全椒县招商引资

一、2016年及过去五年工作回顾 刚刚过去的一年，面对复杂严峻的经济形势和紧迫繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以新发展理念为引领，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，实现经济社会发展稳中有进、稳中趋好，实现“十三五”良好开局，在建设宜居宜业美丽新襄河的进程中迈出了坚实步伐。 2016年全年完成财政收入5.82亿元，增长9.4%;规模工业总产值25.8亿元，增长13.6%;社会固定资产投资16亿元，增长27.3%;农村居民人均可支配收入14042元，增长13.2%。
（一）全力抓主抓重，发展质量进一步提升。认真落实市、县调转促“4105”行动计划，推进重点工程和重大项目落地生根，争当全县调转促排头兵。招商引资取得新成果。坚定不移促招商，大力开展“开门红”、“百日攻坚”、“决战四季度”等系列招商活动，招商项目总投资14.2亿元，新签约5亿元安徽和谐高精度曲轴项目、2亿元南京亿力电力项目、1.5亿元滁州沁和木塑设备制造项目，跟踪在谈投资15亿元新能源项目一个。项目建设实现新成效。认真落实“四督四保”机制，健全企业帮办联系制度，落实项目责任人。园区保洁实行市场化运作，发展环境进一步优化，新增规模以上企业5家，新投产企业3家，新开工企业3家。帮助排查、完善建设手续缺失企业3家，为6家企业申请土地挂牌、摘牌。加大企业技术需求收集力度，认定省级高新技术产品2件，园区的承载力和经济效益显著提升。农业农村工作呈现新亮点。深入开展品牌创建活动，新申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证2个。发展适度规模经营，推进土地向规模经营汇集，新培育新型经营主体10家，其中家庭农场3家。全力打造八波辉隆精品粮和火龙果产业基地，以及老观陈薄壳山核桃基地。推进林苗产业发展，新增造林及补植补造1640亩，占县下达任务数127%，超额完成任务。稳步开展农村土地承包经营权确权登记工作，全镇184个村民组共颁发土地经营权证书6667户，切实维护农民利益。扎实开展农田水利设施建设，建设完成千佛庵永宁片6800亩规模化节水灌溉增效示范项目，除险加固襄河东西堤险工险段3.1公里，清淤黄栗树东干渠11.2公里，扩挖当家塘坝22面，更新改造抗旱电站5座。全镇上下众志成城、齐心协力，取得防汛抗旱全面胜利。
（二）统筹城乡建设，发展步伐进一步协同。持之以恒推进城乡一体化发展，缩短城乡二元化的差距，更加突出宜业宜居，城乡面貌日新月异。全力服务城市建设。发挥城关镇的主体作用，全力做好保障服务。积极开展G40高速改扩建、“三校一中心”土地征用、老观陈和张黄地块房屋征收工作，先后征迁445户、征地1798亩，及时协调处理各类问题和矛盾，确保县重点项目建设顺利实施。积极开展城区环境整治。冯家巷、翠薇巷、乌龙巷等10条巷道整体改造基本完成，安居小区和王曹小区整体改造全面启动。城乡保洁实现市场化运作，加大对背街巷道、城乡结合部、城中村和无物业小区环境卫生保洁的督查考核力度，老城区居住环境有效改善。稳步推进土地增减挂钩项目。大力推进节约集约用地，拆除邱塘、教场、长安3个村55个村民组，拆迁农户2416户，复垦面积3355亩，已顺利通过省级终验，有力改善农民生产生活条件。加快建设美丽乡村。加强八波河东新村、邱塘中心村美丽乡村建设管理，注重教场和平新社区、长安中心村基础设施配套建设，提升综合服务功能。高质量、严标准打造花园中心村，按省级验收标准编制项目24个，总投资622万元，各项建设任务已完成，已接受市级初验，正全力争创省级美丽乡村示范村。大力实施农村道路畅通工程。在八波、邱塘、教场、花园、杨桥5个村新建扩建道路12.9公里，进一步改善农村交通环境。
