五河县招商引资

一、2017年工作回顾一年来，镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，带领全镇人民，紧紧围绕县委县政府确立的“生态立县、绿色崛起”发展战略，牢固树立“创新、协调、开放、绿色、共享”的新发展理念，抢抓机遇，奋力拼搏，着力推进经济转型升级，加快推进美丽镇村建设，全力保障和改善民生，广泛开展文明创建，全镇经济和社会事业保持稳健发展势头。农业普查、河湖整治、窑厂拆除、秸秆禁烧等阶段性中心工作如期完成。全年完成财政收入1536万元;固定资产投资4.7亿元;城乡居民可支配收入14500元。
（一）经济转型发展迈出新步伐。现代农业稳步发展。集体土地承包经营权确权颁证和永久基本农田划定工作全面完成。“一块田”和土地规模流转稳步推进，完成“一块田”试点面积3000亩。新建育秧工厂两座，面积10000平方米，推广机插秧3500亩。新增大棚瓜菜800亩，扩大花生、大豆2万亩，压缩玉米面积2.5万亩。创建小麦千斤乡镇通过市级验收。生态建设取得新成果，初步完成白夏路绿化提升和104国道彩色廊道建设工程，新增成片造林894亩，超额完成年度造林任务。张滩创建市林业产业特色村通过验收。美国白蛾疫情继续得到有效遏制。畜牧养殖总体规模稳定，新型规模养殖模式得到进一步推广，大户示范引领作用逐步显现。农田水利基础设施继续改善。新建、维修泵站3座。岳庙片1.2万亩高产示范田项目和柳湖5000亩高标准农田稍加改造项目如期竣工。工业经济加速转型。2017年招商引资考核全县得分第三。全年新增民营企业43家，个体工商户158家，新增规上企业2家。隆升商混和田农生物质颗粒项目建成投产，徽合农业项目落户镇南工业园区，富光电子和沪荣箱包项目入驻镇农民工创业园。商业服务规模质量双提升。皖北杂粮贸易市场改造完成，快乐购大卖场开业运营，微商物流园基本建成。
（二）脱贫攻坚取得新成效。扶贫力量更加充实，脱贫攻坚工作机制更加健全。动态调整严格规范，软件资料更加完备。更加突出产业扶贫、就业扶贫，从根本上促进贫困户脱贫致富。为促进扶贫产业发展，镇政府协调各部门，累计争取扶贫小额信贷资金812万元，特色种养业精准扶贫项目补贴资金190.9万元，组织劳动技能培训111人(次)。发放教育补助695人(次)90.6825万元，办理慢性病卡1879人，家庭医生签约7573人。改造危房93户。全镇建档立卡贫困户共1478户3976人，2017年高质量脱贫190户410人。
（三）环境保护频出新举措。河长制、林长制初步建立实行。对镇内河湖沿岸所有畜禽养殖和怀洪新河与沱湖中上游围网、网箱养殖进行了全面彻底清理。畜禽养殖场环境整治234家，禁养区28家畜禽养殖大户已全部关闭或搬迁。按照省环保督查要求，对镇内13家黏土砖窑厂进行了爆破拆除。广泛开展以治理农村陈年垃圾、污水和旱厕为主要任务的“三大革命”。新建污水处理厂两座、垃圾焚烧炉1座。投入资金300多万元，改造旱厕300座，添置垃圾桶3500个，收集转运垃圾1.96万吨。镇村整体卫生环境显著改观。秸秆禁烧保持全域零火点。
（四）美丽镇村建设呈现新亮点。镇区建设规划和镇南工业园区规划编制完成。镇建成区、张滩等省级美丽乡村建设项目和柳湖县级美丽乡村项目全面竣工，顺利通过验收。“五个一”工程(新增一个规上企业、一个农贸市场、一个大型超市、一个规范小区、一个文化广场)任务全部完成，具体为：田农生物质燃料及隆升商混、皖北杂粮市场、快乐购大卖场、春城家园小区、五泗运河及双庙文化广场)。落实14个“一事一议”财政奖补项目，完成道路畅通工程57.5公里，道路加宽工程9公里。
（五）社会事业取得新进步。各项人口指标较好完成。社会保障更加有力，新农保参保率达92%，排名全县第三。低保动态管理更加规范。强农惠农政策落到实处。教育均衡发展和医疗卫生改革不断深化。群众文化体育活动蓬勃开展。先后组织陈胡广场舞队、双庙龙舟队、镇政府机关合唱队参加全县比赛。聂圩天主教堂申报省级文物保护单位。
（六）社会稳定开创新局面。全镇社会治安大局稳定。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。各村分别配备了食品安全协管员和信息员，加强农村“四员”和大厨食品安全法律法规和安全常识培训。不定期开展生产安全和食品安全联合检查，对排查出的隐患及时进行督促整改。全镇未发生一起生产和食药品安全责任事故。
（七）基层组织基础更加牢固。“两学一做”学习教育活动常态化开展。出台了《关于进一步规范镇村财务管理的办法》和《双忠庙镇村干部管理办法》，管人管事机制更加完善。到龄村干部全部平稳劝退，其中，村党组织书记3名，村委会主任1名，副职干部15名。在全镇范围内公开招聘了19名村扶贫专干和68名村后备干部，有6名村后备干部经推荐考察已经纳入村干部管理。为村两委换届打下了基础。2018年工作安排2018年政府工作指导思想是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、绿色崛起”发展战略和具体决策部署，立足新起点，抢抓新机遇，迈步新征程，创造新业绩，为把双忠庙镇早日建成县域副中心而努力奋斗!2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入万元，常住居民人均可支配收入15000元，招商引资到位资金2.5亿元，新引进项目5个，固定资产投资5亿元，新增规上企业2户。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下六个方面的工作。
（一）稳步推进农林业产业化发展。稳步推进“一户一块田”和引导土地经营权适度规模流转，大力发展特色规模种养业。在单滩、訾湖等村推广“一户一块田”5000亩以上。大力发展“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业，协调做好200亩酥瓜、100亩蓝莓和300亩籽用吊瓜种植项目的土地流转等前期工作。新增100亩以上成片流转土地3000亩。充分发挥农民群众主体作用，积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场和专业合作社各5家以上。整合涉农项目资金，完成白墩、荣渡等片高标准农田治理5000亩以上。全面完成天井湖拆网还湖，发展大水面流放养殖10000亩。加强对种养大户的技术指导和服务，尤其是对贫困户发展特色种养业的服务与指导。积极实施林业“增绿增效”行动，以村庄绿化和农田林网提升为重点，新增成片造林800亩以上，开展省级森林城镇创建工作。
