萧县招商引资

各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。回顾过去一年的工作过去的一年，是各项工作顺利推进的一年，是经济社会健康协调发展的一年，是落实“十三五”规划的一年、是全镇大局安全稳定的一年。一年来，我们以党的十八大以及十八届四中、五中、六中全会精神、十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以发展为主线，扎实苦干，奋力拼搏，圆满地完成了我镇第十一届人民代表大会提出的各项目标任务，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，全镇呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、社会事业健康发展的良好趋势。
一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。强力推进国家农业综合项目高标准农田水利建设，抓好农业标准化建设，不断提高农业机械化水平。加快发展粮食、果蔬、畜牧、林木四大农业支柱产业。实现三大家小麦、玉米生产万亩创建片，高标准农田项目有序推进，粮食总产量超185万吨。粮食总产量超过370万吨。新增土地流转2000亩。新增农民专业合作社6个，家庭农场4个，产业联合体1个。积极配合上级主管部门做好造林、抚育管理和绿化造林的规划和建设工作，2017年实施森林增长工程1350亩，森林覆盖率超过35%。
二、以项目建设为突破口，工业发展稳步提升，新型城镇化效果初显。全镇固定资产投资5.9亿，规模以上工业增加2.25亿元。认真抓好规模企业培育申报，新增规模以上企业1家;注重私营企业和个体商户发展，新增私营企业20户、个体工商户62户;聚焦项目有效投入，实现招商成果向促进经济发展转化，实现节约、集聚发展。农田水利基础设施得到改善。2017年道路畅通工程修复道路11条，投入资金600万元。“一事一议”进展顺利，陈屯、芈集等村路面硬化新增23988平方米。陈屯村美丽乡村建设扎实推进，投入40余万，完成了对新华沟陈屯段、天启庙三塘、三大家塘等八小水利工程的整修改造。小城镇建设稳步推进。积极探索小城镇建设，实施了镇村规划体系2015―2020年改善农村人居环境规划。积极推进镇区的集中整治，开挖污、雨水管道5000米，，部分路段正在施工;安装路灯207盏;硬化镇区道路750米;积极配合黄河故道湿地保护区综合整治，开展了故黄河水面集中治理，拆迁房屋近2000平方米;大力实施安全饮水工程，村级水网管道正在铺设，自来水厂已完成建设，并投入前期试水运行;污水处理厂已完成选址工作。农村环境整治工作取得实效。以开展“三大革命”为契机，以“五净一规范”为抓手，全力推动农村存量垃圾治理，全面深化农村生活污水治理，建立了保洁队伍，每天定时清扫路面，清理村内主次干道沿线的垃圾，形成了“有保洁队伍、环卫设施、工作制度”的农村垃圾治理常态化运行机制。引导和帮助农户建立健康文明的生活方式，增强群众改厕的自觉性，以村为单位整村推进，着力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2017年度未审批新增一户宅基地，继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。规范管理建筑队，建立建筑大型机械台账，实行作业证管理制度。落实各项拆违控违制度，对已发现的违建占地和经营性违法占用地坚决依法进行拆除，基本实现复垦，同时，加大巡查打击力度，坚决禁止耕地“非农化”，确保违章违法建设零增长。
三、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。精准扶贫为抓手，积极开展脱贫攻坚工作。瞄准贫困群众精准帮扶，精准发力，激发贫困人口内生动力，一是积极调整产业结构，发展特色产业。全年共投入扶贫资金4231.4万元，带动贫困户发展，全年脱贫935户1824人，依托陈屯村等3个贫困村特点，大力发展特色产业，目前已建成了辣椒制种基地、金蝉养殖基地、池藕种植基地各一个，规模达200亩以上。芈集、三大家、陈屯村等三个村扶贫工厂已建成，芈集村高标准出列，二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。2017年共转移富余劳动力1180人，人均增收近2000元。三是在帮扶单位的大力支持下，累计投资达50万余元，积极开展农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等扶贫工作，促进了扶贫村各项事业的发展。人口与计生工作进一步提高。坚持以人为本原则，加大计生工作力度，大力开展优质服务，完善人口计生工作信息化平台管理，始终坚持一把手亲自抓，负总责，把人口与计划生育工作纳入全镇经济发展的总体规划中，使我镇计划生育工作步入良性循环的轨道。建立“村为主”计生工作机制，严格落实“月考核”、“月积分”、“月奖惩”，全面实施二孩政策，做好围产期保健和孕优免费检查，群众满意度逐年提高，计生基础工作稳步提升。落实各项惠农政策，人民生活水平进一步提高。全面落实党的惠农政策，累计发放粮食补贴、农机补贴、农资综合补贴、良种补贴、农业保险等达1000余万元。农村特困户给予了最低生活保障，五保户集中供养处全县先进行列。认真做好生产救灾工作，累计发放救济救灾款物50余万元。积极开展和谐镇村建设，开展群众性精神文明创建活动，推行村规民约制度，提升了镇村文明程度，农村消费结构发生明显变化，农民消费观念、消费水平进一步提升。结合面源污染治理，做好环保工作。结合我镇畜禽养殖、十五小企业整治共排查出问题30件，已整改、关停、拆除到位。全年共关停污染企业、破法加油站点2家，整改养殖场10家。完善预警机制，全力维护社会稳定。坚持矛盾纠纷排查周报告制度，各村每周对全村的信访矛盾隐患排查一次，镇每季度召开一次信访形势分析会议，对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究，并制定解决方案。对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记，逐项落实解决措施。同时，建立健全信访矛盾纠纷预警、排查调处机制和处置突发性事件的预案机制，不断强化基础性工作，从源头上减少和杜绝信访问题的发生。扫黑除恶、铲毒禁毒，齐头并进。牢固树立以人民为中心的发展思想，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强了人民获得感、幸福感、安全感。强化禁毒意识宣传，营造了浓厚舆论氛围，认真摸排辖区内否有种植毒品原植物违法犯罪行为，共发现4处，已全部铲除。文化、教育、卫生工作成效显著。宣传思想教育工作得到加强，各项文体活动深入开展。学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高。新型农村合作医疗参与率达96%以上，解决了群众看病贵、看病难的现状。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。所有成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各界人士的大力支持，得益于全镇人民的共同努力!在此，我代表刘套镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向所有关心、支持、参与刘套镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，各项工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是小城镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年的工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是大力实施乡村战略的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设、打好脱贫攻坚战的关键一年。