太湖县招商引资

新仓镇2017年上半年政府工作总结及下半年工作安排今年是“十三五”规划的承上启下之年，是深化供给侧结构性改革、加快脱贫攻坚的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，我镇全面贯彻落实县委县政府决策部署，以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进各项工作。全镇上下，齐心协力保和谐、聚民心、谋发展、促攻坚。经济社会持续健康快速发展。
一、2017上半年政府工作回顾
（一）招商引资如火如荼2017年上半年，工业和招商引资工作总体呈现良好发展态势，目前已掌握线索21个、已签约12个。惠通沥青搅拌站、方岭建材有限公司、兴盛纺织品有限公司已竣工投产。鑫能源光伏电力公司、本心股份有限公司、满林农业发展有限公司二期、安吉特颗粒添加剂公司已开工建设。牛力模具、新时代服饰、林泰水泥、安吉特建材、山里鹤绿色食品有限公司等规模以上企业产销两旺。兄弟家私和达权农业发展有限公司正在申办入规手续。招商引资工作已完成年度任务的76%，工业产值已完成年度任务的55.2%。截至目前,地区生产总值达17.8亿元，年均增长11.6%；财政一般预算收入达351.75万元，年均增长7.5%；工业经济克服经济下行压力，取得新成就。规模以上企业共缴税330.3万元，工业经济总量大幅提升。
（二）民生工程持续发力1、民政工作步伐坚挺：上半年全镇共有2239名农村居民落实了农村最低社会保障，共发放低保资金180万余元、发放五保供养资金99万余元。基本解决了低保、五保户的生活保障。全镇236名复员退伍伤残军人，通过“一卡通”发放优待抚恤金90万余元。全镇418名农村退伍老兵累计发放生活补助金36万余元。殡葬改革持续推进。计生方面，期内总出生797人，其中一孩353人，二孩410人，多孩34人，初婚394人，孕情掌握率93.24，其中一孩孕情掌握率为92.63，政策内二多孩早孕发现率58.51。城乡居民养老保险应保尽保，参保率达100%，高档完成率62%、续保完成率108%。2、教育工作借力推均：义务教育推均工作启动以来，政府投入大量资金，改善学校办学条件。上半年根据学校标准化义务教育推均建设需要，改扩建学校22所，累计投资约1565余万元；配置科学实验室15个，计算机教室18个，建成学校图书室20个；20所学校均配备音、体、美器材。教学管理进一步加强，重点推进校园安全工作，促进“平安校园”建设，推进“和谐校园”建设。3、医疗卫生工作推陈出新：紧抓基层医药卫生体制综合改革的机遇，健全行风投诉、举报制度，医院卫生服务社会综合满意度达90%以上。儿童计划免疫定点接种和孕产妇住院分娩大力推行，一类疫苗预防接种了5000剂次，疫苗接种达90%，孕产妇管理率、住院分娩率等有了较大提高，半年住院分娩100人次。医疗质量和医疗安全的监管方面也不断加强，严格执行国家基本药物制度，所有药品均按零差率销售，医疗水平和医疗质量持续不断地提高。
（三）扶贫攻坚力度不减上半年，全镇扎实推进政策宣传月和宣传质量再提升工作。积极开展扶贫综合业务村级互查工作。经过半年的不懈努力，夯实了扶贫业务基础、营造出良好政策宣传氛围。重点落实了金融扶贫政策，推动了产业发展工作。半年来，小额信贷共发放1973万元，涉及386户。5月4日召开产业扶贫对接会，龙林村、牌楼村、团湖村、花园村、同兴村与相关龙头企业达成合作意向。目前建成的有牌楼村香菇基地，龙林村特色种养基地，花园、团湖村蔬菜基地，香茗山、黄岭村茶叶基地。监督考核力度再加强，严格落实网格化管理，奖优罚劣。针对检查验收中发现的问题，及时整改落实到位。截至目前，共安排扶贫助学资金40.54万元，资助了265户283人；大病救助112.17万元，633户661人；产业扶贫56.92万元，353户430人；培训扶贫12.88万元，85户；转移劳动力补助101.39万元，540户；光伏扶贫240户，已全部并网发电；易地搬迁集中安置53户190人，分散安置26户80人，房屋主体工程及基础设施公共服务工程正在紧张建设之中；危房改造231户，已竣工192户。
