安徽完善十大新兴产业“双招双引”机制促高质量发展
所属地区:安徽
发布日期:2025年07月02日
2024年初,安徽省工业投资与制造业投资保持较快增长,增速显著高于全部投资平均水平,充分体现了招商引资与招才引智(“双招双引”)工作成效。在相关会议上,安徽省相关负责人肯定了各专班工作成绩,指出2023年以来各专班坚持顶格推进,强化专业化招引,推动“双招双引”取得显著成效,要求持续完善工作手法、步法和打法,促进十大新兴产业高质量发展。
一、健全顶层设计体系,构建协同推进机制。安徽省围绕十大新兴产业发展目标,建立“省级统筹、市县联动、专班主抓”的工作架构。2023年起,省级层面成立由相关部门组成的十大新兴产业专班,制定产业发展规划和招商指引,明确重点招引方向、目标企业和要素保障措施。各专班实行“月调度、季通报、年考核”工作制度,定期分析产业发展态势,协调解决项目落地中的土地、资金、人才等问题。同时,建立跨区域协同机制,推动省内各市围绕产业链分工开展差异化招商,避免同质化竞争,形成“全省一盘棋”的招引格局。
二、聚焦产业链升级,提升专业化招引能力。安徽省立足十大新兴产业产业链图谱,实施“链长制”招商模式,由省级领导担任产业链链长,统筹推进产业链延链补链强链。各产业专班深入研究产业链上下游关键环节,梳理国内外龙头企业和创新资源,编制重点招商项目库和目标企业清单。通过组建专业化招商团队,开展“一对一”精准对接,重点引进掌握核心技术、带动作用强的龙头企业和“专精特新”配套企业。注重招引科技成果转化项目,加强与高校、科研院所合作,吸引高层次人才团队携带技术成果在皖创新创业,推动创新链与产业链深度融合。
三、创新招引方式方法,拓宽合作渠道。安徽省积极探索多元化招商模式,线上线下相结合拓展招引路径。充分利用世界制造业大会、中国国际进口博览会等重要平台,举办产业专题对接会、项目签约仪式等活动,展示产业发展优势和投资环境。依托驻外办事机构和商协会资源,建立海外招商联络点,加强与国际产业组织、跨国公司的沟通联系。发挥政府产业基金引导作用,通过股权投资、以投带招等方式,吸引社会资本参与新兴产业项目投资,形成“基金+产业+项目”的招引闭环。同时,推动“云招商”常态化,利用视频洽谈、线上签约等方式开展招商活动,提升招引效率。
四、优化要素保障环境,增强服务效能。安徽省持续深化“放管服”改革,推行“一网通办”“并联审批”等措施,压缩项目审批时限,提高政务服务效率。加强土地要素保障,优先保障新兴产业项目用地需求,盘活存量工业用地,推广工业用地弹性出让和长期租赁模式。出台人才专项政策,在住房、医疗、子女教育等方面为高层次人才提供保障,吸引产业发展所需的专业技术人才和管理人才。建立重点项目服务专班,对招引落地的重大项目实行“一对一”帮办代办服务,全程跟踪项目建设进度,协调解决建设和生产经营中的困难问题,全力营造市场化、法治化、国际化营商环境。