怀远县招商引资

今年以来古城镇紧紧围绕县委、县政府安排的中心工作，结合实际，狠抓落实，较好完成各项工作任务，现将2018年工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）、镇村收入有新突破。加大财税工作力度。截止目前2018年财政收入完成396万元，其中：国税完成229万元，地税完成38万元，财政完成129万元。我镇今年加大招商引资力度，新引进的怀远县远望新型建材有限公司已落户我镇杨刘村。该公司计划投资3400万元，预计年产值1.2亿元，目前正在建设厂房。
（二）、重点项目工程建设有序推进。利用小型水利项目新建合淝村斜西电站，目前已全部竣工，完成验收，并投入使用;张八郢南郢大沟、合淝村李家大沟清淤已完成。2018年我镇农村道路畅通工程共13.7公里，目前已全部完成建设任务。农村安全饮水全覆盖项目已完成规划设计，年底前可以施工。
（三）、加强环境保护，群众生活环境明显改善。一是集中整改环保巡查的突出问题，共拆除(关闭)散乱污企业20家，规模以上畜禽养殖厂污染达标治理22家。二是继续深入开展农村地区环境整治，每月开展一次集中观摩活动，逐村观摩，现场打分，考核结果与村干部绩效工资挂钩，并严格兑现奖惩，奖励先进，处罚后进。三是加快推进户改厕任务，五郢村首先完成全村户改厕任务，全市的户改厕现场在五郢村召开，首批772户改厕已完成，第二批2300户改厕已招标，近期可以施工，预计年底可完成50%。
（四）、全面完成植树造林任务。2018年造林658.5亩，97个小班，其中长防林504.5亩、其它造林154亩。涉及东张、庙荒等18个村，主要集中在清沟河、引河、四方湖等生态薄弱区，取得良好的社会、生态、经济三大效益，基本完成上级党委、政府交给的任务。积极配合上级林业部门做好美国白蛾防治的飞防工作，有效的控制了美国白蛾在我镇的发生。
（五）、美丽乡村建设成效明显。加大对市、县级美丽乡村刘桥、古城村的投入，积极开展环境整治工作，拆除项目区内的所有旱厕，建设卫生公厕8座，对有条件的农户全部覆盖户改厕，拆除破旧房屋7000多平方，清理杂物2000处，草堆500多个，对中心村内的沟渠全部进行了清淤，使水系畅通;对原有建筑物进行立面改造，统一檐口、窗边、腰线，效果好;补植绿化，形成四季有绿、季相分明的绿化景观效果，村内卫生保洁等长效管护机制已建立健全。五郢、油坊、东张等省市县美丽乡村已经经过规划评审，目前，五郢村已启动，对项目进行规划和设计，预计年底可以完成所有沟塘清淤、雨水及污水管网铺设等基础设施。
（六）、全面落实计划生育工作各项政策。全镇总人口64076人，共出生706人，其中一男136人，一女128人，二男182人，二女172人，多孩88人，多孩政策内出生30人。出生率11.02‰，二多孩政策符合率83.26%，政策内二多孩早孕发现率42.66%，总性别比109.5%，一孩性别比106.25%，二多孩性别比111.48%。全年共征收社会抚养费95万元，孕前健康检查共做317例。
（七）、加大拆违控违力度，规范农民建房审批。高度重视土地管理工作，做到逢会必讲，实行定期巡查制度。圆满完成2017年卫片整改，拆除桥口大蒜油厂、双路砂石厂建筑并进行复耕复绿，通过县里验收。对违章建设露头就打，拆除违章建筑400平方，下发停工通知书20户，违章建设明显减少;在拆违控违的同时积极为符合条件的农户办理建房审批手续，目前共对64户农民建房进行了的审批备案，上报县推进办备案38户，同时上报审批10户设施农用地。
