无为市招商引资

各位代表： 现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，保持了全镇经济和社会事业的健康平稳发展。
（一）传承“接力棒”，激活发展活力 一是经济运行平稳有序。今年以来，面对经济下行的压力，主动作为、超前运作，埋头苦干、负重前行，大力推动经济平稳较快发展。2017年，完成财政收入3111万元，其中国税1403万元，地税1708万元，超额完成全年任务数;规上工业产值完成15.8亿元，平均增长27.4%;限上商贸业零售额完成9982万元，平均增长27.6%;重点服务业产值完成1.8亿元，平均增长21.2%;固定资产投资17.78亿元，超任务数1.27亿元。 二是招商引资提档提速。进一步完善招商引资政策，强化服务保障，注重招商质量和效益，大力引进科技含量高、环境节约型的大项目。全年共完成引进项目4个，分别为国际汽车城、荣恩水蛭养殖合作社、慧富水蛭养殖合作社、颖盛家具有限公司;引入安徽银马建设工程有限公司、安徽徽冠建筑安装有限公司、芜湖市波清建筑安装有限公司等建筑业总部经济3家。 三是征地拆迁工作持续推进。2017年，我镇围绕城东新区加快推进5平方公里起步区建设任务，成立了5个工作组，全力完成福北路、站前南路、S208、城东水系防洪二期工程、通江大道改扩建、金塔东路、经四南路、经二路等重点工程的征地拆迁工作;有力保障了三只松鼠一期、食品产业园、易酒批、光迅电子、东文模架、亿通产业园、贝驰等重点项目的落户;大力配合无为国际汽车城、润峰.森林语、东悦府、京福苑等一批落户我镇的房地产项目开工建设。全年共完成征地面积6278亩，房屋征收12.7万平方米，超额完成县下达任务。
（二）加快农村经济发展，夯实发展根基 一是助推现代农业发展。继续调整农业产业结构，在黄金坝、张庙村建立1个水稻绿色增产模式攻关千亩示范片;在河坝社区、临江村建立1个蚕豆(豌豆)百亩绿色生态示范片;以“健芳蒌蒿，石碑蔬菜”两个合作社为依托，发展大棚蒌蒿，露地蔬菜生产2000亩，进一步辐射带动公路、周闸、黄金坝等村蔬菜生产，继续推进农产品质量工程建设，2017年，全镇家庭农场和专业合作社已达130家，关闭禁养区家禽养殖场3家。 二是深化农村制度改革。完成周闸村农村集体资产股份制改革试点工作;进一步理顺“三资”管理体制，顺利完成农村集体“三资”管理由财政向农经移交;修编新一轮土地利用总体规划，完成新增耕地占补平衡面积85亩，办理报批用地2600多亩，办理供地1500亩。 三是紧抓基层党组织标准化建设。借县基层党组织标准化建设推进之力，我们全面推进此项工作，6月8日、7月27日在周闸村、石碑村成功召开了全县基层党组织标准化硬件、软件台账建设2个现场会，为全县农村党组织标准化建设提供了可供学习、可供参考、可供借鉴的示范样板，10个村(社区)有序、有力、有效推进，共投入46万元，目前，10个村(社区)标准化建设硬件、软件均100%达标。
（三）完善基础设施建设，突破发展瓶颈 2017年，共投入104.7万元完成6个村(社区)一事一议财政奖补项目，新建水泥路3.9公里;共完成5.502公里农村道路畅通工程;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里;“八小”工程投入了72.5万元，梳理主沟渠5条、支渠道4条，开挖塘坝6口;投入约15万元建设福渡街道二街人行道修建工程和王福渡大桥路灯，完成了集贸市场前后改造提升工程，在集镇区域划线增设停车位100个;投入19万元新建中心敬老院厕所一座。
