歙县招商引资

一、2016年及本届政府工作回顾今年在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“富裕和谐美丽新坑口”建设目标，一手抓发展，调结构、转方式、促增长；一手抓治理，优环境、惠民生、促稳定，全乡经济社会保持良好发展态势，基本完成了乡十四届人大五次会议确定的各项目标任务。2016年，截至11月份财税收入达785.2万元，占任务104.7%；完成招商引资3100万元，占任务103.3%；农村居民可支配收入12850元，增长7.1%。农业生产稳中有升。不断优化农业生产模式，加快构筑“高山林、中山果、低山茶”农业生产体系，农民增收增添新动力。据统计，全年新增新型农业经营主体3个，茶叶产量达236吨，蚕茧产量达224吨，农村经济总收入达15240万元，增幅在7%以上。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，确权面积16827.17亩，发证3604本。正式启动第三次农业普查。基础设施建设步伐加快。多方筹措资金，逐步改善群众生产生活条件。争取移民资金214万元，实施猪粪桥维修及道路硬化、瀹岭坞一桥至三桥路基拓宽、瀹坑垃圾场至操场道路硬化等8个移民后扶建设项目。扎实推进“一事一议”财政奖补项目建设，薛坑口村渡口亭新建及沿江路维修、阳坑村道路亮化、瀹潭村道路亮化及水泥坦硬化和金龙潭村道路亮化等4个项目投入使用。强化农村水利建设，投资63.8万元先后完成瀹岭坞河沟、湖田村头桥河沟、羊角塘山塘、湾坑岭山塘、狐狸弄山塘、王坑下塘等清淤整治工程。投入交通、扶贫、水利等资金255万元，实施永劲至勤俭道路硬化、居坞道路拓宽硬化、上六和居坞水毁道路维修、柔川饮水工程、四安道路拓宽硬化等项目。完成上旺码头护岸续建和薛坑口村、阳坑村的电网改造，群众获得感进一步增强。乡村环境明显改善。大力开展全域环境整治工作，以“一江两路三中心四条源”为重点，着力解决垃圾乱倾倒、广告乱张贴、摊点乱摆放、违章建筑乱搭建等问题。投入资金110万元，实施汪龙坑、金滩、薛潭片环境整治提升工程，调整增配村庄保洁员32名，全乡卫生保洁和垃圾清运高效有序运转。加强重点区域日常巡查，严格控制南深公路沿线违章建筑，全年拆违5处、260平方米，控违22处、1750平方米。完成坑口中心村美丽乡村“三线”整治，乡村风貌得到大大提升。美丽乡村建设成效明显。瀹潭美丽乡村建设顺利通过验收。扎实推进政府驻地建成区整治、坑口中心村美丽乡村建设工作，整合资金，建设完成坑口停车场、景观亭、集贸中心、三棵树景观点等项目，正在实施村口三角区景观点、污水处理等项目，村容村貌逐步改善。发展壮大薛坑口村村级集体经济，投入资金110万元，建设薛坑口村休闲垂钓中心项目，充分挖掘该村现有资源优势，实现调优产业结构，增加集体经济收入。民计民生长足发展。通过“一卡通”发放各类惠民资金796.4万元。坚持精准扶贫、精准脱贫，有序推进脱贫攻坚，完成221户、559人贫困对象的信息核对工作，全年脱贫60户、171人。加大民生保障力度，截至11月底，发放农村低保等各类资金256万元。农村新型合作医疗工作扎实推进，完成率95%以上。社会养老保险征收率突破91%，创历史新高。持续推行计划生育“村为主”工作机制，完善出台计划生育考核办法，长效节育措施落实率达90%，全年发放奖励扶助资金247人38.6万元，独生子女保健费人365人7.8万元，为61对夫妻提供了国家免费孕前优生检查。认真实施安居工程，28户农村危房改造施工完成并通过验收。认真做好退出村医生活补助身份和工作年限认定工作，300名80岁以上老龄人按月领取补助。配合县文广局做好“送戏进万村”活动，成功协办第三届新安江山水画廊国际马拉松赛事。柔川成功上榜第四批中国传统村落，积极申报瀹坑列入第五批中国传统村落。积极适应兵役制度改革，完成乡武装部和各村民兵营规范化建设，征兵质量逐年提高，预征对象网上登记率位居全县征兵工作前列，光荣入伍4人。社会秩序和谐稳定。落实乡镇党政主要负责人定期接访制度，全年共接待来访7批、12人次。受理上级转办信访件14件，办结14件；受理纠纷78起，成功调处72起。全面完成3140户“一网清”信息采集工作。扎实开展“七五”普法，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，社会大局保持稳定，没有出现重大治安、刑事案件，未发生群体性和集体上访事件。开展重点领域安全隐患排查治理，着重抓好水路、道路交通安全和工作，学校安全管理及预防青少年儿童溺水等工作，全年未发生一起安全生产事故，安全生产形势总体平稳。扎实做好森林防火、渔政、科协、政务服务、统计、殡葬管理、环保、档案等各项工作，妇联、共青团等社会事业不断进步。各位代表，2016年各项任务的顺利完成，为本届政府工作画上了圆满的句号。五年来，我们坚持以经济建设为中心，综合实力大幅上升。