【投资枞阳县】2018年藕山镇政府工作报告
所属地区:安徽-铜陵-枞阳县
发布日期:2025年07月19日
各位代表: 现在,我受山镇人民政府的委托,向大会报告工作。请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。 2017年的工作回顾 2017年,是我们撸起袖子加油干的务实之年,是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕年初制定的目标,团结带领全镇广大干部群众,齐心协力、锐意进取,真抓实干,圆满完成了年度各项目标任务,镇域经济整体实力再上新台阶,人民生活水平再上新高度,经济和社会各项事业再上新轨道。
一、经济实力逐步增强 为加快镇域经济发展,全面完成年初镇党委、政府提出的各项工作任务,实现“富民强镇”的目标,坚持以经济建设为中心,加大重点工程建设步伐,狠抓基础设施建设,注重统筹推进,突出重点,通过扎实苦干,全镇经济社会取得长足发展。2017年,全镇完成财税任务1418.7万元,占计划的121.78%,其中地税543万元,国税875万元;工、农业总产值约16.4亿元,其中农业总产值约5.2亿元,工业总产值约11.2亿元。全镇完成固定资产投资约8.4亿元,农民人均纯收入和城镇居民可支配收入较16年增长11.7%。 一是农业经济稳步发展。积极推进产业结构调整,在稳定粮食生产的基础上,以农民增收为主线,加快农业产业结构调整步伐,逐步形成了以水稻、玉米、蔬菜、棉花四大产业为主,以经果林、养殖业为辅的农业产业发展格局,全年粮食种植达49400亩,较之去年增加4000余亩。积极摸索农村土地流转新模式,鼓励土地向种粮大户集中,截止2017年底,全镇大户流转耕地面积23000余亩。按照现代农业发展需求,完善农业技术推广体系和农产品科技培训体系,加大农业科技培训投入力度,提高科技对农业的贡献力。积极推进绿色有机农产品建设;培育大港村和新开村万亩油菜种植基地;争取上级奖励补助资金50万元,用于发展“双千工程”;推广稻虾共作新模式,新增稻虾共作面积达5000余亩,并成立了专业合作社,做大做强。发展新型特色农业,如白荡湖村新增瓜蒌种植面积150余亩、巢山村蔬菜大棚60余亩,鼓励申报14家家庭农场、合作社,吸收贫困户参加合作社,发展产业帮扶脱贫,努力实现“一村一品”。完成了我镇9个村的土地确权勘误工作。 二是工业经济加快发展。坚持把发展作为第一要务,继续实施“工业富镇”发展路子。明确目标,理清发展思路。把招商引资工作作为经济工作的重头戏来抓,2017年我镇招商引资实际到资1.5亿,完成1个亿元招商项目,安徽飞锐再生能源有限公司已经完成签约,目前该项目基础设施建设已完成,即将进入投产阶段。海螺独立工矿区项目投资近千万兴建军民路、明德路1期工程、松元路,已全部竣工。G347国道和池州大桥北接线征地拆迁工作已全部完成,目前路基工程已全面竣工,路面标段正如火如荼施工,确保重点工程如期通车。启动桥港园区和西防区堤的征地拆迁工作,为山产业发展奠定坚实的基础。
二、镇村面貌不断改善
(一)基础设施建设不断完善 一是加快农村道路畅通工程。2017年我镇农村道路畅通工程共有20条村级公路,总计长度45.234公里。其中道路拓宽7条,总长度30.271公里;新建道路13条,总长度14.963公里,总投资达1700万元,已全部完工。实施投资40万元的交通安全防护工程,极大方便了群众出行。完成投资474万元的高标准农田项目已全面竣工。 二是全力以赴完成水毁工程的修复工作。我镇2017年重点水毁工程共计投资约1300多万。其中西防区堤水毁修复计划工程投资820万元,周山分洪水毁修复计划工程总投资100万元,姚坂圩水毁修复工程总投资90万元,军民闸水毁修复工程总投资29万元,鸡项岭水库水毁修复工程总投资21万元,面上工程投资218万元,工程已全部完工,确保大水之年不再有水害。 三是农村危房改造工作和安置房如期完成任务。2017年,县下达我镇危房改造任务两批共100户。为做好我镇危房改造工作,我镇认真做好危房改造对象的核实申报、改造进度的跟踪督促、改造资金的打卡发放等工作,彻底改善困难群体的居住情况,有力助力脱贫攻坚工作。建成白荡湖、新开、万桥、山、周山安置房300余套,完善相关配套设施。白荡湖、新开、万桥等拆迁户顺利回迁。
(二)美丽乡村建设统筹推进 我镇紧紧围绕美丽乡村建设相关要求,申报启动了山村县级美丽乡村建设示范点。严格按照县美丽乡村建设领导小组文件要求与精神,明确专人负责,按照时间安排表稳步推进。同时,将我镇2016年度大港省级中心村与桃花县级中心村资料进行收集、整理与归档,目前,我镇2016年度省、县级美丽乡村均已验收。
(三)人居环境持续改善 为提升我镇农村环境卫生整体水平,先后制订出台了环境卫生长效管理机制的实施方案、考核办法,加强了对全镇各村环境卫生治理工作力度,坚持了周巡查、月考核工作机制。巡查结果和存在问题及时反馈给被查单位,并提出相应整改措施,要求整改到位。同时,将考核结果在镇大屏幕上进行公布,效果良好。启动周山村改厕试点工作。全镇共拆除违章建筑17处,清理垃圾约2964吨,清理死角776处。8月份,我镇机关干部全力以赴加入环境卫生整治中,确保了我镇2017年度集镇建成区建设顺利通过验收。