（三）倾力惠及民生，发展成果进一步共享。深入实施民生工程，努力为民办实事，努力增强群众幸福感。持续抓好计生工作。贯彻落实全面二孩生育政策，切实做好宣传教育、健康咨询、计生家庭帮扶、流动人口服务等各项工作，对全镇8713名计生服务对象逐一走访，提升群众满意度和政策知晓率。加强社会保障工作。年初走访慰问困难群众48户，发放慰问金计4.2万元。救助灾民684户，发放救助资金24万元，保障受灾群众的基本生活。严把低保和公租房审核关，分别审核上报低保户126户和公租房110户。及时做好临时救助工作，上报临时救助161人，大病医疗救助91人。建立健全残疾人档案管理制度，救助残疾人1355人，发放救助资金135余万元，发放生活贫困重度残疾人护理补贴30余万元。实施危房改造30户，补助资金38.6万元。推动人社工作有序开展。完成新增就业2842人，圆满完成县下达任务。稳步推进城乡居保，完成缴费34884人，做好城乡居民医疗保险参保缴费工作，已完成缴费28509人，均较好完成县下达任务。全力推进脱贫攻坚。精准识别贫困户334户778人，积极为贫困户“牵线搭桥”，解决贫困户就业问题，已帮助130人找到合适工作。开展企业对接贫困户活动，鼓励民营企业积极承担社会责任，全椒永盛房产开发公司捐助了10万元专项扶贫款。引导龙头企业、种养大户帮扶等“大户帮扶小户”，发展特色种养业，促进贫困户增产增收，共扶助10户贫困户，每户增收1万元。严格落实干部包保责任，全力做好2016年97户、240人的脱贫任务，在全镇上下共同努力下，已顺利接受省第三方评估，脱贫户满意度100%，脱贫攻坚首战告捷。着力增强文化软实力。打造襄河镇综合文化服务中心和城南社区市民文化乐园，顺利通过市级验收。加强农家书屋建设，在全市农家书屋技能大赛中荣获2个一等奖。广播应急工程实现全覆盖。2016年，襄河镇荣获“安徽省书香之乡”称号。支持教育事业新发展。保障“三校一中心”建设，开展校园周边环境整治，为创建全国义务教育发展基本均衡县作出积极贡献。
（四）创新社会管理，发展环境进一步改善。着力提高社会管理和群众工作水平，确保社会大局和谐稳定。扎实推进城市网格化。细化分工，分片包保，制定和完善巡查、民情通报会、网格管理例会等制度，切实促进网格化管理规范运行。加大“两违”巡查拆除力度，实行日报告、零报告制度，发现并移交违法用地线索22起，面积5122;共拆除违建近140起，拆除面积近7000平方米。加强社区规范化建设。搭建“一委一居一办两站”的社区架构，实现社区管理服务的扁平化、高效化。加强社区干部队伍建设，择优配备10名社区计划生育专干和7名大学生从事特定工作岗位，为社区注入年轻血液。全力做好各类文明创建活动，社区工作的良好开展为全县各项工作争先创优奠定了坚实基础。细致做好综治信访工作。深入开展“七五”普法，扎实开展群众安全感和政法队伍满意度双提升活动，进一步促进社会和谐稳定。加强无邪教示范村居创建，2016年，八波村被评为全省无邪教创建示范村。加强综治维稳信访工作中心(站)规范化建设，16个村居达到规范化标准。定期召开信访工作例会，细化措施、落实责任，积极化解矛盾纠纷，共办理信访事项122件，攻坚化解积案2件。严抓细管安全生产。深入贯彻落实安全网格化管理，开展食品药品安全、道路交通安全、烟花爆竹、危化企业、职业病防治专项整治行动，召开安全生产专题培训会议6次，大力整改安全隐患，安全形势总体良好。
（五）推进作风转变，自身建设进一步加强。大力推进依法行政，严格按照“权力清单、责任清单”行使职权。加大政务公开力度，及时更新政务信息公开网内容，积极打造“阳光政务”。自觉接受监督，切实做好镇人大代表建议办理，办理人大建议6件，满意率100%。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，认真做好市委巡察“回头看”反馈意见整改工作，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，政府系统党建工作不断加强。深入推进党风廉洁建设，加大违纪违法案件查处力度，着力打造廉洁政府。 各位代表!刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是本届政府“收官之年”。五年来，我们始终坚持发展第一要务，牢牢把握城关镇战略地位，紧紧围绕“科学发展跨越发展，打造一流强镇”的总目标，全力推进工业向园区集中，土地向大户流转，农民向新村集聚，集众智、汇众力，顽强拼搏、攻坚克难，奋力将襄河打造成全县首善之区，较好完成了镇十六届人大一次会议确定的五年奋斗目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 这五年，是综合实力显著增强的五年。