阜南县招商引资

--新村镇第七届人民代表大会第二次会议 新村镇人民政府镇长赵敬斌 各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 一年以来，在县委县政府、镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，艰苦创业。现就2017年以来各项工作开展情况报告如下：
一、全镇经济快速健康发展。
（一）招商引资超额完成。我镇紧紧围绕打造“富足新村”的目标，明思路，强措施。全镇经济出现又好又快良好局面，2017年招商引资目标任务1亿2840万元，完成招商项目六个;分别是华宏种养合作社，投资金额500万元;阜南县鑫源粮油购销有限公司，预计总投资额3000万元;苏果超市综合体在一期建设基础上继续投资3000万元;鑫隆购物广场，预计总投资500万;安徽新村富民有限责任公司，预计总投资800万;安徽正兴环保设备有限公司，是8月我镇新招的项目，目前已落户阜南工业园区，正开工建设中，预计投资将达1亿8千万。
（二）农业发展劲头显著。今年午季粮食产量为16525吨，总产值5600万元。2017年政策性农业保险小麦投保为50750亩，小麦理赔资金国元保险公司正在核算中。截至目前，我镇共发放农机补贴资金31.92万元。农业依托“现代农业党员服务站+党员创业示范基地+党员+农户”为一体的创业带动新模式，抓好杨湾村大棚西瓜(甜瓜)、辣椒种植基地;于洼村芦蒿种植基地;郑寨村、新村村生姜种植基地、南瓜种植基地;天棚村枣园种植基地等。
（三）土地确权顺利完成。自土地确权以来，我镇加大宣传力度，积极推动土地确权工作，我镇共11个村、216个村民小组，第二轮土地承包面积59126亩，国土二调面积58983.75亩，本次确权登记面积64895亩，均为旱地，地类等级1级，测绘地块数34416块，全镇农业户数11822户，现已签字11730户，签字率99.8%，尚未签字92户，(其中：土地互换产生矛盾纠纷未签字的12户)。户外测量已全面结束，11个村土地测量信息已进行逐村公示并由农户签字确认，全镇15634户共64895亩土地已全部完成确权颁证工作。
（四）开展大沟疏浚，盘活新村水系。一年来我们极力争取水利整治项目，进行大沟疏浚，去年以来共清大沟9条，共38.25公里，清理土方79.97万m3，清淤旧村塘5处，改造可养水面48.2亩，维修涵桥15座，建立镇级河长制大沟12条。梁寨大沟、天棚一号沟、九龙口大沟三条大沟绿化面积共251.5亩，并推进了大户绿化两处，天棚涓涓枣园260亩，杨湾北美红叶160亩，另外栽种了47.7亩桑树，其他育苗面积53.5亩，大大提高了我镇的绿化率。
二、全镇环境优化取得新进展。
（一）农村环境整治工作全面推进。环境整治大力推进，在党委政府的全力支持下，外包保洁公司加大重点区域的保洁力度，对柴新路、赵马路、新村街道、天棚街道等重点路段和重点部位环卫保洁工作进行提升，确保做到垃圾日产日清，保洁公司利用科学化的管理制度，使保洁员的工作热情和工作效率得到显著提升，镇域范围内环境卫生较以前有明显改善。
（二）美好集镇建设扎实推进。美丽集镇建设各项工作正在有条不紊的进行，多次组织镇村干部对街道违章建筑进行整治，对乱堆乱放进行及时清理，督促保洁公司对集镇环境卫生常态化管理。我镇美丽集镇将建农贸市场建设面积达1300平方米;公共厕所两座，一座已进入施工阶段;建设两个活动广场，一个广场建设面积400平方，另一个广场建设面积将近20亩地;公园正在设计和招标中;污水处理设施的地形勘探、测绘工作也已完成。
（三）土地整治有序开展。一是严格落实三级网格化管理和零报告制度，加强耕地保护的巡查和监测，村组干部和协管员采取每月巡查，村书记每周巡查，国土规划两所每周不少于2次的全面巡查，逐步形成了“预防、发现、报告、制止、拆除、打击”的长效机制。二是加大拆违控违力度，今年以来，拆旧67000平方米，拆违11处，5100平方米，出动执法人员320余次，集中整治、从严打击，坚决遏制违法建设蔓延势头，确保我镇土地资源有效合理利用。
三、全镇社会事业稳步推进。
（一）以点带面，有的放矢地打赢精准扶贫攻坚战。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，组织扶贫工作队员对全镇贫困对象再次进行入户，逐一摸底抽查，详细了解每户贫困户的基本情况，做到底数清，情况明。同时，联系各挂包单位，借助各单位优势，集中力量，将脱贫摘帽任务分解落实到每个人，对照“两不愁、三保障”标准，对各贫困户制定具有针对性的帮扶措施。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，2017年全镇1631名贫困人口脱贫、贫困村新村村出列。共申报5批次到户产业项目，共惠及1513户4079人，发放奖补资金494.282万元。建成2个大型集中到户光伏电站，4个小型集中到户光伏电站，共有1012户贫困户享受光伏电站带来的“阳光收入”，2017年光伏发电电费已发放39.9万元。同时对贫困户就业技能累计培训147人次，贫困户护林员93人，转移就业221人，在新村村、杨湾村两个贫困村共建成并投入运营扶贫车间3座。
（二）信访维稳工作取得实效。今年以来，镇党委政府迅速行动，主动作为，深入剖析维稳工作形势，将信访维稳作为全镇重点工作之一，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，作为必须守住的“底线”，立足“五个严格”抓落实，抓好“三个舍得”夯基础，“五个严格”即一是严格执行首访责任制;二是严格执行领导包案负责制;三是严格执行矛盾排查调处责任制;四是严格执行党委信访联席会议制度;五是严格执行领导接访和信访值班制度。“三个舍得”即一是“舍得时间”;二是“舍得投入”;三是“舍得情面”。建立健全信访体制，创新信访工作机制，全力维护社会稳定。做到重心下移，严明责任，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定。2017年共摸排各类矛盾纠纷59例，已调解58例，民事调解率达到100%，成功率达到98%以上，力争把问题解决在基层，真正做到小事不出村，大事不出镇，缠访闹访明显下降，越级信访得到有效稳控。
