凤台县招商引资

桂集镇2018年政府工作报告 真抓实干回顾2017年丰硕成果 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、纪委等部门的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、转作风”的工作总基调，着眼全局、真抓实干、稳中求进、凝心聚力、履职尽责，锐意改革、进一步增强了综合实力，提升了服务品质，改善了人民生活。现将2017年情况总结如下:
一、稳中求进保农业，经济发展上台阶 桂集镇以万亩绿色农产品基地建设为抓手，以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，多点发力，全面推进我镇支柱产业规模化进程。一是纵深推进合作社发展。全镇19个村(社区)，机械化育插秧共涉及9个村(社区)，共计拥有机插秧专业合作社12家(其中原建的8家，今年新建的4家)，育秧面积达210亩，适宜机械化插秧2.0万亩，育秧以中籼稻、粳稻120-5、特糯2072等共计达10余个品种。全镇共计拥有高速插秧机械60余台套。在“三夏”、“三秋”期间，全镇机条播1.9万余亩，机开沟近3.0万亩，合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。二是持续扩大农业规模。获市级“平安农机”示范乡镇，农业产业更具规模，土地集约化、规模化种植稳步推进。结合农业园区建设，培养经济合作组织5家，省级龙头企业2家，申报无公害农产品1个，注册农产品商标3个。推广小麦、水稻新品种6个，推广配方施肥、小麦病虫害综合防治、化控放倒等新技术6项。顺利完成《小麦肥效试验》、《微量元素肥料效果试验》并取得较好效果。三是稳步推广农技服务。开办农技培训班3期，发技术明白纸8500份，科普赶集2次，广播会每村不少4次，受训达6500人次。开展苗情调查11次，小麦9次、水稻2次。在今年小麦播种较迟的情况下，我镇小麦单产达到377公斤，总产1885万公斤。四是继续加强农机宣传。今年以来，开展农机安全培训4期，受训人数达300余人次;2017年遴选黄庙、勇敢等8个村(社区)开展“平安农机”示范村创建示范;悬挂条幅30余条，粉刷墙体标语9处，农机安全展板20块，警示标牌10块，散发安全生产宣传资料500余份，接受群总咨询200人次。营造了浓厚的舆论氛围，取得了较好的社会效果。
二、力同心谋发展，社会效益取成效 一是稳步推进招商引资。镇党委政府组织带队到安徽淮北和合肥等地考察招商，吸引投资。今年1-10月，招商引资实际到位资金4.31亿元，完成全年任务107.8%(全年任务4亿元)，上报招商信息12条，外出考察报告7篇，桂集镇今年共有9个项目，4个属上年度结转项目，1个新签约，2个新开工，2个竣工项目，上年度结转项目到位资金7000万元，今年开工项目到位资金3.61亿元。二是有序扩大企业规模。今年我镇企业安徽洁诺德塑胶制品有限公司、凤台县宇双混凝土有限公司、淮南雷尼化妆品有限公司、凤台县润腾建材有限公司等4家企业均进行规上工业企业申报工作，企业规模不断扩大，功能不断得到完善，产能都大幅提升，极大提高我镇经济效益，正向促进我镇的企业蓬勃发展。三是大力拓展水养产业。全镇养殖面积保持9800亩，全年水产品总量3400吨。其中大水面养殖4500亩、池塘养殖2800亩、河沟养殖2500亩。稻田综合种养600亩。今年新增加龙虾稻田养殖400亩、池塘青虾试验养殖10亩、水蛭养殖10亩、藕鱼(黑鱼)养殖50亩、藕鱼(家鱼)养殖80亩等名特优新水产养殖。
三、排查隐患重整改，居民安全得保障 一是深化整治交通隐患。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查，共检查车辆34辆，纠正、处理违章操作车辆5辆，督促学校加强了学生的道路安全教育。同时，对全镇机动车辆进行了一次全面的摸排，并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理，对危险路段设置安全警示牌6处;严格渡口管理，规范各种水上安全规章制度。根据凤台县地方海事处《海事通报》(2017年第1期)，督促殷岗渡口立即撤除浮桥，恢复正常渡运，配齐相关公示、警示设施设备，现已向县政府申请撤销殷岗渡口，切实加强渡口安全管理工作。二是全面摸排学校周边。重点检查镇辖内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，同时抓好学生运输车辆安全检查工作，坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。同时，在各沟塘河岸设置永久性安全警示7处，防止发生溺水死亡事故。同时，对目前存在安全隐患的校舍、学生活动场所、设施要求尽快采取措施，彻底清除事故隐患，确保安全。三是强化监管安全生产。全镇开展了安全检查9次，下发整改通知书5份，要求2家面粉企业自行整顿。对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全检查2次，对存在卫生条件不达标的下达了整改通知书2份，并要求立即整改达标验收合格后方可投入使用。