（八）、加大信访维稳工作力度，加强社会治安综合治理。一是严格领导值班制度。实行AB岗值班，确保工作日及重要时期有人值班，有人接待;二是落实包保稳控工作。对重点人群实行领导包保责任制，加强重要节点的包保稳控、信息报送;三是提升治安巡逻水平。把村级治安巡逻纳入村级绩效考核，定期通报各村治安巡逻情况，使我镇村级治安巡逻水平得到了提升;四是规范矛盾纠纷调处。进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解、警民联调机制，根据上级要求，成立了“访调对接”办公室。五是推进综治网格建设。提升了综治网格员线上、线下办件能力，夯实了综治信息网格化建设基础，使综治网格化管理工作落到了实处;六是根据县政法委要求，将“古城镇综治维稳信访工作中心”更名为“怀远县古城镇综治中心”，各村“综治维稳信访工作站”更名为“综治中心”;七是注重综治维稳信访工作失效。截止日前，累计排查调处89起矛盾纠纷，受理、办结18起信访案件，社会治安形势总体稳定，未发生严重影响社会治安的恶性事件。
（九）、实现全年全域禁烧。加大宣传力度，把禁烧的理念深入人心，通过发放告知书、签订承若书、悬挂条幅、各层次动员会、广播、流动宣传车、入户走访等等多种方式进行全面宣传，彻底改变群众的思想观念;实现了对全镇全域全面禁烧，午季秸秆综合利用率达到100%，其中能源化60%，肥料化40%;3.3万玉米秸秆综合利用率达到100%。
（十）、全面落实扶贫帮扶措施。全镇建档立卡贫困户1438户3593人，贫困人口占总人口5.9%。2014至2017年已脱贫1160户2823人，未脱贫292户809人，其中2017年脱贫250户683人，2018年拟脱贫户229户650人。一是动态调整169条信息，其中整户清退1户1人，新生11人，嫁出23人，嫁入26人，死亡40人，其他68条。二是加大帮扶力度，着力补齐短板。加大产业发展力度，2017年申报到户项目627户，奖补资金181.5万元;2018年申报特色种养业329户，奖补资金111.78万元。我镇现有16个新型农业主体发挥带动作用，带动75户贫困户发展，75人就业，贫困户年户均增收2700元。我镇在东张村投资96万元建设120千瓦光伏电站，40户贫困户受益，户年均增收3000元，拟建秸秆储存大棚，占地10亩，将增加村集体经济收入3万元左右;三是基地建设帮扶力度。我镇现已确立五郢村蓝莓基地、合淝村百菜园、酒坊村绿辰养殖场、水海葡萄园等重点扶贫基地，带动贫困户发展505户，户均增收3000左右。充分发挥金融扶持力度，2018年共发放小额贷款408户1927.2万元，其中其中参与企业发展共355户1599万元;户建光伏发电15户59.7万元;户贷户用自我发展55户276.5万元。。2018年我镇危房改造总任务数213户，其中建档立卡贫困户189户，重建144户，维修45户，共拨付资金315万元。其中贫困村危房改造22户，修缮8户，重建14户。我镇因病致贫的建档立卡贫困户416户1091人，占贫困户总人口29.8%，其中已脱贫237户608人。不断提高群众知晓率和对政策落实的满意度。对建档立卡贫困人口健康体检，建立贫困人口健康档案。加大教育资助力度，现有子女上学的贫困家庭465户615人，2018年春季学前教育资助37人2.22万元，春季义务教育阶段寄宿生补助113人6.525万元，春季高中生补助60人9万元，春季雨露计划49人7.35万元。加大就业培训工作。2018年举办第三期培训，共培训贫困人口30人，使我镇部分贫困人口初步掌握了一定的就业技能。加大就业帮扶。不断开发公益岗位为贫困户创造就业机会，主要是环卫、护林、治安巡逻等，另一方面利用资源提供就业信息，介绍打另工、外出务工等，千方百计增加就业就会。我镇将进一步深入贯彻十九大会议精神，认真按照省、市、县的安排部署，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年实现“整镇脱贫”，与全县同步建成小康社会。