（三）计划生育常抓不懈。2017年我镇新出生人口959人，人口出生率15.27‰，新口径出生政策符合率89.99%，二多孩政策符合率83.64%。人口死亡率4.8‰，上环518人，引流产6人，办理生殖保健服务证1243人，办理独生子女父母光荣证29人，办理流动人口证81人，办证协查83人次，新增奖扶对象26人，独生子女保健费打卡发放236户，并组织660余人参加孕前优生健康检查，累计发放计划生育补贴类资金61.43万元。全面宣传二孩政策以及奖励扶助政策，发放各种宣传资料13000余份。
（四）民生工程惠及群众。2017年我镇新农保工作开展有力，参保率实现稳中有升目标，入保人数31842，在保死亡320人，新增扩面916人，全镇共缴纳基本养老保险费共279.65万元，定期享受基本养老保险费共673.0476万元，完成上级交给的养老保险任务100%以上。另外新农合参保人数52509，其中免缴参合资金人数7818人，上交参合资金670.37万元，参合率达95%，至10月底共计补偿1893.52万元，解决了部分群众看病难、看病贵的问题。
（五）民政工作稳步推进。2017年共筹措发放困难群众救灾款4万元，面粉50吨，食用油2000桶。发放农村最低生活保障2147人补贴资金369.39万元，重度残疾人402人补贴资金50.58万元，农村五保户271人补助资金78.5万元，农村孤儿22人基本生活费补助资金12.96万元，城乡医疗救助16人6.07万元。
二、2018年工作计划
（一）加大土地流转，优化结构区域布局。 建立农村土地流转信息服务平台，完善镇级服务管理网络，推动农村土地“上网”流转，提升土地流转透明度，保障农民权益。充分发挥党组织引领带动作用，继续大力推广“现代农业党员服务站+党员创业示范基地+党员+农户”为一体的创业带动新模式，努力实现全镇新增土地流转面积至少0.6万亩，每村至少新增一处100亩以上连片的土地规模流转示范点，全镇新增500亩以上连片的示范点2处，全镇粮经比例达到6.5：3.5，使全镇区域结构得到优化。
（二）进一步完善基础设施建设 进一步加大对基础设施的投资力度，让群众享受政策红利。一方面要尽力争取上级的政策优惠和项目投入，多争取资金，将有限的地方财政投入“配套”支持基础设施建设。另一方面，要集中力量，分类指导，用好用活“一事一议”政策，积极争取上级道路建设项目和“一事一议”财政奖补资金，补齐我镇道路缺口，并开展大沟疏浚，盘活新村水系，加快农村饮水安全工程进度，让每家每户都能喝上自来水，积极实施电网改造升级，通过保障基础设施日趋完善，使群众出行、饮水、用电条件得到进一步改善，人民幸福感进一步提升。
（三）积极推进环境整治力度。 以创建环境优美集镇为动力，构建网络化环境管理体系，以环境综合治理和违章监控两个长效机制为依托，完善管理队伍建设，强化各单位和个人的环境管理及监控责任，调动积极性，强化集镇规划管理、建设管理，完成污水处理、农贸市场、活动广场公厕等基础实施建设，持续推进镇区“硬化、亮化、绿化、洁化、美化”工程，不断改善人居环境。并充分发挥交通便利优势，大力发展商贸、仓储、运输等第三产业，提升商贸产值，增加我镇财税收入，壮大镇域经济，加快基础设施配套，进一步提升规模和档次，促进产业集聚和城镇扩张，营造招商引资“洼地”效应，提高集镇综合功能。
（四）多措并举，抓好扶贫攻坚。 一是严格按照扶贫整村推进验收的标准和要求，开展全面核查，及时查漏补缺，完成贫困村“整村推进”验收工作。二是以点带面推进扶贫开发工作，按照上级部署，完成上级下达的2018年1600人的脱贫工作。三是争取培育1个以上特色种养业，抓好1-2个扶贫综合示范点建设，以点带面，做好示范工作。四是抓好就业扶贫，对于有劳动力的贫困户，通过定向推荐，提供公益性就业岗位，并争取在9个非贫困村建设扶贫车间，壮大村集体经济的同时，带动贫困户就近就业。
（五）全力改善民生服务，不断增强人民福祉。 继续深入宣传全面二孩政策，深入推行计划生育优质服务，落实各级奖励扶助政策，计划生育率提高并巩固在90%以上。进一步抓好民政、医疗、卫生、保障等方面工作。抓好城乡居民最低生活保障专项整治工作，真正做到应保尽保，不断完善农村五保建设工作。
（六）持之以恒，不断改进作风。 以十九大精神学习为契机，大力加强镇村干部学习教育。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导镇村干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政，认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。认真执行“三会一课”制度，提高党组织凝聚力，加强党风廉政教育，增强法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，提高干部的整体素质。 各位代表,新时代赋予新使命，新作为开辟新征程。今天的新村，迎来了振兴的千载良机，我们要正视差距学者干，战胜困难扎实干，充满信心拼命干，奋力谱写新时代新村篇章!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，真抓实干，为打造“富足、秀美、仁义”新村而努力奋斗!