（二）加快推进二三产业转型发展。启动镇南工业园区基础设施建设，规范农民工创业园管理，探索集体资产股份制改革，优化招商引资软硬件环境。积极做好深中阻电子设备、麦琪面包糠、空气压缩机等再谈项目跟进工作。鼓励全民创业、万众创新，加强与在外成功人士联系，吸引返乡创业。大力发展电子商务、仓储物流和农家乐等新型业态。做好徽合农业、春城家园二期、家家乐物流和王小湖生态观光园等落地项目帮办服务工作。
（三）全面推进美丽镇村建设提档发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抢抓国家实施乡村振兴的政策机遇。继续以项目为依托，整合资金，以自然村之间联通道路建设、农村环境治理为重点，加快农村居民宜居环境建设。2018年重点申报建设荣渡、訾湖省级美丽中心村。完成柳湖地表水厂工程，解决西北片2万人饮水安全问题。广泛深入开展农村环境整治“三大革命”，实现村级垃圾收集转运全覆盖，改造旱厕1000座以上。通过提高秸秆综合利用率，确保全镇全年零火点。3月底前完成新建农贸市场摊位出租。强化街区日常管理，着力抓好卫生保洁、划行入市和车辆停放，让集镇整洁清新、繁华有序。加强土地管理，集约节约用地。确保卫片检查违法用地零图斑，完成建设用地增减挂钩项目100亩以上。
（四）精准推进扶贫攻坚固本强基。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶问题，确保脱真贫、真脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，对照“五个一批”“六个精准”要求，继续强化帮扶责任，精准发力，精准帮扶，综合施策。更加突出产业扶贫，强化产业扶贫项目库建设，统筹抓好农业产业化、电商、金融、资产收益扶贫。重点发展林果业等特色产业，持续推动企业+贫困户的模式，带动贫困户增收致富。做到“四不一稳”，筑牢脱贫基础，确保稳定脱贫、有效防范返贫，坚决完成年度脱贫任务。
（五）加快推进社会民生全面改善始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高保障和改善民生水平。坚持教育优先发展，以提高教育质量为核心，深化教育改革，强化教育教学、教师队伍管理，努力办好人民满意的教育;进一步深化医药卫生体制综合改革，强化医德医风建设，提高医技服务水平;广泛开展科普宣传，促进全民科学素质提升。以提高服务质量和稳定低生育水平为方向和目标，毫不松懈地抓好人口与计划生育工作。坚持服务上门，努力提高新农合、新农保覆盖面。健全低保动态调整机制，认真落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。全面落实安全生产责任，坚决杜绝安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持社会治安群防群治、综合治理，为政一方，平安稳定一方。明确包保责任，规范群众信访接待处理流程，加大矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村、大事不出镇。做好档案管理、民族宗教、双拥等工作。
（六）持续推进政府自身廉洁高效。各位代表!迈进新时代要有新气象，开启新征程更要有新作为。我们必须始终坚持党对一切工作的领导，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，倾力打造人民满意的服务型政府。加强政治建设，提升科学施政能力。牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神。坚持政府一切工作在镇党委领导下开展。着力增强“八大本领”，努力做到既政治过硬又本领高强。加强作风建设，提升为民服务能力。扎实开展“作风建设年”活动，巩固拓展落实中央八项规定的精神成果，重点围绕形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施进一步纠正“四风”，以优良的作风取信于民。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加大政务公开力度，完善政务公众参与平台，积极回应社会关切。认真做好村委会换届工作。加强法治建设，提升依法行政能力。主动接受人大监督，更好的办理人大代表议案、建议。自觉接受群众监督，认真听取各方意见。强化依法行政，确保严格规范公正文明执法。加强效能建设，提升狠抓落实能力。以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善激励机制和容错纠错机制，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事。坚持目标导向、问题导向、效果导向，立说立行，一抓到底，确保政府每项工作掷地有声、执行到位。加强政务督查和问责追责，让真抓实干、实干实效成为每个政府工作人员的自觉行动。加强廉政建设，提升拒腐防变能力。严格落实县委巡察反馈问题整改，全力配合做好监察体制改革试点工作，严格执行党章党规党纪，确保干部清正、政府清廉、政治清明。健全权力运行制约和监督体系，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。持续加大公共资金、公共资产、公共资源等重点领域和关键环节的监管力度，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步细化财政预算编制，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。各位代表!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!