中受益，彻底脱贫。通过实施大扶贫行动，加速了贫困村、贫困户全面小康进程，提升了质量。贫困发生率由2014年建档立卡前的9.08%降至为2017年末3.48%，985户2913人实现稳定脱贫，朱厂村顺利实现整村出列。
（二）招商引资和工业发展得到强力推进。一年来，我们始终把工业作为强镇之本，把招商引资作为第一要务，集全镇之智，倾全镇之力，内引外联，多措并举，紧抓不放，确保了招商引资工作的强力推进，实现招商引资2.2亿元，完成县委、县政府下达的指标任务。极大地拉动了镇域经济的发展。一是坚持大招商、招大商的战略不动摇，引进了安徽炬烨建筑有限公司开发位于镇政府旁边的凤凰小镇小区。二是积极培育民营经济。规划了涧沟镇工业园区，改善了基础设施条件，为营企业家和外出成功人士返乡创业搭建了平台，产生的利税连年增加。天和羽绒公司为省级农业产业化龙头企业，羽绒制品荣获省名牌产品，税收突破500万元，已成功上市，楚淮牛羊养殖专业合作社已上市，文一食品有限公司实现投产，续建了强群米业风干设备和天和羽绒水洗设备2个项目。尤其是紧抓互联网+这一发展机遇，发挥我镇优势，目前全镇已设立淘宝网店或配送中心6家。三是以方圩、农民城、顾寨3个街道为依托，积极启动民间资金，发展第三产业近400家，从业人员逾5000人。
（三）农田水利基础设施建设迈上新台阶。一年来，我镇整合各类资金对基础设施进行了提升改造，共清淤渠道6.8公里，水利冬修了6条水渠，对5家塘、水库进行了扩挖。提升了我镇的农业基础设施水平。目前我镇已建成全省最大的青毛豆生产基地、国家农业部小麦高产攻关示范片(千斤镇)、供合肥无公害蔬菜重要生产基地。因地制宜把发展现代高效生态农业，作为加快转变农业增长方式、优化产业结构布局、增进农民增收的重要途径。2017年全镇共流转土地4.1万亩，成立家庭农场和合作社175家，“一村一品”的格局已初步形成。顾寨的稻田养殖虾、农民城的畜牧养殖、黑龙的特色种植、菱角村大棚种植、龙头村瓜蒌种植都具有一定的规模。
（四）镇村基础设施进一步完善。投入500万元，基本完成美好乡村建成区整治工作，圆满完成张郢村前郢子等5个自然村庄整治。按照上级要求，全镇共投入近400万，大力开展了农村环境整治行动，全镇城乡面貌得到很大改观。一年来共完成危房完成58户，全部通过国家验收。完成300户改厕任务。固定电话、移动电话、互联网、自来水进村入户。
（五）社会民生保障持续改善。一年来，我们始终坚持以人为本，关爱民生，大力发展社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果，解决了一大批群众关心的热难点问题。计划生育工作机制逐步完善，实现可控目标。义务教育经费保障机制得到落实，义务教育均衡发展工作顺利通过上级验收，并受到市级表彰。文化站、农家书屋和广播电视村村通实现全覆盖。农村卫生医疗体系全面建成，群众就医条件大为改善。新农合参保率、城乡居民养老保险续保率均达100%。依法行政工作取得明显成效。扎实开展“七五”普法教育，依法治镇工作深入推进;深入推进社会治安网格化管理，，进一步畅通了群众诉求渠道。 各位代表!过去的一年，是我镇经济社会和各项事业建设取得显著成绩的一年。为“十三五”实现跨越了新的一步，打下了坚实的基础。一年来实践证明，镇党委、政府的决策是果断的、科学的、正确的。一年来这些成绩的取得，来自县委县政府和镇党委的正确领导和镇人大的有力监督，离不开全体代表的关心支持参与，离不开广大干群的团结共同努力。为此，我代表涧沟镇人民政府，向全体代表并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到我镇在经济社会发展中存在的差距和不足：工业经济总量不大，民营企业规模偏小，产品市场竞争力不强;基础设施仍显薄弱，农业抵御风险的能力有待提高;蔬菜产业大而不强，缺乏品牌和产业链延伸;财政收入增长乏力，支出压力大，制约了社会事业的发展;部分党员干部存在懒政怠政等问题亟须纠正。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中着力加以解决。
二、2018年各项工作打算 2018年总体工作思路是：以脱贫攻坚为统揽，围绕党的基层组织建设和乡村振兴战略两条主线，突出抓好现代农业、招商引资、城乡建设、计划生育、民生和社会稳定五项重点工作。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇工农业生产总值增长14%;财政收入增长15%;固定资产投资增长25%;农民人均纯收入增长10%。 为完成上述目标任务，我们要着力在以下几方面狠下功夫：
（一）围绕农民增收，在做强产业上下功夫。 稳定粮食产量。继续抓好水稻统一供种等“五统一”。和农业部小麦高产示范区创建工作，保持小麦单产超千斤的目标，力争实现粮食产量稳中有升。提升农业产业化水平，推动土地流转机制创新，加快土地流转步伐。实施畜牧业升级计划，以温氏集团一体化养殖和楚淮养殖为抓手，提升我镇养殖业规模档次。实现品种改良，做好畜禽防疫工作。完成涧沟镇返璞归真生态观光园建设，打造我镇现代农业新亮点。全力创建省级农业科技示范园，加大对园区的投入，早日实施管灌、喷灌和微灌技术。北部湾区扩大露地蔬菜规模，南部岗区大力稻田养虾规模，逐步改变稻、麦、豆的传统种植模式。拓展产品销售渠道，打造互联网+打造互联网，实现农产品线上线下销售。把涧沟优质蔬菜推向外部市场。