四、综合施策争脱贫，困难群众普受益 2016年以来，我镇按照中央和省市县委的统一部署，以“六个精准、五个一批”为指导，举全镇之力，推进精准扶贫工作。一是提高资金投入，丰富产业扶贫项目。全镇现有贫困户787户1519人，死亡、出嫁共39户143人，2017年拟脱贫户59户165人。我镇共申报产业扶贫项目6大类。(户用光伏产业扶贫、村级光伏产业扶贫、蘑菇大棚产业扶贫、直补到户产业扶贫、合作社扶贫、扶贫加工车间扶贫)，累计涉及资金500万元，为3个贫困村集中建成香菇大棚7个，建成后，每个棚预计可为贫困村带来年收益1.5-3万元，群众反映良好。二是加大宣传力度，落实健康脱贫政策。采取印发宣传单位、明白纸，入户一对一宣传等方式，全面宣传贯彻省市县健康脱贫各项政策，特别是“351”、“180”政策，确保贫困户知晓率100%。2017年1至9月，全镇享受健康脱贫“351”政策442人次，补偿报销189.04万元;享受健康脱贫“180”政策33人次，补偿报销1.27万元。三是常态技能培训，确保农户就业脱贫。2017年以来，桂集镇劳动站举办了贫困人口就业技能培训班2期培训训人员14人。确定镇级就业扶贫基地2个，分别是颜敏机插秧合作社，洼刘翰泰鞋业车间。颜敏机插秧合作社带动贫困户就业6人(万福顺、段中娟、桂怀宝、桂花、童冠金、孙德林)，并为万福顺等贫困户免费插秧20亩地，增加了贫困户的收入。洼刘翰泰鞋业车间带动贫困户就业4人(洼刘村韩立勤、彭汉超、吴如丽，中郢村桂军)。
五、真抓实干惠民生，为民工程夺成绩 以“惠民富民、改善民生”为目标，坚持人人尽责、人人享有，调动一切积极因素，不断充实人民获得感、幸福感和安全感，扎实推进民生工程建设。一是住有所居、弱有所扶做好农村安居工程。2014年以来，共有173户贫困户实施了危房改造，其中修缮的92户，每户0.4或0.6万元，重建的81户，每户2万元，目前全部建成。2017年危房改造任务68户，因有4户建档立卡贫困户动态取消，实际实施危房改造共64户(新建33户，修缮31户)。其中建档立卡贫困户50户(新建24户，修缮26户)，2016年已脱贫的有33户(14户新建，19户修缮)，2017年拟脱贫17户(11户新建，6户修缮)。二是集思广益、群策群力做好新镇建设工作。按照省市要求，经全面摸排，桂集需实施水改厕4903户，中小学改厕12座，敬老院改厕2座，规划建设方面，完成了桂集镇控规修编及专家评审工作;完成了颜王安置区前期地形图测绘及方案编制工;完成了桂集工业园招商引资项目报建及施工放线工作，下发拆违通知书17份，已完成拆违上报任务约2.1万多平方米。
六、灵活创新抓管理，美丽村镇焕新貌 以农村生活垃圾治理为突破口，将农村环境整治与河长制工作有机结合，创新工作方法，开拓工作思路，加大资金投入，全面加强农村环境卫生整治工作。一是创新工作机制。坚持责任明确、监管到位、标本兼治、机制完善的原则，采用“以奖代补”模式，完善网格化责任，从宣传发动常态化、日常清理常态化、卫生监管常态化三个方面高效推进农村环境综合整治，确保环境干净、整洁。二是大力推进河长制工作。开展码头专项整治和农村水体治理工作，按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类处置的原则，采取关停并转、限期整改、搬迁整合、回收补偿、补办手续等有效方式进行整治，多渠道开辟补水水源，改善水动力条件，修复水生态系统，提升水体自然净化能力，实现水环境持续改善，向着早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标靠近。三是坚持绿化造林。全镇共完成人工造林588亩，森林抚育12636.9亩，建设农田林网3000亩;义务植树8万株，建设省级森林村庄1个;2017年完成济祁高速中山杉育苗5843亩，较好地完成了市、县下达的各项造林绿化任务。