重要经济指标持续增长。与2011年末相比，财政收入一年一个新台阶，由3.72亿元增长到5.82亿元，年均增长11.3%;规模工业总产值翻一番，由13.09亿元增长到25.8亿元，年均增长15.4%;社会固定资产投资从8.6亿元增长到16亿元，年均增长17.2%;农村居民人均可支配收入突破万元，从8845元增长到14042元，年均增长13.6%。经济强镇全市排名前列，镇域经济和社会发展目标管理考评连续6年位居全县第一。 这五年，是发展质量持续提升的五年。更加注重经济发展的质量和效益，在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的发展。工业发展成果丰硕。着力打造以装备制造、轻纺工业、绿色食品为主的三大支柱产业，完成协议投资71亿元，杨桥园现落户企业83家，其中规模以上企业23家，亿元以上企业16家。累计实现工业产值135亿元，年税收从2012年的1500万元增长至6160万元，五年增长3.1倍，亩均税收达2万元以上。现代农业加快发展。土地流转面积近7万亩，占全镇耕地面积86%，其中特色种养面积达1.5万亩，涌现了杨桥村水岸桃源、老观陈村小湖圩水产养殖、花园村稻蟹养殖、千佛庵无公害蔬菜种植等一批规模化特色农产品生产基地。新型农业组织加快发展，共培育农民合作社76家、家庭农场47家，2014年文毅家庭农场被授予“全省示范家庭农场”称号。全力打造襄河现代农业示范区，建设完成优质粮食基地、花卉苗木基地和农业观光采摘基地1.5万亩，修建道路和硬化沟渠等约70公里，修建桥梁、涵闸等891座。2013年，襄河现代农业示范区被评为“省级现代农业示范区”，2015年，成为全椒县“国家级现代农业示范区”核心示范区之一。创新发展有新成果。引进了一批具有自主知识产权的高新技术企业，与2011年末相比，省级高新技术企业从1家增长到现在的4家;省级高新技术产品从无到有，增长到现在的7个，两项数据排名全县乡镇第一。 这五年，是城乡面貌明显改观的五年。着眼于城乡经济社会一体化发展，逐步缩小城乡发展差距，促进均衡协调发展，常住人口城镇化率达73%，高于全县平均水平。全力推进美丽乡村建设。坚持规划引领，结合城乡建设用地增减挂钩项目，拆除旧村庄105个、5380户，新建续建新村(中心村)13个，新建续建安置房5292套，总建筑面积近65万，回迁安置农民4452户，建成美丽乡村省级示范村1个(八波村河东新村)、省级中心村1个(花园中心村)、市级示范村1个(邱塘中心村)和县级示范村1个(长安中心村)。深入开展“三线三边”环境综合治理，实行保洁市场化机制，实现了城乡生活垃圾治理常态化、全覆盖。发展壮大村级集体经济，全镇8个村集体经济收入全部达4万元以上，“空壳村”全部摘帽。大力推进基础设施建设。实施八小水利改造提升、渠道清淤硬化、堤防加固和水毁修复等工程项目231个，投入资金2500余万元。推进农村安全饮用水工程，基本实现让农村居民喝上安全卫生水的目标。通过“一事一议”项目、农村公路网化工程和畅通工程，新建村组道路36.8公里，农村交通条件大为改善。加快推进城市管理网格化。整合21个网格中“十进网格”人员，推动形成条块结合的城市网格化管理模式。大力整治“两违”，共拆除违建面积近1.3万，巡查发现违法用地近3.6万，并移交县国土房产局查处。完成了社区区划调整，进一步优化公共资源，提高城乡整体功能。加大社区办公经费投入，做到社区运转有保障。积极协调落实屏山等五个社区办公服务用房，9个社区办公用房面积均达500以上。认真开展背街巷道路面维修、下水道改造以及杆线整治等工作，全力整治“八乱”，老城区人居环境日益改善。扎实推进生态文明建设。新增造林13740亩，完成了合宁高速长廊和一环线景观带绿色长廊等建设，成功创建了5个省级森林村庄(八波村河东新村、邱塘中心村、花园中心村、杨桥中心村、老观陈柳庄新村)，2013年襄河镇被评为市级林业先进镇。积极开展城市文明创建各项工作，完成了13个社区的志愿服务广场建设，为成功创建全省第二届和第三届文明县城作出重要贡献，2015年襄河镇荣获“全国文明村镇”称号。 这五年，是全力服务城市建设的五年。攻坚克难，勇当城市发展建设的先行官。扎实做好土地征用和房屋征收工作。