（四）镇村建设画卷初现半年来，加大了基础设施投入。惠民路硬化，镇区靓化、绿化，市政配套公共设施不断完善。农村环境整治资金投入不断加大。牌楼、团湖、茗北三个美丽乡村建设已完成前期环境整治工作，何墩街建设已初具规模，建成南片集镇排水沟600米，垃圾中转站正在施工中。防汛、抗灾、抢险准备工作紧锣密鼓，开展汛前和水利安全大检查，已核查问题清单6处，目前已在整改落实当中。投入应急抢险资金5万多元，对排涝设施、水库闸门、启闭机等全面维护保养。两个贫困村安全饮水工程前期工作正在进行，预计7月份完成项目招投标。“三线三边”与农村环境垃圾治理工作持续推进。省道211、省道360、小花线、长河两岸、中渠、南渠周边主要路段、重点地区实行卫生保洁包保，人居生活环境明显改善。上半年我镇共完成了35公里的农村道路路肩整理、加固。完成险工险段除险加固3.8公里，修复险段16处。沙坝村的桥基路水毁修复工程于今年5月份完成了招投标工作，目前正在施工当中。乡道新黄公路全线主体工程基本完工。危桥改造项目积极开展，转桥姜河桥已批准立项，茗北曹屋桥现已完工并交付使用，黄岭严屋桥正在施工中，鸣山明寰桥主体工程完工，即将交付使用。上半年来，我镇深入贯彻落实县委县政府、县委宣传部决策部署，扎实开展“学雷锋服务月”系列活动，积极响应号召，倡导文明祭祀，组织全体职工参观刘王立明故居。3月12日，镇全体职工到团胡村开展义务植树活动。5月初，全镇深入开展“文明创建、从我做起”大讨论，举行“环保万人签名承诺”仪式。文化事业同步发展，节日文体活动丰富多彩。电子阅览、培训讲座、慰问演出、广场舞、电影放映受到群众广泛欢迎。诗词书画协会、农家书屋文化活动亮点纷呈。宣传、文化事业稳步发展，为群众文明祭祀做好了表率、将绿色环保理念植入人心。
（五）社会事务齐抓共管上半年组织开展了法制宣传主题教育活动。发放宣传单及法律书籍1500余份。人民调解工作长抓不懈，截至目前全镇共调解矛盾纠纷193件，调解成功率100%，受理及转办上级信访件19件，目前有3件正在办理当中。已办信件中，群众满意率100%。扎实推进安全检查工作，开展“安全生产月”主题活动，悬挂横幅12条，散发安全宣传单200余张，排查整治安全隐患20余处。司法方面，我镇累计接收社区服刑人员10人，累计解除社区服刑人员9人，目前在册20人，其中缓刑19人，假释1人，无失控漏管现象，确保了我镇经济的平稳发展和社会治安稳定。法律服务也扎实推进，法律援助进村入户。截至六月底，共办理了43件法律援助案件，接受咨询100余人次，参与化解矛盾12起。
（六）政府建设奋力争先上半年来，持续加强政府自身建设。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，工作日期间饮酒及吃拿卡要现象绝迹，积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，整治“四风”、慵懒散等突出问题成效明显。严格实行上下班签到制度，杜绝迟到早退。“三公”经费明显下降。财政资金使用管理规范，提升了资金使用效益。公共资源实行阳光交易的机制逐步完善。镇政府公开招投标项目，统一在政务公开系统公示公开，主动接受群众监督。实施机关规范化管理，完善乡镇财政管理体制，严格管控政府性债务，财政管理水平进一步提高。加快政府职能转变，加强服务型政府建设。简化办事程序，提高办事效率，同时通过网络媒体公开政府政务，拓宽了群众消息获得渠道，让消息“多跑路”、百姓少“跑腿”。通过新仓论坛，解决群众反应的合理需求，对百姓的政策咨询在线答疑，回复满意率100%。政府服务水平、服务能力进一步提高。政府法治建设常抓不懈，严格执行依法治国的总体方针，结合镇村实际情况，完善政府法律顾问制度，同时要求辖区内派出所、司法所、工商管理等部门严格依法行政，阳光执法。政府工作步入法制化、规范化轨道。
二、2017年下半年政府工作计划
（一）创新思维，盘活资源，致力在工业发展上有新突破1、坚持结构调整、整合提升。推进暖企行动，强化政策激励，促进传统产业发展壮大，引导牛力模具等中小企业向“专精特新”方向发展。加大政策扶持力度，鼓励引导企业加大技改投入，走技术创新和品牌培育之路，推动产业转型升级。坚持抓大扶小，突出抓大企业培育，对我镇优势企业，在企业发展规划、用地要素保障等方面实行有针对性政策；完善安吉特商业街基础配套设施建设。突出扶持小企业，为微小企业搭建创业平台，鼓励中小企业上规模。强化资源环境约束，落实项目环保准入制度，坚决淘汰落后产能，支持传统产业清洁化生产、绿色化改造，大力发展绿色经济、循环经济，着力提升经济生态化水平。2、加大招商引资工作力度。实施组团招商措施，让每位镇村干部都有招商任务、招商压力，同时有效整合资源，信息互通，切实推进我镇招商引资工作有新起色。建立定期调度制度，及时了解掌握各招商团情况和项目落地难题，跟踪推进项目进展，切实改善投资环境与服务环境，真诚帮助现有的投资者，引进更多的资金与投资者，做活新仓经济。加快新仓籍能人志士通讯录的搜集编印，充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源，为我镇招商引资作贡献。加大项目招商力度，立足我镇优势的地理、文化资源，吸引投资者前来投资，尤其关注新兴产业项目，如文化创意、现代物流和服务业。
