肥东县招商引资

各位代表：现在，我代表牌坊回族满族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、正确认识过去一年的成绩，进一步增强加快牌坊改革发展的信心过去一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和广大干群的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持在继承中创新、在创新中发展，坚持以人民为中心，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持求真务实、真抓实干，坚持总揽全局、协调各方，全力谋全局、抓开局、创新局，不断推动牌坊各项发展事业迈上新台阶。一年来，在全乡上下的共同努力下，经济发展呈现良好态势，社会大局保持和谐稳定。初步统计，2018年社会固定资产投资增长13.1%，超过3.8亿元。财政收入增长13.8%，总量突破2500万元。省外招商引资实际到位资金8000万元，农村常住居民人均可支配年收入超21000元。
（一）农业发展取得新成就。一年来，我们不断推进“互联网+现代农业”发展模式，实现村级电子商务网点、物流配套全覆盖。坚持“品牌”发展战略，积极申报“名优农产品”品牌，提升“千柳”牌杭椒、“诺伊”有机农产品、“飞淼”桑叶面条等品牌的知名度和市场竞争力。依托粮食稳定增产基础，抓好全乡优势农产品产业带建设，高标准打造市级现代农业示范区。建设蔬菜优势产业带，推行生态健康养殖方式。全乡常年蔬菜生产面积逾1.6万亩，年产蔬菜7万余吨，产值近2亿元。
（二）重点项目迈出新步伐。积极推进店白路拓宽一期、二期征迁项目。启动经开区二次创业涉及曙光村的拆迁项目，为二次创业项目拓展产业空间。陆续实施高塘、尖庙、新丰等村(社区)的增减挂项目，已完成拆除257户，累计新增249亩，项目区内群众生产生活条件得到极大改善。巩固牌坊少数民族特色村寨“国家AAA级”特色村寨旅游景区品牌创建，加大三王民族村境内的“国家AAA级”旅游观光生态园合肥汇景生态园的开发利用。加快推进许井村观稼园一期、二期建设，推广许井民宿“百年古井”、“村史馆”、“余巷公社大食堂”等扶贫旅游景点。
（三）环境治理实现新突破。常态化开展“三线三边”环境整治，继续完善和加强“组保洁、村收集、乡转运”的一体化运行模式，实现村庄环卫保洁全覆盖，生产生活垃圾做到日产日清。全面推进改水改厕项目建设，新建卫生厕所共1855个。严格落实全年全域秸秆禁烧规定，实行废弃秸秆无害化处理和综合利用。推行“河长制”常态化管理，对饮用水源地保护区环境问题进行全面排查，拆除饮用水源地二级保护区内养殖场16家。对辖区内的拆迁工地和弃土场进行摸底调查、动态管理，完成辖区内规划布点。全面推进交通干线沿线环境整治示范点建设工作。
（四）脱贫攻坚取得新进展。全乡建档立卡贫困户共551户，贫困人口共1804人，顺利通过年中市际交叉互查和省第三方评估检查。全力推进扶贫基础设施建设项目，将人居环境、交通网络、危房改造、旅游、教育、就业等基础功能同步规划与完善。大力推动牌坊乡“扶贫产业园+农户”项目，发展特色种养产业达省标170户，达县标360户。实施农村道路畅通工程超40公里，目前已基本完成建设任务。
（五）社会民生得到新改善。积极推进13个村的清产核资工作及第四次经济普查清查阶段工作。及时兑现城镇低保金和农村低保金、伤残金、五保补助费，实施城乡居民合作医疗保障制度和大病救助活动。严格落实“一岗双责”，完成安全生产日常隐患排查共177次，全年未发生责任安全重大事故。积极开展“反邪教警示教育”“扫黑除恶”等系列平安创建活动。开展系列宣传文化活动，放映公益电影223场，把积极向上的思想文化送到群众家门口。
（六）民族团结得到新加强。积极贯彻落实少数民族事业发展规划，充分挖掘民族文化资源，加大民族文化弘扬和传承保护力度。举办“开斋节”、“民族团结进步宣传月”等活动，培育和宣传民族团结的典型。坚持将民族团结教育宣传从孩子抓起，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯和文化。保障少数民族群众合理合法的宗教信仰诉求，不断加强宗教从业人员的法律意识，进一步营造民族团结进步的良好氛围。
（七）政府建设取得新成效。积极开展依法行政宣传和教育培训活动，加强对计生、安全生产、食品药品、水利、林业、国土等方面的行政执法管理。推进网上政务公开和电子政务建设，加快实现阳光政府。开展“讲严立”专题警示教育活动，切实强化使命担当，激发政府干部干事创业的激情和活力。加强政府作风效能建设，研究制定牌坊乡行政管理系列制度。深入落实党中央八项规定，严控“三公”支出，开展作风效能督查行动，对机关作风效能建设督查22次，谈话问责处理14人。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题与挑战：全乡经济仍以农业为主，经济发展缺乏重大产业项目支撑;对违法建设、环境整治等查处打击力度不够，工作执行力有待进一步加强;政府职能转变有待加强，执行力和服务效能需要进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施并加以解决。