五年来，积极参与太平文化广场、儒林文化街区、中储粮直属库片区、旧城改造、新老襄河治理、S206拓宽、G40高速改扩建、南屏山周边片区、城南片区，“三校一中心”以及化肥厂棚户区改造等土地征用和房屋征收工作，征收房屋近2300户，征用土地3500余亩。独立完成滁全二路(襄河镇境内)、高庄和张黄等9个村民组870多户房屋征收任务，为城市重点项目顺利推进提供强有力的保障。妥善处理各类重点工程建设矛盾。五年来，顺利解决了儒林A区和B区、水上、汪塘、广源、屏山苑、儒学苑等10余处安置房建设中涉及的各类矛盾。协调处理了南一路、南二路、屏一路、屏二路、大石潭路和广源路等一批城市路网建设相关矛盾。解决了襄河景观带建设、古襄河建设、赵店河截污、城南教育园建设、新党校建设五大重点建设工程相关矛盾。解决了时代城、宏海世纪城、正东地产等20多家县重点房产企业开发矛盾。解决了颐高电子商务城、县农产品物流园等重点商务企业建设矛盾。在“三小车”整治与取缔工作中，实现了2294辆“三小车”依法有序退出，为县城交通环境改善作出了积极贡献。 这五年，是社会事业全面进步的五年。坚持改善民生，统筹发展社会事业，确保社会大局和谐稳定。社会保障进一步完善。认真落实国家各项惠农政策，及时兑现各种惠民补贴39项，发放资金达1.45亿元。实施村级公益事业、移民后扶和财政“一事一议”奖补项目115个，财政投入1300余万元。积极争取农村危房改造项目，完成危房改造904户，发放危房改造项目资金约906万元。严格执行城乡低保政策，全面开展城乡低保专项整治，做到应退尽退、应保尽保，城市低保和农村低保保障标准分别提高到每人每月500元和270元。落实重度残疾人基本保障工程，全额发放残疾人补助和护理补贴。健全农村医疗体系，新农合参保率99%以上，农村群众看病就医问题得到基本解决。城乡居民养老保险和医疗保险参保率均达99%以上，居家养老、高龄补贴、救灾救济、大病救助、优抚优待等工作有效开展，群众获得更多实惠。民生事业进一步发展。提升计生服务，全面实施二孩生育政策，落实计生利益导向机制，共实施计生奖励优惠政策23项，发放资金1974万元，促进群众满意度的提升，2012年和2014年襄河镇被评为市人口和计划生育工作先进城关镇。2013年，八波村被评为国家人口与计生村民自治示范村。2016年，城南社区成功申报省级家庭发展服务中心。积极开展卫生村居创建工作，医疗卫生事业健康发展，2015年，八波村、邱塘村被评为省级卫生村。2016年，襄河中心敬老院成功申报省级医养项目结合试点单位。积极开展就业技能培训，鼓励创新创业，新增就业人数15929人，占县下达任务的106.2%，超额完成任务。全面落实安全生产监管责任制，安全生产和食品药品安全形势总体稳定。社会管理进一步创新。坚持用法治思维和法治方式化解信访矛盾，通过“阳光信访”、“开门接访”、“带案下访”等形式，主动化解矛盾纠纷。加强镇、村(居)“两站两中心”建设，狠抓重点人群管理，强化综治维稳职责，2015年，秦岗社区被评为全国民主法治示范社区。协调推进宣传、文化、教育、卫生等各项事业，率先在全县建成标准化农民文化乐园，社区文化广场四季展演有效开展，丰富了群众精神文化生活。支持城乡义务教育均衡发展，积极协调解决“三校一中心”建设矛盾。保质保量完成征兵任务，为部队输送合格兵源233人。积极做好统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、关心下一代等各项工作，社会大局和谐稳定，为我镇经济社会快速发展提供了强大助力。 这五年，是政府自身建设不断加强的五年。自觉加强党风廉洁建设，深入推进依法行政，树立为民务实清廉良好形象。依法行政持续加强。以法治政府建设为引领，建立完善镇政府重大事项行政决策机制，健全政府法律顾问制度，推动政府工作迈入法治化轨道。坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大法律和工作监督，累计办结人大议案、代表建议139件，满意率100%，有力促进各项工作落实。坚持政务信息全面公开，加强阳光村务、三资代理服务平台建设，不断拓展公开内容。工作作风持续转变。