(四)生态环境有效改善。 全力抓好森林防火秸秆综合利用和禁烧工作,实现卫星监测“零火点”。完成了环境督查交办任务,禁养区的三户养殖场的搬迁关闭,并于年底将补偿金拨付到位。建立“河长制”,制作了公示牌,完成四家港口码头的整治工作,加强河流污染综合治理。
三、全面小康进一步加快 一是脱贫攻坚精准有力。2017年,我镇完成国扶系统中逻辑错误的修改完善工作,开展了档案资料逻辑错误督查工作,装机容量2兆瓦的光伏项目已于6月底并网发电;新开村油坊改造工程已竣工验收;特色种养业扶贫项目成效明显。开展各村、户档案核查工作,建设巢山村扶贫工作驿站,涌现一大批扶贫基地、扶贫车间,组织巢山村申报扶持村级集体经济发展项目,增加村级集体经济收入。围绕“六看六确保”基本要求,扎实开展横向到边,纵向到底的拉网式大排查,按“七个不落一个不少”的原则,全面排查脱贫攻坚政策落实过程中存在的各类问题,全镇共排查一般农户和贫困户13025户,查找发现问题556个,整改到位476个,向上级报告80个。通过排查,使贫困户识别更加精准、帮扶措施更加精准,帮扶责任更加精准,帮扶成效更加精准。2017年,我镇顺利实现498户脱贫,巢山村出列,在2017年度省年终扶贫评估工作效果良好。 二是严格把关,做好惠农补贴资金发放工作。2017年我镇共计发放惠农补贴资金2617.51万元。累计发放农业补贴资金564.82万元:其中棉花目标价格补贴49.27万元、农业支持保护补贴439.87万元、政策性农业保险赔付39.49万元,秸秆禁烧奖补资金36.19万元。退耕还林补助8.6万元。计生奖励扶助资金62.19万元,独生子女保健费16.77万元。农村危房改造183.8万元。累计发放民政残联资金939.75万元:其中低保金292.13万元、五保补助资金126.46万元、临时救助资金81万元、残疾人救助金127.72万元、优抚对象补助资金152万元、医疗救助资金148.32万元,其他类补助资金12.12万元。2017年累计发放扶贫资金共计841.58万元:其中村级集体经济发展资金36万元、贫困户自主经营脱贫143万元、光伏发电收益550.84万元、就业脱贫21.71万元、农村道路畅通工程28万元、教育扶贫25.45万元、贫困村小型水利工程改造提升资金30万元,其他经费6.58万元。
四、社会事业全面发展 一是坚持不懈抓好计生工作。截止到2017年9月底全镇人口51072人,共计出生603人(其中:一孩出生213人,二孩出生357人,多孩出生33人)出生率为11.81%。总政策符合率为94.36%,二多孩政策符合率为96.15%,总性别比为107.22,二多孩性别比为106.35,总早孕发现率为67.01%,二多孩早孕发现率为52.53%,长效节育率75.85%,综合节育率91.25%。加大计生宣传力度,突破“两非”案例一例,建设健康宣传广场2处,得到了上级的好评,顺利实现年度冲出笼子的目标。 二是统筹做好社会各项事业。城乡居民养老保险,2017年全镇共参(续)保30220人,其中续保30029人,新增191人,参保率达103%,处全县第二,待遇享受人员养老保险发放率达100%。农房保险、老小保险、政策性农业保险均按要求落实到位。文物管理工作有新进展。阮鹗墓修复完成对外开放,启动钱澄之墓的修复工作。教育稳步推进,医疗技术水平和服务能力不断加强,实施文化惠民工程,安装直播卫星“户户通”工程758套。建立文化长廊、开展了送戏下乡活动;工会、共青团、妇联的作用进一步发挥,国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。
五、社会秩序稳定和谐 一是深入开展社会治安综合治理工作。为使我镇综治维稳切实发挥作用,我镇实行“政府领导,部门协作,上下联动,齐抓共管”的运作机制,每周召开一次工作例会,对疑难案件进行综合研究。2017年全镇共接待群众来访29人次,现已办结29件,办结率为100%。落实积案两件。全力以赴抓好重要时段的信访工作,实现重大节日进京零非访。答复县长信箱、市长热线70件。排查矛盾纠纷106例,调处106例,调解成功率100%;无重大纠纷。 二是抓好安全生产工作,落实生产安全责任制,逐级明确责任分工。2017年,我镇印发安全生产宣传单2000多份,悬挂横幅5幅,安装减速带12处,召开了专题安全会议4次,出动了530人次对我镇企业、学校、非煤矿山、换气点、加油站、服装加工、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等进行安全大检查,发现安全隐患392处,及时排除了安全隐患388处,未排除的,督促其整改到位。春运期间,重点路段和渡口的交通安全疏导员全员上岗,保障交通安全畅通。通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,全年未发生一起重大安全生产事故。 