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。2018年工作的总体要求：2018是决战全面建成小康社会的关键之年，经济发展和社会进步既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略部署，扎实推进乡村振兴战略，围绕县委、县政府和镇党委工作重点，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以全面建成小康社会为目的，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。2018年经济社会发展的总体目标是：财税收入超过1000万元;农民人平纯收入达到8000元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。
（一）、加强自身建设，提升政府执政能力进一步优化政府服务，狠抓工作落实，提升政府执政能力。按照县委、县政府的要求，加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力。一是解放思想，创新发展。镇村干部要带好头，站好岗，树立有为才有位的思想，扎实把各项工作做好，把群众工作办实，努力把我镇的各项事业继续推上一个新的台阶，努力争创“学习型、创新型、实干型”政府。二是振奋精神，转变作风。广大党员干部要树立敢于担当、敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。三是脚踏实地，狠抓落实。要进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制、目标责任制、行政问责制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党委权威，确保政令畅通，努力打造成一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。
（二）、聚焦精准扶贫持续发力，扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动围绕精准扶贫、精准脱贫，精准施策，以开展脱贫攻坚作风建设年活动为载体，持续用力，持续推进，确保2018年度脱贫攻坚目标全面完成。
一、强化扶持活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。加强政策引导、教育引导、典型引导，注重扶贫与扶志扶智结合，激发内生动力，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，切实增强贫困群众的获得感。
二、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去，严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
三、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，提高政治站位，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事，办好事。
（三）、突出发展工业经济，加快工业强镇新进程把发展工业经济作为财源建设的突破口，牢固树立“南商贸、北工业”的思想，依托金黄庄煤矿，建成服装加工生产及外贸集散基地;利用原三氯化磷厂的规模效应，建设集仓储、防腐保温、材料磷片生产等一体的工业集中区。
（四）、准确把握乡村振兴战略内涵，加快推进新时代“三农”工作进程。一是深刻领会乡村振兴战略总要求。坚持农业农村优先发展，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字要求，深化农村改革，全面改善民生，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。二是抓规模，创特色，加快结构调整向纵深发展。加快基础设施建设。认真实施“八小农田水利工程”,夯实农业增收基础。继续加大农村道路建设力度，实现全镇村内道路全部硬化和村级道两侧的绿化亮化。优化农业产业结构。依托镇蔬果产业的特色发展，着力打造内联基地、外联市场的特色蔬果生产和交易市场。依托万亩优质良种基地及黄河故道水晶梨基地，大力发展高效生态农业。不断增加农民收入。继续全面落实各项强农惠农政策，积极争取整村推进扶贫项目资金，加大扶贫开发力度，积极实施农民工培训工程和“一村一名实用技能人才”免费培训计划，构建多元化增收体系。三是加快土地流转步伐，促进现代农业发展。按照“自愿、依法、有偿”和“因地制宜、分类指导”的原则，坚持土地流转与调整结构相结合，与开发利用相结合，鼓励和引导群众通过土地入股、参股等多种方式进行土地流转，鼓励农业龙头企业、经济合作组织、种养大户等经营主体有偿流转土地经营权，投资开发高效农业，发展规模经营，为加快推进城镇一体化奠定良好的产业基础。四是切实加强“双基”建设。以农业项目为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农田水利等项目建设，“五净一规范”工作纵深推进，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量，加快镇级公路硬化工程，继续改善农村交通、通讯、电力等基础设施建设，完善集镇配套功能，营造优美的集镇环境，全面落实各项惠农政策，让农民共享改革成果。
（五）、围绕争创“平安乡镇”，突出构建和谐社会。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，进一步加强对道路、民用爆破器材和烟花爆竹、加油站所、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严格防止各类安全事故的发生。二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、镇风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。以活动为载体，努力形成健康、文明、向上的社会风气，进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、企业文化、校园文化。三是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强五保老人集中供养能力;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，实施科技入户、惠农富民等科技工程，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;进一步完善新型农村合作医疗制度，加快村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平，切实解决农民“看病难、看病贵”的问题;认真宣传落实计划生育各项政策，健全村为主工作机制，夯实基层基础工作，确保计生工作再上新台阶;进一步加强妇联、青少年、关工委、人武、统战、劳动保障等工作，促进社会全面进步。各位代表，同志们!回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新刘套而不懈努力奋斗!谢谢大家!