扎实开展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，努力践行“两学一做”学习教育要求，结合“讲看齐、见行动”学习讨论，持之以恒纠正“四风”，坚决治理庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”支出下降32.6%。廉政建设持续深入。深入贯彻落实党风廉洁建设责任制，坚持“一岗双责”，坚决同腐败作斗争，把规矩和纪律挺在前面。加大对土地征用、房屋征收、城乡低保、工程建设等领域监管力度，制定和完善政府投资项目、招标采购、财务管理等制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的工作机制。坚持民主集中制，认真贯彻执行民主集中制的有关规定和“三重一大”的要求，在充分征求意见基础上，依法依规集体决策。 各位代表!回顾过去五年，我们深切感受到，这是襄河镇发展方式加快转变的五年，是改革开放深入推进的五年，是城乡统筹一体发展的五年，是服务城市发展扎实攻坚的五年，是人民得到更多实惠的五年。五年的成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各方面力量加强监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结协作、奋力拼搏的结果，也是得益于历届班子历任领导打下坚实基础的结果，包含了各位代表和委员的智慧力量，凝聚了全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇域经济社会发展中还存在一些不容回避的矛盾和问题：在经济发展方面，优势产业不突出，未形成上下游产业链，功能互补性较差，调结构、转方式、促升级任务艰巨;资金投入压力越来越大，总体工业经济实力还不够强。在城镇管理方面，农村基础设施建设步伐不够快，城市管理机制不够完善，社区管理水平需要进一步提高。在社会事业方面，民生事业发展滞后于经济发展，和谐襄河建设尚有诸多薄弱环节，民生事业需要大力加强。在社会稳定方面，一些信访遗留问题化解难度大，处置效果不明显;一些群众过高的利益诉求和愿望在现行的政策范围内难以得到满足;社区矫正和戒毒人员管控不到位，社会稳定任务依然繁重。在自身建设方面，干部适应引领新常态的能力素质还需进一步提高，少数干部积极进取、勇于负责、敢于担当的精神不够，在日常工作过程中表现为怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为，高效廉洁政府建设还要进一步加强。对此，我们将全面履行职责，坚持问题导向，认真加以改进，百折不挠破难前行，向着既定的目标不懈追赶。
二、2017年工作安排 谋划好未来五年发展蓝图，我们更要注重开展好当前工作，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府起始之年，更是供给侧改革的深化之年。今年，我们将坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，贯彻落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策要求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会发展预期目标是：实现财政收入6.4亿元，增长约10%;完成规模工业总产值28.9亿元，增长约12%;完成固定资产投资18.6亿元，增长约16%;农民人均纯收入达15586元，增长约11%，主要经济指标在全县领跑。围绕目标，重点抓好六个方面工作：
（一）突出转型升级，狠抓项目落地生根。“木无本则枯，水无源则竭”，在做大做强工业规模基础上提质增效，增强发展竞争力。千方百计招项目。突出引资引技引智一体，抢抓重大政策叠加和产业转移机遇，大力推进精准招商、以商招商、产业链招商、商会招商，主攻重点区域，聚力招引一批龙头企业和关键配套企业，加粗产业链条，务求在装备制造、新材料新能源、绿色食品为主的三大支柱产业取得新突破，全年争取入驻杨桥园优质亿元企业不少于6家，确保完成县下达的招商引资任务。齐心合力建项目。强化企业帮办帮扶，完善企业帮办联系制度，确保从项目签约落地，到建成投产“一条龙”服务，严肃认真对待项目考核，注重考核结果运用，兑现奖惩，力求抓一件成一件。全年力争新开工项目不少于5个，新竣工投产项目不少于3个。优化环境为项目。优化杨桥工业园区发展规划、产业定位，培育主导产业、特色产业，促进产业集群、企业集聚、资源集约。积极申报2017年县政府投资项目，努力优先解决园区水、电、路、排污等必要的生产设施配套问题，着力提升园区承载力。