（二）完善配套，提升品味，致力在基础设施建设上有新提速依托沙坝高铁新区，将新仓打造为县城副中心，积极完善集镇区基础设施配套。按照“增强前瞻性，保持连续性”的原则，大力提升镇区基础设施建设水平，着力完善道路，构建内外相连、快速便捷，完善交通网络。启动三角圩2#地的招拍挂工作及国土所南侧地块的收储工作。打造有品位、有特色的小集镇，加快推进安吉特商业街配套设施、打通王家冉店至惠民学府路路段建设、新仓客运站建设启动等工程，实施完成“新仓镇为民服务中心”的建设工作，不断提升城镇功能。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，努力建设美丽新仓。大力推进美丽乡村建设，大幅度增加绿化率，下大力气抓好交通整治、垃圾污水处理和绿化美化亮化，打造生态自然、开放时尚、富有活力的美丽新农村。深入推进农村环境改善，保证农村人居环境和生态环境质量，继续加大水利工程建设。扎实实施小农水利项目，实施花园圩引水灌区续建配套工程，打造长河沿线水利风景区。继续实施长河治理、泗水港工程建设，全力做好两个贫困村的安全饮水工程建设。完成茗北曹屋桥、黄岭严屋桥的危桥改造项目，完成鸣山明寰桥，全面完成S211示范路建设，实施好2017年度农村畅通工程项目。加强生态文明宣传教育，增强村民节约意识、环保意识、生态意识，实现人与自然和谐相处，打造合格的美丽乡村。
（三）咬定目标，精准施策，致力在脱贫攻坚有新举措全力打好脱贫攻坚战，确保形成势如破竹的工作格局。一是健全脱贫机制。建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实工作机制，深化单位包村、干部包户和驻村工作队制度，强化主体责任和包保帮扶责任，做到不脱贫不脱钩。按照“六个精准”、“五个一批”要求，以“两不愁三保障”为标准，继续抓好扶贫对象动态管理，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地收效。二是强化脱贫措施。推进产业脱贫，大力发展“一村一品”，全面推广牌楼香菇基地发展模式，因地制宜发展特色扶贫产业，切实壮大集体经济。鼓励各村根据自身资源发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。推进易地扶贫搬迁，完善搬迁后续扶持政策，确保搬得出、稳得住、能致富。推进就业脱贫，开展职业技能培训和就业服务指导，支持贫困户自主创业，鼓励居家就业。加强教育扶贫，优先支持贫困村学校和教师队伍建设，保障贫困家庭子女平等接受教育。推进健康脱贫，代缴医保参保费用，防止因病致贫、因病返贫。实施生态保护脱贫，建成16个中心村生活垃圾收集工程。强化社会保障兜底，有效衔接农村低保和扶贫政策，对符合条件的对象实行兜底保障。三是夯实脱贫基础。实施贫困地区通硬化路建设工程。解决村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，提高农村供电质量。加强农村信息基础设施建设，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，推进新仓自来水厂建设。开展农村集体产权制度改革，加强农村集体“三资”管理，增加农民财产性收入。确保2017年实现2038人脱贫。