七、多方并举强保障，社会事业促发展 一是完善社会保障。截止到10月，全镇共发放低保金411.94万元，为352户758人发放农村低保200.61万元;为289户490人发放城市低保211.33万元;镇养老院集中供养94人;为349名分散五保户发放五保金140.5万元;申报大病医疗救助138人次，为353名残疾人发放护理金21.18万元;为318名贫困户家庭发放困难残疾人生活补助金21万元，55名贫困户家庭发放5500元，为80岁高龄老人、贫困大学生、退伍军人、以及“一户多残”困难家庭等各类人员发放补助金合计约210万元，实行动态管理，定期开展残疾人专项调查走访，准确了解生活需求，及时录入系统。二是扎实开展计划生育工作。全镇全年共出生643人，政策符合率为90.27%，人口出生率为13.32‰，人口自然增长率为8.47‰;总性别比为109.45，一孩性别比为100.00，二多孩性别比为115.59;节育手术综合节育率为90.45%;政策内孕情掌握为92.87%;办理两非案件1例;各项优惠政策兑现为100%;孕检优生检查完成率为80%以上;生育登记率为100%;一般人群家庭签约率30%以上，重点人群家庭签约率60%以上，贫困人口和特扶家庭签约率为100%;免疫规划和妇幼工作完成率为80%，提升了干群关系，提高了群众满意度。三是健全医疗事业。我镇共有农村人口40129人，参加2017年度新型农村合作医疗，全镇新型农村合作医疗参保率为145%，筹资总额5016125万元。我院门诊补偿4956人次，补偿资514935.4元，并规范建立城乡居民健康档案。四是坚持依法治镇。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，利用“三八妇女节”等特殊节日开展“大走访、广宣传、促和谐”专项普法教育活动，认真做好法律援助和矫正工作，结合实际，制定了计生、拆控违、信访、创建、党建、效能建设、作风管理等14项管理制度，截止目前全镇调委会共调解142起，调解成功率99%，未发生重大和群体性事件。五是加强综治力度。切实履行领导责任，夯实综治基层基础，加强矛盾纠纷排查调处，妥善处理人民内部矛盾，强化社会治安防控体系建设，启动了社会治安群防群治体系建设，积极做好邪教防范和处理工作。建成了镇综治维稳信访中心和14个村综治维稳信访工作站，提升了“平安创建”水平。六是推进文化建设。免费开放镇文化站，组织参加体育比赛、文艺汇演、象棋大赛等大型活动8次，各类活动10余次，硬件设施基本完善，灯光球场、健身器材已投入使用，14个村及5个社区文化活动室已健全，进一步促进全镇文化事业的发展。七是推动教育事业稳步发展。一方面丰富学校的素质教育内容，让同学们在快乐中成长和学习。通过开展班级“图书角”、“经典诵读”、“主题演讲”、“征文比赛”、开辟墙壁文化专栏、悬挂名人名言、美化校园环境等，积极营造浓郁的校园文化氛围;另一方面通过开展丰富的教研活动，切实提高教师教学质量水平，校本部在中国教师报征文活动中投稿积极，有5位教师获得
一、
二、三等奖，在全县23个调研学校中，我校取得了位居全县第十名中上游的好成绩。
八、廉洁自律树标杆，为民务实亮新风 机关效能建设不断深化。以扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育为契机，紧紧围绕深化机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，持续深化作风建设的要求，实现了办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，政府服务水平全面提高的建设目标。廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，镇党政“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。签订了横向到边、纵向到底党风廉政建设责任书。以政府采购、招投标、征地拆迁等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理。加强政府自身建设，为民办事的热情进一步提高，工作初显成效。 过去的一年，是各项工作取得新进展的一年;是发展环境明显改善，镇村面貌变化较快的一年;是全镇人民幸福指数明显提高，各项社会事业全面进步的一年，是党风廉政建设明显进步，制度的笼子越扎越牢的一年，这些成绩的取得，是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是全镇各党组织、共产党员、基层干部和全镇广大人民群众团结努力、攻坚克难、开拓进取的结果。