太和县招商引资

各位代表：现在，我代表胡总镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“现代农业特色镇”、“集镇建设示范镇”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。
（一）坚持以农固镇战略，促进农业产业化建设2018年，本着结构调优、规模调大的原则，胡总镇狠抓农业产业结构调整，取得明显成效。全镇已发展蔬菜大棚60余亩、草莓300亩、葡萄150余亩、优质果林1000余亩，中药材4000余亩，全镇现有各类农民专业合作社38个、家庭农场26个，累计流转土地14100亩，共计带动贫困户脱贫416户。
（二）扎实推进脱贫攻坚工作，夯实脱贫攻坚基础一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。实施“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，深入了解建档立卡贫困户家庭情况，结合建档立卡贫困户实际，围绕致贫原因、“一过线、两不愁、三保障”、问题排查整改等，逐户制定针对性的帮扶计划，实现稳固脱贫。1.积极做好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改工作。对于脱贫攻坚各类监督检查发现的问题做到立行立改，树立问题导向，坚持边查边改。对排查出的问题进行梳理分析，找准症结所在，建立整改台账，逐个盘点销号。对脱贫户进行全覆盖核查工作，找准问题，排查摸底，逐村、逐户、逐人、逐项核查登记，对标整改，及时补差补缺。2.稳步推进“五级书记遍访”工作。按照遍访工作要求，在全镇范围内开展五级书记遍访贫困对象活动，推进乡村振兴战略，全方位压实脱贫攻坚责任，推动脱贫攻坚再上台阶，“一把手“率先开展帮扶活动，作“头雁”、做垂范，带领全体帮扶责任人与贫困对象“拉家常”、“交朋友”、“增感情”，帮助贫困户解决实际困难。经过多次动态调整，截止到目前共有贫困户723户1412人。通过贫困户自身发展和帮扶，2018年脱贫120户216人。截止目前，我镇还有未脱贫贫困户80户178人，目前贫困发生率0.68%。
（三）不断推进民生工程，提升群众幸福指数1.扎实推进民政工作。一年来，按照分类施保、动态管理的原则，依照入户核查、民主评议、公开公示等程序，对低保对象家庭人员、收支、财产情况定期开展复查审核，实现应保尽保、应退尽退。重点调查申请低保家庭人员情况、家庭收入情况、家庭财产情况以及家庭刚性支出情况。进一步规范低保经办工作人员近亲属获得低保备案制度，从源头上遏制关系保、人情保。全年新申请低保对象315人，退出242人。扎实开展农村低保申请家庭经济状况核对工作。农村低保家庭成员录入安徽省居民家庭经济状况核对平台1345人次。其中比对出申请家庭子女拥有小轿车、商品房等情况的26户，及时告知不予受理。农村低保标准和扶贫标准实现两线合一，截止到2018年12月末，农村低保保障对象424户，735人;农村特困保障对象123户，125人。2.高效开展就业社保工作。一年来，共新增实名制就业122人，其中失业人员再就业112人，失业人员再就业率91.80%，就业困难人员再就业16人,就业困难人员再就业率100%,农村劳动力转移有效人数305人，城乡劳动力资源系统维护录入15231人。城乡居民养老保险参保总人数16469人，正常参保11591人，其中待遇领取总人数4747人，参保缴费2101100元。就业和社会保障各项重点指标及城乡居民养老医疗保险参保均提前超额完成县下达的全年目标任务。
（四）安全生产持续发力社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高“安全责任重于泰山”，一年来，我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。全方位落实安全生产责任制，建立了责任、监管、考核、处罚、长效安全机制等服务管理体系，确保了安全生产。积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动。组织各村、单位共展出安全生产宣传板面32块，宣传标语横幅150条，出动宣传车20余次，设立安全宣传咨询台8次，发放安全生产宣传手册600多份。
（五）社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。圆满完成村换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实政务服务工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平。扎实推进全国第四次经济普查工作。深入开展“七五”普法活动、扫黑除恶专项斗争，“平安胡总”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展。做好春季毒品原植物踏查、安置帮教、社区矫正、打击传销、维稳防邪等工作，有效保障辖区治安和谐稳定;认真落实信访制度，加强访源情报工作。畅通群众诉求渠道，信访案件化解取得明显成效，2018年，共累计化解信访案件24起。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、档案、文化、双拥等工作取得新成绩。
（六）履职能力不断提高一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。通过规范、健全各项工作制度，坚持以制度管人、管事，营造风清气正、勤政务实的良好氛围，促进各项职能由管理向服务的转变。严格实施责任追究制度，用制度规范干部的服务形象和服务效能。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。各位代表，政府各项工作取得的成绩，是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老干部，向所有关心、支持胡总建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要是：保持经济持续发展的基础还不稳固，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;招商引资大项目、好项目仍需继续努力，工业项目偏少，经济基础薄弱，发展后劲有待增强;集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，有待进一步提高;农民持续增收难度加大，改善民生、维护稳定仍需加倍努力;政府自身建设还需进一步加强;镇财力有限，小城镇建设步伐有所放慢;一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决等等。在今后的工作中我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写胡总发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕“摘帽”目标，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，助力全县脱贫“摘帽”。全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成贫困人口脱贫工作。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕特色产业发展、中药材种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
（二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强中药材、葡萄、雪梨等农林产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。
（三）坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。改善交通环境,提升道路等级。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。
（四）强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、粮食、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安胡总”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。
（五）加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造美丽胡总，全面建成小康社会而努力奋斗!