【安徽招商】合肥创新推行产业链链长制赋能高质量发展-安徽产业园区

【安徽招商】合肥创新推行产业链链长制赋能高质量发展

所属地区：安徽发布日期：2025年07月19日

合肥市为扎实做好"六稳""六保"工作，在疫情防控常态化背景下创新推出产业链"链长"制，通过市级领导牵头协调机制强化产业链供应链稳定，聚焦12大重点产业开展精准招商引资，推动经济高质量发展。这一制度创新旨在破解企业跨部门协调难题，形成产业链上下游协同发展的规模效应。
一、制度设计的战略背景与核心内容
合肥市在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，发现产业链协同不足制约企业复工复产效率。为此出台《合肥市做好"六稳""六保"抓细抓实经济发展工作"123+10"行动方案》，将链长制作为十大措施之一。制度明确由市级领导担任12条重点产业链链长，覆盖集成电路、量子产业等战略性新兴产业，每个产业链建立"五个一"工作机制：一位链长负责、一个工作专班推进、一套支持政策保障、一批创新平台支撑、一组专家团队指导。
二、重点产业链的布局逻辑
12条重点产业链选择体现三个维度：一是巩固显示面板、家电制造等既有优势产业；二是培育人工智能、量子信息等未来产业；三是补强生物医药、高端装备等关键领域。例如集成电路产业链已集聚企业300余家，形成从设计到封测的完整链条；新能源汽车产业链依托江淮、蔚来等龙头企业，正加速形成产业集群。链长制通过绘制产业链图谱，精准识别缺失环节和关键企业。
三、工作机制与实施成效
链长制建立三级协调机制：链长统筹决策、工作专班具体落实、部门联动配合。在新型显示产业链中，链长协调解决京东方上下游配套企业复工复产问题；在生物医药领域，推动建设共性技术研发平台。制度实施以来，合肥市重点产业投资增速高于全市平均水平，产业链本地配套率提升约15个百分点。
四、政策工具的协同配套
围绕链长制配套出台专项政策包，包括设立产业链发展基金、建设"链式"创新联合体、实施靶向招商等。针对光伏新能源产业链，制定技术攻关目录和重点企业培育清单；为人工智能企业提供应用场景开放支持。这些措施与安徽省"三重一创"政策形成联动，放大政策叠加效应。
五、制度创新的示范意义
合肥链长制的实践为城市产业治理提供新范式：一是建立政府与市场的协同机制，二是实现产业政策精准滴灌，三是形成动态调整的闭环管理。该制度已被纳入国家发改委推广的典型经验做法，其核心价值在于通过组织创新破解产业升级中的体制机制障碍，为构建新发展格局探索有效路径。

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