（二）突出夯实基础，着力推动均衡发展。加强农业供给侧结构性改革，坚持用工业理念发展现代农业，推进基础设施一体化，致力于生态建设，培植发展支撑力。加快农业产业化。按照“一区、四基地”空间布局规划，着力构建生产要素集聚、物质装备先进、科技应用领先、三次产业联动、辐射功能明显的现代农业发展特色乡镇。将立足项目争取，发展集游览、观光、体验为一体的辉隆5A级农业旅游观光园。大力发展优势特色产业，打造八波精品苗木、杨桥生态桃园、千佛庵无公害蔬菜等一批特色农产品基地。深入开展品牌创建活动，力争全年申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证不少于2个。大力推进新型农业经营主体加速发展，力争全年新增农民专业合作社不少于3个、家庭农场5个以上、农产品加工企业2个。加强基础设施建设。加大水利设施配套工程建设力度，完善防汛抗旱综合治理，改善农业生产条件。做好八小水利工程项目申报和建设，申报防汛重点工程项目2个、塘坝扩挖工程30面、电站更新改造5座、渠道清淤3条、涵闸更新维修2处，不断完善水利工程管护机制。实施移民后扶项目，专项资金投入130万元，全力做好道路、渠道建设以及产业扶持工作。全力保障襄河三期综合治理工程，清淤护堤、截污还清，改善人居环境，提高综合防洪能力。推进生态文明建设。实施林业增绿增效行动，创建省级森林村庄1个，巩固好森林增长工程发展成果。加强大气污染治理，实行秸秆和垃圾全年全域禁烧。推进农村饮用水安全工程，让群众喝上干净水、放心水。积极开展节约型机关单位创建活动，倡导文明、节约、绿色、低碳新理念。
（三）突出品质建设，提升城乡管理水平。坚持城乡一体化发展，致力于宜居宜业、精致秀美，提升发展承载力。全力推进城市管理网格化。积极发挥社区作用，通过典型引路示范，带动全面推进，夯实责任体系，提升精细化管理水平。明确各网格长、网格员的具体职责，针对领导批示、市长热线、媒体曝光、市民投诉、信访交办等问题，明确责任人限期办结。实行动态管理，以“三治三增三提升”为抓手，重点实施环境整洁、查违控违等行动，努力实现网格化管理无缝隙、无盲区。推进美丽乡村建管并重。转变发展思路，推动美丽乡村建设由“以点为主”向“以点带面”转变，从“建设为重”向“建管并重”转变，从“盆景”向“风景”转变。充分发挥村民理事会作用，加强日常管理，提升新村形象，做好农民回迁安置，集聚人气，切实保护好美丽乡村的生态环境、自然水系、田园特色和传统风貌。加强文明创建工作。继续实施背街巷道改造工程，大力改善老城区面貌。加大对城乡结合部、城中村和无物业小区环境卫生整治力度，开展农村生活垃圾专项治理，实行农村生活垃圾清理全覆盖。认真开展志愿服务和“文明户、文明村居”评选活动，弘扬道德风尚，传播文明礼仪。完善农村路网建设。申报并实施农村道路畅通工程项目，计划在杨桥、千佛庵、教场、邱塘4个村新建扩建道路12.5公里。积极拓宽农村公路养护资金的筹集渠道，进一步改善农村交通状况。
（四）突出因类施策，全力推动精准扶贫。2017年，计划安排290人脱贫，任务艰巨，将把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，按照精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”要求，深入实施脱贫攻坚十大工程，不摘帽不松劲，落细落准落实脱贫攻坚任务，积蓄发展驱动力。做好项目扶贫。因地制宜推进产业发展、光伏发电和就业扶持项目，加强资金投入和技术指导，帮扶贫困户自力更生，计划安排产业发展70户、光伏发电69户、就业扶持50人。实施人居环境“五改”工程，进一步改善贫困户人居环境。积极为符合条件贫困户申请教育扶贫，缓解贫困户家庭教育负担。完善政策兜底。实施扶贫线和低保线“两线合一”，着力解决“三无”家庭实际生活困难。认真落实贫困人口医疗费用“351”兜底保障政策，提高看病报销比例，有效解决贫困人口因病返贫现象。落实包保责任。压实压紧镇、村、帮扶人三位一体帮扶责任，积极引导社会力量参与扶贫，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶，最大限度汇聚脱贫攻坚强大合力，确保完成全年脱贫任务。