紧抓财政税收和招商引资工作不放松，财税收入由2011年的350万元上升至2016年11月份的785.2万元，年均增长率约为16.6%；人均收入由2011年的6312元上升至2016年的12850元，年均增长率约为14.6%。五年累计完成固定资产投资2300万元，引进金质丽科技有限等公司入驻县经济循环园区，不断培植新的税收增长点。五年来，我们坚持推进产业结构调整，现代农业初具规模。重视农业科学技术推广，加快培育新型农民。五年共举办各类农业培训班20期，培训农民2420人次；改造特色农产品基地200亩，培育农民专业合作社6家，发放农机补贴430台、24.1万元。大力发展特色农业，茶、花、果渐成规模。实施国家现代农业发展资金项目（茶叶），全乡茶叶种植面积7533亩，产量1180吨；打造千亩菊花生产基地，菊花种植面积780亩，产量415吨；枇杷种植面积达2657亩，产量3850吨，“三潭枇杷”被评为国家地理标志证明产品。五年来，我们坚持完善基础设施，乡村面貌大幅改善。全面强化项目建设，争取资金1333.1万元，完成南坑公路至水带桥道路硬化、新屋下至南坑公路拓宽硬化等53个移民后扶建设项目。投资200余万元，完成阳坑村湖田和金龙潭村等河流、山塘清淤工程及勤俭、薛潭、薛源、金滩等安全饮水工程。累计投资750万元，完成“一事一议”财政奖补项目38个，先后实施薛坑口村望江亭维修及道路亮化和金龙潭村枇杷园道路硬化等工程。深入开展全域环境整治。按照乡村环境“六清理”要求，加快乡村保洁队伍建设，建立志愿服务队伍6支，发动干部群众820余人次，开展集中整治活动50余次，环境风貌得到大提升。持续推进美丽乡村建设，强化规划龙头作用，形成以乡镇总体规划为核心、美丽乡村建设规划为补充的规划建设体系。整合资金1000余万元完成瀹潭中心村美丽乡村建设，全面维修方氏宗祠，“古渔具展示馆”、旅游接待中心、水口农民公园、休闲廊亭等项目相继建成，坑口中心村美丽乡村建设稳步推进。五年来，我们坚持增进民生福祉，社会事业全面进步。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。落实各项惠民政策，累计发放城乡低保、五保、高龄老人生活补贴等各项资金1000余万元，社会养老保险征收率逐年递增，2016年达91.04%。五年完成改徽177户，危房改造398户。加强脱贫攻坚工作力度，对221户559人进行精准识别，按照“两不愁，三保障”要求，对贫困村阳坑村投入专项扶贫资金69万元，县人武部、科技局及创想科技公司加大帮扶力度，捐赠阳坑村12万元，强化整村推进和到户产业扶持。对非贫困村贫困户投入种养业帮扶资金85800元。2014年至2016年共脱贫575人，实现省级贫困村阳坑村2016年出列。统筹推进地质灾害搬迁避让和库区移民避险解困，妥善安置移民22户80人，易地扶贫搬迁4户9人。践行社会主义核心价值体系，张金善入选“中国好人”，张洪诚获评“黄山好人”。文卫事业全面进步，新建农家书屋7处，建成4处公共文化服务站和1个电子阅览室，累计开展大型文艺活动40余场次。完成全乡广播电视村村通工程，完成瀹潭、阳坑等5个健身场所建设。留守儿童之家建设点全面完成并逐步规范管理，开展春蕾计划等活动，累计为10余名贫困学子圆了大学梦。发放奖励扶助资金90万元；发放独生子女保健费510人40.2万元。各村卫生室建设通过县级相关部门验收达标，为广大村民提供了健康保障。建立健全安全生产责任制，完善了全乡安监组织网络，无重大安全生产事故发生。全乡没有发生重大刑事案件和民转刑案件，矛盾纠纷得到有效化解，社会政治大局保持稳定。五年来，我们坚持提高干部综合素质，全面打造法治型政府。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，扎实推进“讲看齐、见行动”，领导干部责任心和执行力不断加强。相继完善、出台了《乡机关干部管理制度》、《乡干部工作职责及绩效管理办法》，推进民主评议政风行风工作，实施微笑服务、一站式办理，大力气整治慵懒散问题，机关效能全面提升。严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，为民务实清廉工作氛围日益浓厚。把好财政支出关，“三公”经费支出持续下降。加快打通为民办事“最后一公里”，精简权利事项38项，及时回应群众关切，五年办理各类咨询投诉、热点关心问题122件，办结率100%，满意率100%。各位代表，在复杂困难形势下，能够取得这样的成绩，十分不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，更是全乡干部群众风雨同舟、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向在座的各位人大代表，并通过你们向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向关心、支持坑口发展的各级领导，向积极参与坑口建设的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在一些困难和问题，主要表现在：工业经济总量不足，支柱产业和规模以上工业不强，招商引资力度还不大，办法还不多；财政增收渠道不多，加之规模企业少；农业产业特色不明显，没有上品牌、有影响力的农业产品，农民组织化程度低，农业主导产业不突出，不上规模，抗御市场风险能力低，农民增收的渠道还不够宽，部分群众生活仍然较困难；基础设施建设仍然滞后，建设资金缺口大；政府自身建设有待进一步提高等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。
