【合肥招商】安徽印发项目管理办法强化合肥综合性国家科学中心建设支撑-合肥产业园区

【合肥招商】安徽印发项目管理办法强化合肥综合性国家科学中心建设支撑

招商项目

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年07月23日

为统筹推进合肥综合性国家科学中心建设，强化基础研究、应用基础研究和技术创新协同，促进政产学研用金深度融合，加强“高、新、基”全产业链项目体系建设，安徽通过出台专项项目管理办法，规范项目管理、建立项目库、安排专项资金，为科学中心高质量发展提供制度支撑，助力招商引资和创新资源集聚。
（一）政策出台：锚定国家战略需求，完善科学中心建设制度保障
合肥综合性国家科学中心作为国家批复建设的重大科技创新平台，承担着强化国家战略科技力量、提升原始创新能力的重要使命。为进一步统筹创新资源、优化项目布局，2023年，经安徽省政府同意，合肥综合性国家科学中心办公室印发《合肥综合性国家科学中心项目支持管理办法》，旨在通过系统化、规范化的项目管理机制，推动科学中心在信息、能源、健康、环境等重点领域及前沿交叉领域实现突破。该办法的出台，是安徽落实国家科技创新战略、深化科技体制改革的具体举措，将有效破解以往项目布局分散、资源配置效率不高等问题，为科学中心建设提供清晰的制度遵循。
从建设背景看，合肥综合性国家科学中心自获批以来，已建成全超导托卡马克、稳态强磁场等一批大科学装置，在量子信息、核聚变等领域取得多项原创性成果。随着创新链条不断延伸，对跨领域、跨主体的项目协同管理提出更高要求。此次管理办法的制定，紧扣“四个面向”战略方向，聚焦“高、新、基”产业发展需求，通过建立统一的项目管理体系，推动基础研究、应用开发与产业转化有机衔接，为科学中心从“集聚资源”向“释放效能”转变奠定基础。
（二）办法核心：构建“入库—支持—管理”全流程规范体系
《管理办法》明确，合肥综合性国家科学中心拟支持的项目实行项目库管理，通过“严格标准、规范流程”确保入库项目质量，为后续政策支持和资源配置提供依据。
在项目入库标准上，办法突出“领域聚焦、尖端引领”两大原则。领域方面，重点支持信息领域（如量子信息、人工智能、新一代信息技术）、能源领域（如核聚变能源、新能源技术、智能电网）、健康领域（如生命科学、生物医药、高端医疗器械）、环境领域（如碳中和技术、生态环境治理）及相关前沿交叉领域，与科学中心“四大领域”战略布局高度契合。尖端引领方面，要求项目面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家及安徽重大需求，能够代表国家水平，例如在关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设、产学研协同创新等方面具有示范带动作用。
申报主体资格方面，办法明确申报单位（或牵头申报单位）需为具有独立法人资格的事业单位法人或企业法人，具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。同时，鼓励国内外高校、科研院所、企业与安徽省内单位联合申报，这一举措旨在打破地域限制，吸引全球创新资源向合肥集聚，推动跨区域、跨行业的创新协作。
资金支持机制上，省级财政每年通过预算安排专项资金用于科学中心项目建设。项目入库后，项目单位可按规定申请专项资金支持，资金使用将聚焦项目研发、成果转化、平台建设等关键环节，并建立绩效评价机制，确保资金使用效益。此外，入库项目还可优先申报安徽及国家相关科技计划、产业政策支持，形成“专项资金+叠加政策”的支持合力。
（三）实施保障：多部门协同发力，推动政策落地见效
为确保《管理办法》有效实施，安徽建立多部门协同推进机制，强化项目全生命周期管理。合肥综合性国家科学中心办公室牵头负责项目库的建设、管理和维护，会同科技、财政、发展改革等部门制定项目申报指南、组织专家评审、开展绩效评估，形成“申报—评审—入库—支持—监管”的闭环管理流程。
在项目监管方面，办法明确入库项目需承担相应义务，包括按计划推进项目实施、定期报送进展情况、接受绩效评价等。对未按要求完成目标任务或违规使用资金的项目，将采取暂停支持、收回资金等措施，确保项目质量和资金安全。同时，鼓励项目单位通过技术入股、成果转让等方式促进科技成果本地转化，推动创新链与产业链深度融合。
从长远来看，《管理办法》的实施将进一步提升合肥综合性国家科学中心的资源配置效率和创新产出能力。通过规范项目管理，科学中心可集中力量支持一批“从0到1”的原始创新项目和“从1到N”的产业转化项目，加速形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。这不仅有助于安徽打造科技创新策源地，还将通过招商引资吸引更多高端人才、高新技术项目和产业资本落户合肥，为长三角科技创新共同体建设提供重要支撑。
作为国家战略科技力量的重要组成部分，合肥综合性国家科学中心正以《管理办法》出台为契机，不断完善创新生态，强化基础研究和原始创新能力，努力在服务国家发展大局中展现新担当、实现新作为。

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