（五）突出民生福祉，提升社会事业水平。以发展成果普惠共享为目标，保障民生之本，增添发展向心力。办好民生实事。坚持不懈落实好市、县各项民生工程，切实办好一批让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。持续抓好“阳光低保”，规范五保供养，加大社会救助力度，支持残疾人和慈善事业发展，兜住困难群众生活底线。认真落实促进就业各项政策，确保全年新增就业3000人。积极实施医养结合工程，开展好居家养老服务、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。更加重视老年教育工作，认真按政策规定落实离退休老干部相关待遇，及时看望慰问家庭困难老干部，积极营造更加尊重和关心老干部的良好氛围。繁荣社会事业。坚持计划生育基本国策，加大对计生特殊困难家庭扶助力度，推动计生服务新提升。做好家庭发展服务能力建设，加强在家庭保健、留守儿童看护和空巢老人抚慰等方面指导，推动卫生事业新进步。积极为义务教育均衡发展创造条件。推进“七五”普法，加大科普工作力度，建设好社区市民文化乐园和文化活动室，全面提升群众科学文化素质。进一步做好新形势下国防动员和“双拥”共建工作，推进军民融合发展。大力支持工会、共青团、妇联、残联、关心下一代等工作，促进社会全面进步。创新社会治理。巩固“六五”普法成果，发挥人民调解、群访群治作用，不断提升群众安全感。完善社会矛盾纠纷排查化解机制，信访事项确定“三个一”，确定一名包案领导、组建一个工作班子、形成一套工作方案，无条件地做到小事不出村(居)、大事不出镇，坚决遏制越级进京赴省上访，实现“双降”工作目标。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加大安全生产隐患排查整改，严厉打击违章操作、违规生产行为，确保安全生产形势稳定。健全和完善应急管理机制，切实增强突发事件应急处置能力。
（六）突出转变作风，建设廉洁高效政府。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，将全面加强自身建设，努力打造人民满意政府，提高发展凝聚力。着力增强看齐意识。新的政府班子将把学习作为永恒主题，坚持和完善镇政府领导班子集体学习制度，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。依法履行政府职能。做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行重大行政决策程序规定，确保行政权力规范透明运行。自觉接受人大及社会各界监督，认真办理人大议案、建议，加快推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，积极回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。深入落实党风廉洁建设责任制。全力落实“一岗双责”，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，持之以恒反“四风”，厉行勤俭节约，切实做到为民、务实、清廉。 各位代表!站在新的历史起点上，把襄河发展得更好更快，是时代的要求、组织的重托、人民的期望。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨!我们坚信在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结广大干部群众，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推进各项工作，奋力谱写美好襄河新篇章，为我县的全面小康做出新的更大的贡献，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!