各位代表!过去一年,全镇经济社会发展取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果,是镇人大及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民团结进取、顽强拼搏的结果,在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向全力支持政府工作的各位人大代表,向所有关心支持山经济社会发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,山镇经济社会发展中还存在诸多问题:经济总量偏小,尤其是工业经济薄弱,支撑经济发展的项目少;农业产业化程度不高,特色农业品牌不响;脱贫攻坚任务依然艰巨,农民持续增收、农村全面小康难度仍然较大等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,下大力气解决,绝不辜负全镇人民的期待和重托! 2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为抓手,努力在重大项目、美丽乡村、脱贫攻坚、环境整治等方面实现新跨越,全面建设“现代化美丽幸福”新山! 根据县政府要求,结合本镇实际,2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规上工业总产值增长15%,财政一般预算收入增长12%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,农村常住居民人均可支配收入增长10%。 为了实现上述目标,重点抓好以下几个方面的工作:
一、加速发展经济 1、项目建设:加快推进桥港工业园区建设,结合我镇实际,全力配合相关部门做好基础设施建设涉及的征地拆迁工作。海螺独立工矿区:大港罗湾路、陈桥闸路投资约100万,白荡湖下山片路投资约150万元,均于17年完成设计,预计18年竣工;开工建设明德路二期工程及其他道路硬化工程;建设安置房60套,计划投资500万,海螺独立工矿区产业园预计投资500万,完善园区配套工程建设。 2、招商引资:坚持把招商引资作为经济增量的主抓手。结合我镇实际,不断创新招商引资模式,把招商引资作为经济工作的重中之重,帮助做好落户我镇企业的协调工作;目前,投资近30亿元的铜陵装配式产业园项目,投资近5亿元的LUG项目正在洽谈之中。同时,充分发挥人脉资源优势,利用两条国道即将通车的交通优势和桥港工业园基础设施建设的良好投资环境,多洽谈项目,多签约项目,努力提升我镇招商引资水平,为壮大镇域经济奠定基础。
二、加快城镇化建设 1、美丽乡村建设:美丽乡村建设要彰显特色,结合我镇实际,新建1个省级美丽乡村万桥共和中心村;2个县级美丽乡村巢山中心村、周山行政村阮店中心村;继续开展“三线三边”整治工作,建成环境优美、生态良好的美丽家园。 2、环境整治:全面开展以垃圾、污水、厕所为重点的农村环境“三大革命”。一是垃圾治理。以“三清四拆”为抓手,全面开展垃圾治理,加大农村环卫投入力度,做到日产日清。二是污水治理。以河道、沟渠、坑塘专项整治为抓手,实施“一河一策”,全面开展污水治理,推行“林长制”工程。三是旱厕改造。根据安排,2018年开展巢山、万桥、护国748户改厕工作,积极引导群众改水改厕。建设镇区污水处理厂,实现污水综合处理。
三、打赢脱贫攻坚战 进一步完善工作机制,强化督查考核,继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,坚决实现周山贫困村出列,贫困人口脱贫;做好光伏电站运营管护,推动特色种养业覆盖出列贫困村,扩大资产收益扶贫覆盖面;开发一批扶贫就业岗位;巩固“351”“195”健康脱贫政策成效;高效落实教育、住房、社保等脱贫政策;坚持脱贫不脱政策,巩固脱贫成果,做到脱真贫、真脱贫,确保2018年周山村贫困户出列,853户贫困户脱贫。
四、维护社会稳定 严格落实安全生产责任,加强重点行业、重点领域、重点环节安全监管,认真查患、及时除患、严格防患、杜绝后患,确保人民群众生命财产安全。 完善信访工作制度,健全信访接待日制度、带案下访制度、领导包案制度和信访代理制度,健全信访网络,畅通信访渠道,建立信访台帐。按时回复市长热线、县长信箱信访事项,及时消除信访隐患,努力维护社会稳定。
五、完善社会保障事业 对关系人民群众切身利益的民生工程,我们要进一步抓紧落实。完善各项民生工程资料收集、归档、审核上报工作;对打卡发放类工作做到按时间节点及时打卡发放。对危房改造等项目实施类要加快进度,认真落实。不断加大宣传力度,增强服务效率,将我镇35项民生工程都落到实处。 各位代表,发展依靠实干,奋斗成就梦想。站在新的历史起点,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、不忘初心、继往开来、团结进取、奋力拼搏,为建设现代化美丽幸福山而努力奋斗!