（四）以民为本，民生为上，致力在民生保障上有新改善民生是社会建设之基、和谐稳定之本。要始终坚持以民为本的理念，民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，使经济繁荣发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众。深入实施民生工程，加快移民后扶项目建设。着力解决群众关切的利益问题。全力做好贫困弱势群体救助、人口和计生工作，支持残疾人和慈善事业发展。保障有饭吃、有房住、有衣穿、病有所医、老有所养。切实解决农村人口饮水安全问题，实现农村低保与扶贫标准“两线合一”，提高城乡低保补助水平。积极推进城乡居民医疗保险工作，加快建成覆盖城乡居民的社会保障体系。高度重视养老事业发展，完善新仓养老院的配套设施建设。着力提升村级服务能力和管理水平，完成村民委员会换届工作。做好第三次全国农业普查，完成第二次全国地名普查。支持工会、共青团、妇联参与社会治理，继续做好国防动员、价格、保密、档案、地方志、工商联、老龄、外事侨务、民族宗教、涉台、关心下一代等工作。
（五）创新方式，多措并举，致力在社会和谐稳定上有新提高第一推动形成文明社会风尚。以文明创建活动为载体，积极践行社会主义核心价值观，开展移风易俗，树立文明乡风，开展道德模范评选活动，大力倡导互助、诚信、奉献、孝敬之风。第二依法规范信访秩序。努力从源头上减少信访问题的发生，以解决问题为核心，坚持领导干部公开接访、带案下访，切实解决群众合法合理诉求，力求把问题化解在镇内。着力扭转一些群众“信访不信法”的错误认识，及时教育制止扰乱社会秩序、妨害公共安全的缠访闹访行为，依法从严打击台前幕后、挑唆煽动、以访谋利的不法人员。加大矛盾纠纷排查、化解力度，引导群众合理表达诉求，着力提升应急处置能力。第三加强平安新仓建设。加强社会管理综合治理，着力构建治安防范体系。持续组织开展专项打击和整治行动，切实保护人民群众的生命财产安全。严厉打击村霸、地霸等各类违法犯罪活动，进一步规范经济发展秩序，创造良好社会环境。实施护航行动，保障重点工程、重点项目顺利推进。严格落实安全生产责任制，开展安全生产改革发展年活动，坚决遏制和防范重特大安全事故发生。推动食品药品全链条监管，切实保障群众健康安全。做好防洪防汛、森林防火工作，保障人民群众生命财产安全。
（六）持续转变作风，建设人民满意政府新形势下，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，认真开展“两学一做”，持续转变作风，讲政治、讲法治、讲责任、讲廉洁，建设人民满意的政府。一是讲政治，建设严明政府。把讲政治作为政府工作的根本要求，始终做到“四个坚持不懈”：坚持不懈把对党、对事业、对人民的绝对忠诚当成政府的工作指南，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持不懈把经济社会的高速发展当成政府的工作目标，着力推动经济高度发展、社会高度和谐、资源有效利用、环境有效保护；坚持不懈把团结当成政府的工作原则，统一思想、凝聚共识、精诚团结，形成加快发展的强大合力；坚持不懈把发展为民当成政府的工作目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用扎实的工作汇聚成全镇人民的幸福感、归属感、自豪感。二是讲法治，建设法治政府。坚持依法行政，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法科学民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。加强执法监督，确保规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大议案、建议，积极主动接受舆论监督和社会监督，广泛听取各方面意见建议。三是讲责任，建设务实政府。始终做到务实重干，讲实话、出实招、干实事，真正把精力用在推动工作、促进发展上。始终做到敢于担当，在发展大局和群众利益面前，不怕吃亏、不怕出力，敢于守责、负责、担责。始终做到争创一流，以持之以恒的毅力、坚韧不拔的干劲，一环一环抓推进，一节一节抓落实，样样工作争先进、争第一，样样工作出典型、出经验，在加压奋进中实现弯道超车。四是讲廉洁，建设清廉政府。严格落实“两个责任”，坚持“一岗双责”，持续抓好惩治和预防腐败体系建设。围绕建立法治政府和服务型政府，清理规范政府权力，执行政府权力清单和责任清单制度，促进政府权力公开透明运行。强化财政支出、工程建设、公共资源交易等重点领域和重要环节的监管，切实扎牢制度笼子。全体党员干部要认真落实八项规定，坚持不懈纠正四风，做到守纪律、讲规矩、转作风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。