二、奋力抓好今年工作，以优异成绩向建乡25周年献礼为政贵在行。2019年是新中国成立70周年，也是牌坊乡建乡25周年。机遇稍纵即逝，命题亟待破解。我们必须正确认识，全面把握当前形势，努力寻找我乡发展的有利条件和积极因素，要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，干好今年，干好现在，干出更加美好的明天。今年政府工作的总体要求是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，秉承“特色农业立乡、新兴产业强乡、民族文化兴乡、生态旅游富乡”的发展思路不动摇，强力推进加快建成“全国知名、全省一流”的少数民族特色乡镇，等高对接县北向发展战略，紧扣县委县政府启动“经开区二次创业”的发展契机，把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，全力争当全县北向发展的桥头堡，全县经济发展的助推器。今年政府工作的预期目标是：全乡固定资产投资年增长10%以上，财政收入年增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入年增长8%以上。为实现上述目标，在接下来的具体工作中将重点抓好以下四大方面的工作：
（一）强化改革攻坚，努力在激发发展活力、打赢脱贫攻坚战上再造新优势、再创新辉煌。牢牢把握改革正确方向，统筹推进重要领域和关键环节改革取得重大突破。今年，要激流勇进、奋发有为，激励全乡上下投身改革攻坚新实践。聚力推进征迁工作。推进牌坊乡合六叶高速以南农村新型城镇化建设征地拆迁项目、魏武路二期项目及店白路拓宽一期、二期征地拆迁项目，积极谋划、推动落实增减挂项目。继续按照“分管负责、分级落实、主管负全责”的原则，严格实行“全员包联”，确保圆满完成全年征地拆迁任务。全面深化脱贫攻坚。继续深化脱贫攻坚帮扶成果，做好市级现代农业示范区的建设工作。积极落实各项惠农政策，建设两个产业园发展共300亩设施栽培项目，申报一个固定资产收益建设共100亩设施栽培项目。继续推进许井旅游扶贫工作，打造许井旅游扶贫风景线。强化特殊困难群体精准帮扶，强化基础设施建设提升和人居环境整治行动，着力实施教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造工程，落实到村到户到人的精准帮扶，全面提高脱贫质量。
（二）加快动能调整，努力在农业产业发展、现代企业培育上再造新优势、再创新辉煌。坚持贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，着力推进质量变革、效率变革、动力变革，打造新时代发展先行区。加快调整农业产业结构。围绕肥东县“三路三带”规划打造店白路现代农业产业示范带，建设合肥市市级农业示范区，推进“互联网+现代农业”发展模式，促进农业实现产业化。引导企业向深加工、中高端方向发展，延伸产业链，提高产品附加值，进一步盘活农村闲置资源。建立健全土地流转制度，使土地流转进入有序的市场化轨道。全力做好争资争项工作。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。加强对中小企业的政策支持，积极打造产业集群。把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，做好争项工作，等高对接县北向发展战略。
（三）强化协调发展，努力在乡村振兴、农村人居环境上再造新优势、再创新辉煌。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大统筹协调力度，努力实现更平衡、更充分、更全面的绿色发展观。精致打造美丽乡村。积极完成项目编报，编制牌坊乡20192020年大建设和美丽乡村建设项目，编报少数民族发展资金项目，谋划2019年小城镇建设项目。推进小集镇建设项目的招标工作，细化量化增补项目工程量。保障美丽乡村建设施工环境，着力推进项目落地，全面提升乡村颜值。尽心美化生态环境。继续开展“打非治违”专项行动，常态化推进“三线三边”环境综合整治和“河长制”管理。加快完善基础设施建设，实施污水处理、立面改造、景观整治、道路延伸等项目。全面关闭禁养区内畜禽养殖厂，严格实行全年全域秸秆禁烧。提升绿化水平，重点做好店白路沿线、美丽乡村示范点的绿化工作，重点实施村庄、路渠、水库、塘坝四旁绿化。扎实做好农村改水改厕，实现城乡环卫一体化工作由净化向绿化、美化、亮化纵深推进，提升全域人居环境品质。
（四）推动政府建设，努力在社会治理工作、民生保障水平上再造新优势、再创新辉煌。深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。加强政府自身建设。深化“放管服”改革，简化审批事项，优化审批流程，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，有效做到“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”。开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深入推进党风廉政建设。抓紧社会治理工作。加强夜间巡逻工作，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。贯彻落实“扫黑除恶”工作，深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。提升民生保障水平。增进回满汉民族友谊，巩固民族团结和谐大局。加强城乡低保和社会救助等民生工作，稳步实施养老保险和医疗保险，切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身安全利益工作的力度，确保群众生命财产安全。奋斗创造历史，实干成就未来。各位代表，牌坊这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力，牌坊广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。2019年是建设与发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以锐不可当的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加速牌坊经济社会又好又快发展而努力奋斗!