（十一）、全面完成退网还湖工作。一是加强组织领导，成立由镇长任组长，相关镇直部门参与的领导小组，保障工作的顺利推进。二是加大宣传力度，通过发放告承包户一封信、召开座谈会、广播、村干部入户宣传等多种形式进行广泛宣传政策，让承包户深入了解退网环湖政策的重大意义。三是集中力量，统一拆除，组织由镇、村干部参与，渔政、公安、卫生院等相关部门配合的一百多人的工作组，分成水上作业组和岸上保障组，确保集中退网还湖工作顺利开展，利用快艇、机船、木船等对围网进行人工拆除，同时运用水陆两用挖掘机对木桩进行拆除，共拆除围网12000余亩。
（十一）、社会保障体系进一步完善，社会各项事业全面进步。完成了2018年城镇、农村居民最低生活保障审核工作，共833户，1726人，新增104人，取消258人;五保户分散360人，集中60人，取消40人，新增1人。全年发放低保5470546元、五保金151971元，发放优抚1737771.5元，大病救助161250元。加大教育投入，改善办学条件，功能进一步完善，教育教学质量进一步提高，古城中学在全县中考排名前列。医疗卫生事业全面发展，公共卫生得到有效落实，村卫生室作用得到充分发挥，新型农村合作医疗参合率达到98%。多种形式开展安全生产及食品安全的宣传教育活动，层层签订了责任书，落实相关责任，定期与不定期进行检查，全镇和谐稳定，人民群众安居乐业。
二、存在问题 一是财政税收总量很小，收支矛盾凸显;没有稳定的税源。 二是农业基础设施建设进展缓慢，满足不了群众生产生活需求; 三是环境保护和生态建设压力很大;环保督查反馈问题时有发生; 四是社会不稳定因素始终存在，信访压力很大;重点人员稳控不能完全到位。 五是脱贫攻坚任务艰巨，帮扶措施还不能全面精准落实。 2019年工作计划 2019年我镇将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府制定的各项工作目标，结合我镇工作实际，制定了2019年目标计划。具体如下： 一是加大财政税收工作和招商引资力度，重点设法促增收，不断提高可支配收入;重点引进两个有实力的企业入驻。 二是认真落实各项项目建设，重点推进双路、刘桥、张八郢等村万亩吨良田项目和小型农田水利最后一公里项目，进一步巩固农业基础设施建设。 三是加强土地和农民建房管理，规范农民建房及设施农用地审批手续，力争实现零违建;完成三个土地增减挂钩项目，合计110亩。 四是全力抓好美丽乡村建设，加快项目推进，高标准高要求打造五郢村省级美丽乡村，打造一个有产业、有特色的美丽乡村，争取取得全市前五名，完成油坊、东张两个深度贫困村的美丽乡村建设任务，确保顺利通过市、县验收。 五是继续深入开展农村地区环境整治工作，重点整治群众房前屋后乱象问题，加快推进农村“三大革命”治理工作力度，争取年底完成全镇的户改厕任务;彻底改善农村地区生活环境。 六是加大镇村两级综治工作中心标准化建设力度;深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，打击一批黑恶势力;充分访调对接的作用，进一步整合人民调解、司法调解、警民联调;加强综治网格化管理，规范网格员平台信息录入，年内实现移动终端、电脑终端录入全覆盖。 七是严格落实领导开门接访制度，做好信访接待、受理工作，畅通信访渠道，同时做好重要时间节点的稳控工作。 八是坚决打好基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房保障硬仗，多管齐下激发贫困群众内生动力，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保2020年实现“整镇脱贫”。 十是力争打赢“蓝天、绿水、今天”三大保卫线。确保全镇无“散乱污”企业;扎实推进“河长制”、“林长制”工作;加强全镇畜禽养殖场污染治理;全面做好农业面源污染治理;加强整治砂石堆放场和燃煤锅炉;全力秸秆禁烧攻坚战，实现全年零火点。