【滁州招商】部际协作深化赋能 中小企业发展迎新机
所属地区:安徽-滁州
发布日期:2025年07月19日
工业和信息化部与中华全国工商业联合会持续深化部际合作机制,旨在共同促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。此举聚焦提升中小企业发展环境,强化招商引资吸引力,通过多层次协同联动,致力于解决民营企业在创新驱动、融资拓展、账款清欠等环节面临的难题,合力畅通发展堵点,优化营商环境,为壮大实体经济提供有力支撑。
一、健全多层级常态化联系架构
双方构建起涵盖决策协调到具体执行的多层级、常态化联系机制。这一设计确保了从战略性规划到事务性落实的全面贯通。最高层级由两部委负责同志牵头,负责重大决策与方向性指引;中间层级设立专门协调工作团队,聚焦日常协作对接与任务分解;地方层面则同步建立相应联动渠道,推动政策要求在各省(区、市)穿透基层。机制特别强调围绕关键议题开展定期、深度的协商会商,共同研判形势,动态调整合作重点与方案,确保持续深化合作的精准性与有效性。
二、聚焦关键领域实施精准协作
在制造强国与网络强国核心战略框架下,合作锁定若干重点攻坚方向:
(一)创新协同领域重点打通民营企业参与关键核心技术自主创新的渠道,探索联合建立创新平台,优化资源配置机制,支持企业承担技术攻关任务。
(二)民间投资领域重在优化投资环境,梳理并清除妨碍工业领域民间资本公平准入的障碍,稳定投资预期,激发投资活力。
(三)中小企业服务领域全面强化《中华人民共和国中小企业促进法》的执行效力,完善配套实施细则,提升保护中小企业合法权益的法治保障水平。
(四)融资纾困领域聚焦形成合力破解“融资难融资贵”,整合金融资源信息,推动提升银行信贷覆盖效率及普惠金融工具的可获得性,切实改善融资体验。
(五)账款清欠领域延续和强化专项治理效能,协同发力清理地方政府部门和国有企事业单位对民营企业、中小企业形成的逾期欠款,着力从源头建立防拖防欠长效机制。
(六)交流对接领域充分利用“中国民营企业500强峰会”及同类高端对话平台,发挥桥梁纽带作用,促进政企沟通及产业链上下游企业间战略协同。
三、构建联动宣贯培训体系
提升政策知晓度与执行力是双方重要共识。工业和信息化主管部门与各级工商联组织将协同开展政策宣讲活动,充分利用数字化平台进行精准推送解读,打通政策落地“最后一公里”。针对民营企业家群体特点及实际需求,定期组织联合培训项目,内容覆盖宏观形势解读、产业政策理解、经营管理能力提升等方面,旨在提升企业家综合素质,帮助其精准把握时代机遇、有效应对风险挑战,赋能企业稳健发展。
四、完善多元意见反馈通道
建立常态化制度化听取企业意见的协作机制。双方协同开展对民营企业的联合调研走访,采取恳谈会、专题研讨会、线上问卷征集等多种形式,广泛深入听取不同行业、不同规模、不同地域企业家的真实诉求和发展建议。意见收集汇总后被作为政策研究与调整决策的重要依据,旨在从源头上提高新制定政策措施的适配性和实际操作性,确保各项惠企措施能精准滴灌、切实回应市场主体关切。
五、强化调研评估闭环管理
针对已出台政策的执行效果建立联合跟踪评估制度。共同选取具有代表性的重点地区和典型企业作为观察点,通过联合专题调研、设立监测哨点等方式,实时收集整理政策在基层和企业端的落地情况、实际成效及所遇障碍。评估成果不仅用于总结有效经验,更用于精准定位政策执行中的偏差环节和服务短板。评估结果将作为后续细化配套措施、优化服务流程、调整帮扶方向的关键输入,形成“发现问题-优化改进-效果追踪”的完整闭环,确保政策红利切实转化为企业的发展动能。
六、畅通信息共享协同机制
为实现资源配置与政策协同的最优化,建立覆盖宏观经济形势与微观企业运行数据的信息交流机制。双方定期互通共享工业经济发展、区域制造业活力指数、民营经济景气度监测结果、中小企业运行状况动态等关键数据及研究成果。这种常态化的信息共享有助于及早识别风险、预判问题,为制定更有前瞻性、系统性、精准性的中小企业发展对策提供坚实的数据支撑,亦为协调宏观经济政策与促进产业健康发展搭建了坚实的信息底座。
此项深化合作机制的日常联系协调工作,由工业和信息化部中小企业局与全国工商联经济部具体负责推动落实。此次机制强化充分体现了推动非公有制经济高质量发展的重要战略考量,标志着服务实体经济和优化营商环境举措步入更深度整合协同的新阶段。