二、新一届政府工作目标未来五年，是深入贯彻落实“十三五”规划的重要五年，是打赢脱贫攻坚战役的关键五年，是全面建成小康社会决战决胜的五年，也是紧抓战略机遇，建设富裕和谐美丽新坑口的重要时期。未来五年，我们工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察安徽重要讲话精神，着力改善民生，促进社会和谐稳定，加快建设美丽文明乡镇，奋力开创全面建成小康社会新局面。我们的预期目标是：到新一届政府期末，完成地区生产总值2亿元以上；财税收入突破1100万元，年增长6%以上；农村居民可支配收入力争达到2万元以上，年增长10%以上；突出招商引资和项目建设、转型升级和生态建设、规划建设和环境治理、民计民生和平安建设、落实提速和效能建设，增强经济发展动力。
三、2017年工作安排2017年是全面建成小康社会的关键一年，也是新一届政府的头一年，完成各项工作意义十分重大。我们的工作目标是：完成国民生产总值17611万元，增长8%以上；财政收入830万元，增长8%以上，完成招商引资任务3500万元，实现农村居民可支配收入增长6%。实现上述目标，要重点抓好以下四方面工作:
（一）优化三产结构，提升全乡综合实力。以调整优化产业结构为抓手，以成片发展、规模经营为目标，大力推广和种植农产品优良品种，建设茶叶、枇杷、蚕桑等现代农业基地，打造科技示范园，带动农业发展。走集约化规模化现代化经营新路子，制定优惠政策和措施，优化投资环境，吸引更多企业来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业。全面提升服务业发展水平，主动融入全域旅游，大力发展乡村旅游，充分利用新安江山水画廊自然风光、张曙故居、阳坑万亩竹海、柔川传统村落等旅游资源，不断提升坑口知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。
（二）加快项目建设，改善生产生活环境。充分利用库区后扶、扶贫、水利、财政“一事一议”补助、新安江补偿机制等一系列政策，积极开展向上争取，落实和实施一批规划项目。继续推进美丽乡村建设，做好瀹潭中心村美丽乡村的后期管护工作，确保坑口中心村美丽乡村建设顺利完成并通过验收，加快推进金滩中心村美丽乡村建设进度。持续推进全域环境整治，做好南深旅游公路沿线、新安江两畔环境整治提升，进一步改善人民群众生产生活环境。
（三）狠抓民生改善，社会秩序更加和谐。确保五保、低保等资金按时发放，不断推进医疗保险工作，力争城乡居民养老保险制度全覆盖。加快实施脱贫攻坚，制定“一户一策”、“一人一档”，继续开展“万名党员干部帮万户”行动，全面完成年度脱贫目标。严格落实计划生育工作的各项政策，确保全乡计划生育工作位次上升。深入开展爱国卫生运动，搞好流行病、传染病防治，力争薛坑口村争创省级卫生村。加强土地管理。促进农村殡葬改革工作有序开展。认真完成县里下达的征兵任务。深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。夯实社会治安综合治理工作基础，加强和改进维稳和信访工作，保持社会稳定。继续抓好森林防火和防汛抗旱工作，加大交通、烟花爆竹、食品药品等方面的宣传和隐患排查力度，认真推进残联、工会、共青团和妇联等工作。
（四）强力推进反腐倡廉，打造清廉高效政府。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，不断巩固“两学一做”学习教育成果，继续以“钉钉子”精神抓好落实整改。严格落实首问责任制和限时办结制，着力营造高效务实对外形象。加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政“党政同责”、“一岗双责”，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，努力营造风清气正的政治氛围。各位代表！新的发展蓝图已经绘就，各项目标催人奋进，开好局、起好步，对于接下来的五年至关重要。让我们用“不待扬鞭自奋蹄”的精神，凝聚力量，锐意进取，真抓实干，俯下身子走群众路线，昂首挺胸谋发展新篇，为建设富裕、和谐、美丽新坑口而努力奋斗！