【安徽招商】合肥：规范推进PPP项目激发城市发展新动能-安徽产业园区

【安徽招商】合肥：规范推进PPP项目激发城市发展新动能

招商项目

所属地区：安徽发布日期：2025年07月20日

近年来，安徽省合肥市以规范有序推进PPP项目实施为重要抓手，通过构建全流程管理体系、创新宣传推广模式、强化信息公开透明等举措，推动PPP模式从理念认知逐步转化为实践成果，有效吸引社会资本参与城市建设，为招商引资和公共服务提质增效注入强劲动力。
一、健全政策体系，夯实规范实施基础。合肥市注重顶层设计，2022年出台PPP项目管理办法，明确项目发起、论证、采购、执行等全流程规范要求，建立财政、发改、行业主管部门联动机制，形成“统一领导、分工负责、协同推进”的工作格局。2023年，结合国家最新政策要求，修订完善项目操作指引，对物有所值评价、财政承受能力论证等关键环节细化标准，确保项目决策科学合规，从制度层面防范财政风险。
二、强化项目管理，提升实施质量效益。合肥市严格遵循“量入为出、严控风险”原则，聚焦交通基础设施、生态环保、民生服务等重点领域筛选项目。2021年以来，通过财政部综合信息平台规范入库管理，对入库项目实行动态跟踪，定期开展绩效评价。在项目采购阶段，推广竞争性磋商、公开招标等合规方式，保障社会资本公平参与；执行阶段建立“政府监管+专业机构评估”双监督模式，2024年对多个在建项目开展中期评估，及时发现并整改问题，确保项目按计划推进。
三、创新宣传推广，推动理念深入人心。为让PPP模式从“概念”走向“实践”，合肥市2023年组织开展系列宣传活动，通过政策解读会、典型案例分享会等形式，面向政府部门、社会资本、公众普及PPP知识。同时，依托财政厅PPP专题栏和政务信息公开网，定期发布项目进展、政策文件、绩效结果等信息，2024年上半年公开项目动态十余条，增进社会各界对PPP项目的了解和支持，营造“政府引导、市场运作、社会参与”的良好氛围。
四、注重风险防控，确保财政可持续性。合肥市始终将风险防控贯穿PPP项目全生命周期，2022年建立财政承受能力动态监测机制，对政府支出责任实行限额管理，确保不超出财政可承受范围。针对项目融资、建设、运营等环节可能出现的风险，2023年制定应急预案，明确风险分担机制，保障项目稳定运行。通过规范运作和严格监管，近年来合肥市PPP项目未发生重大风险事件，社会资本参与积极性持续提升，为城市高质量发展提供了有力支撑。

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