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着很多困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展总量还很小，农业生产层次低;二是财政收入有限，农村基础设施建设仍需加强;三是农民群众增收渠道窄，村集体经济较薄弱;四是党建工作方式方法创新不够，党建工作有待进一步加强;五是产业发展思路不清，措施不实。一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题我们将高度重视，认真研究解决。 不忘初心谋求2018年发展新突破 今后，我镇各项工作要坚持以党的十九大全会精神为指导，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握习总书记对社会主义新时代的的新论断。加强农村基层基础工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农村建设现代化。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握镇情和发展阶段特征，不断加强政府建设，大力推进民主法制建设和社会治安综合治理，大力发展现代农业，全面推动各项社会事业的健康发展，努力把桂集建设成为政治稳定、经济发展、环境优美、社会和谐的美丽新镇。我们必须做好以下几个方面的工作：
一、常抓经济，持续推进新型现代农业发展 结合镇情，重点培育优质粮、畜禽养殖、瓜果种植等三大产业。一是加大对粮食加工龙头企业的扶持力度。立足桂集万亩绿色农产品基地的优势，做足和打造属于桂集的“农”字文章和品牌，提高种粮效益。二是加快畜牧防疫体系。加强肉类产品的源头监管，推进多渠道引进优良品种，确保实现健康养殖。三是利用专业合作社推广科学种植。组建、培育和规范蔬菜、瓜果、养殖、农机、农技服务等各类农民专业合作社，形成镇、村多层次组织网络，充分发挥各类农业专业合作社的作用，合作互助提高规模效益，实现合作社快速发展、农民得实惠的双赢目标。
二、狠抓扶贫，切实增强困难群众获得感 一是聚焦扶贫施策。按照“六个精准”和“五个一批”的要求,突出“六看六确保”，压实责任，把严要求，因户施策，因人施策，严格落实我省脱贫攻坚“十大工程”以及我市实施的“4+4”脱贫工程和扶贫行动计划的要求。二是压实脱贫成效。强抓特色种养业、光伏产业、乡村旅游、商贸流通、资产收益等工程，确保产业全覆盖，使每个贫困户切实增收，严格因村派人，因户派人精准措施，确保责任到位，把严肃纪律贯穿脱贫攻坚全过程。三是做到帮扶全覆盖。围绕贫困村“五有”，贫困户“四有”，对全镇贫困人口、贫困村，逐户逐村走访摸底，把工作做实做细，完善各类扶贫资料，实实在在反映脱贫攻坚全过程。同时要严肃纪律，坚守防止一切形式主义和苗头性倾向性问题。
三、长抓环境，加快环境整治建设美丽镇村 围绕省委提出的美丽镇村五年全覆盖的要求，按照居住集中化、环境生态化、设施城镇化的目标，加快村庄整合布点，全面开展镇政府驻地、中心村、自然村的环境整治和部分基础设施的建设，以完善基础设施、改善人居环境为重点，探索建立农村社区化管理机制，加快农村居民住房建设，着力改善和提高农民的生产生活条件，配套城镇路网建设及城镇给排水工程。开展城镇生活垃圾一体化处理体系，不断改善农村卫生条件和人居环境，全面提高农村居民公共服务水平。
四、严抓自身，提高领导水平和执政能力 深化标本兼治，保证干部清正，政府清廉、政治清明，完善落实作风建设和反腐倡廉各项制度，着力破解机关干部在工作中执行力不强、缓执行、不执行的现状。通过抓干部绩效考核、开展整风肃纪工作，使干部在其位谋其政尽其职，努力形成比帮赶超的工作氛围。着力破解村干部办事效率低的现状，建立健全村“两委”干部规范管理和绩效考核评价机制，充分调动村“两委”干部在“美丽桂集”建设中的积极性、主动性、创造性，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。
五、细抓民生，全面开拓美丽桂集新局面 大力推进互联网“村村通”建设，推进公共文化体育服务体系建设，发挥全镇村居文化活动场所和科技文化阅览室作用，深入开展全民健身和群众体育活动。积极配合上级开展教育体制改革，不断提高教育质量，提升养老保险水平，实现全民参保。巩固提高农村新型合作医疗制度，确保农村参合率达100%，解决农民看病难、看病贵的问题;进一步提高敬老院入住率，改善老人的生活条件，逐步提高城镇低保和五保供养水平。 各位同志们，桂集的发展已经进入厚积薄发、逆境重生的关键时期。我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，要牢固树立强烈的事业心和责任感。在镇党委、政府的坚强领导下，为全面建成小康社会，为加快建设美丽新桂集而努力奋斗!