（二）围绕工业强镇，在突破瓶颈上下功夫。 着力打造平台。加大对园区基础设施的投入。收储土地，再引进1―2家企业，建设特色园区，力争早日盘活闲置地块。壮大民营经济。认真落实工业扶优壮强措施，促进骨干企业做大做强。进一步扶持强群、雨旺大米和顺发建材等各类企业，鼓励其进行产品深加工，延伸产业链。强推招商引资。坚持招商引资开放战略不动摇。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破;围绕我镇现代农业特色，在产业招商上求突破。坚持主要领导带头外出招商，坚持全民招商的工作机制，力争2018年再引进一个超亿元项目落户我镇。
（三）围绕强化基础，在镇村改貌上下功夫。 加快村镇建设。全面完成凤凰小镇开发和张郢省级中心村建设，加强集镇基础设施建设和环境整治，达到道路硬化、路灯亮化、街道绿化。以行蓄洪区安全建设为契机，大幅度提升水、电、路等基础设施水平。下一步将启动方圩街道土地招投标工作及开发项目。引导民营企业、非农产业向中心集镇转移，增强集镇的承载力、集聚力、辐射力。 扎实开展好农村“三大革命”，继续实施农村饮水安全工程，加强水源地管理。加强农村污水治理，做好镇污水处理厂建设前期工作，充分发挥已建污水处理站的作用，确保运转正常，力争解决方圩十里长街污水问题。完成1830户改厕任务，使全镇人民用上卫生厕所。加强对环卫公司的管理，确保全镇范围内垃圾及时收集清运，保证农村有清洁的环境。
（四）围绕民生民利，在促进和谐上下功夫。 切实加强以保障和改善民生为重点的社会事业建设，让人民共享改革发展红利。 1、强力推进扶贫攻坚工作。把扶贫开发工作作为一项重大的政治任务，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，严格落实单位包村、干部包户和驻村工作队制度。认真实施精准扶贫、精准脱贫战略，充分利用金融扶贫、产业发展、教育扶贫等措施，确保我镇2018年671户共1500人的脱贫任务如期完成，确保张郢村实现整村出列。 2、发展教育文化事业。切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障适龄儿童接受九年制义务教育。严厉取缔“黑网吧”、无证游戏厅，开展防溺水宣传活动，加大中小学校食品安全监督检查力度和校车管理力度，织密校园安全网。依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所。适时举办各项文体活动，活跃人民群众的精神文化生活。 3、加强人口和计划生育工作。转变计生工作理念，强化服务意识，强化出生人口性别比综合治理，加强流动人口的管理和服务，扎实推进“村为主”机制。充分发挥张郢计生文化园和方圩幸福生活驿站的计生宣传主阵地作用。完善并落实人口与计划生育目标管理责任制，确保计生工作步入良性循环。 4、加强镇村两级卫生服务体系建设。加强镇卫生院的硬件投入和医务人员的技术培训，完善卫生院及村卫生室标准化建设，让全镇人民充分享受较高的医疗服务水平;做好重大传染病的防治工作，建立完善重大疾病的防控体系。加大健康扶贫和家庭医生签约履约工作力度。 5、加强社会综合治理。要充分发挥社会治安网格和综治信访维稳中心的阵地作用，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。扎实开展“七五”普法工作。要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。成立打击淮河非法采砂执法中队，建立巡查值守制度，严厉打击困扰长期困扰我镇非法采砂活动，切实保护沿淮群众的生命安全。
（五）围绕执政为民，在强化自身上下功夫。 以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为涧沟的新一轮跨越发展夯实基础。一是坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。继续开展廉政学习活动。规范财经管理，严控“三公”经费。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，严格执行“十个严禁”，强化日常督查考核，深化治庸问责，培养肯干、能干、实干的干部队伍。二是坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，建立政府新闻发言人制度，提高政务透明度和公众参与度。围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。推进标准化政务服务中心建设，提高政务服务质量及效率，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。三是坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法、部门单位学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，设置政府法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监管制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，在全体人大代表和全镇干群的大力支持下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，全力推进各项工作落实，为早日全面建成小康涧沟而努力奋斗! 谢谢大家。