（四）改善资源环境，彰显发展新形象 一是开创美丽乡村新局面。2017年，投入约500万元重点打造周闸尤孔美丽乡村示范点，目前该项目已近尾声，等待上级验收;同时在周闸村实施了环境专项整治，有效提升了美丽乡村污水整治工程水平，村庄环境明显改善，顺利实现生活污水处理率64%、生活垃圾无害化处理率大于90%、畜禽粪便综合利用率100%(本镇无规模化畜禽养殖企业)、饮用水卫生合格率91%的既定目标。建立健全临江范林中心村、石碑杨湾中心村长效管护机制。 二是提升文明指数新高点。2017年，坚持每季度开展道德讲堂一次，同时结合“3.5”学雷锋、“五四”青年节、党员活动日、“六一”儿童节、“12.5”国际志愿者日等主题广泛开展志愿服务活动。丰富活动内容和形式，多次开展身边好人巡演巡讲、中国好人故事原创黄梅戏《回家》巡演等多场活动。 三是树立环境优美新形象。通过多轮环境排查，重点解决了以存量城乡垃圾为重点的区域共性问题，完成公路沿线环境整治80公里，清除道路两侧杂物500余处;结合中央环保督查为契机扎实开展“百日行动”，完成5起环保信访转办单处理、2项涉企整改任务、依法取缔规上企业1家、勒令不得擅自生产1家;实现全年禁烧“零火点”，未被国家、省、市、县通报，取得秸秆禁烧阶段性胜利，全面实现农作物秸秆综合利用。
（五）坚决打赢脱贫攻坚战，共享发展新成果 一是集中力量实施“九大工程”。2017年，我镇顺利完成327户、631人的脱贫目标。严格落实“周例会”、“月走访”、“季考核”三项机制，紧扣任务目标，广泛发动机关干部落实包保责任，集中力量实施“九大工程”，夯实信息基础，提高精准识别度，突出产业脱贫，发展特色种养业，实现产业扶贫全覆盖。圆满完成脱贫攻坚省第三方评估考核任务，精准识别率、精准退出率、群众满意度均达100%，无错评、漏评情况发生。 二是社会保障能力不断增强。扎实开展了城乡低保、医疗救助、抚恤补助和灾害救济等各项工作，确保了农村低保户和生活困难群众得到及时救助，各种救济物资及时发放到位。2017年，对全镇低保对象户进行年度审核和专项清理，审核清理后全镇低保户达815户，全年共发放低保金461.8万元;残疾人救助719人，发放救助金52.8746万元;城镇居民医疗保险参保人数达783人，临时救助金达10.02万元;继续开展基本养老保险扩面征缴工作，推进被征地农民保障制度，为所有符合条件的失地农民办理保险;改造农村危房84户，补贴资金达193.5万元。广泛宣传企业用工信息，全力推进企业用工服务工作，全年为县重点企业输送工人55人。
（六）提升社会治理水平，营造和谐发展新环境 一是化解重大信访矛盾。切实加强“两站两中心”建设，实行信访月例会制度，规范领导开门接访、约访、下访工作，落实“五个一”包保责任制，实施“一案一卷”;积极做好十九大等敏感期信访维稳工作，对新苗头、新矛盾，提前介入、专人负责，确保事要解决、人稳当地。严格落实“一岗双责”，按照村每周、镇每半月梳理排查信访矛盾，对重点信访事项落实“五包”责任制、做到“四见面、两查看”，认真做实信访案件化解的每一个环节，真正实现层层传导压力、层层落实责任。2017年，我镇信访工作取得实效，实现“三无”目标：无进京访、无赴省集体访、无异常访。 二是安全生产工作常抓不懈。2017年，我镇严格落实“党政同责，一岗双责”制度，明确安全生产包保责任分工，建立严格的镇、村(社区)、组安全生产包保责任体系，强化安全生产管理，确保了全镇无安全生产事故的发生，共排查隐患129处，登记隐患单位46家，关停1家存在重大隐患单位，查处取缔1家生产“地沟油”小作坊。对餐饮燃气、烟花爆竹、交通运输、老旧建筑、特种设备、危险化学品、防溺水等重点行业领域开展安全生产隐患排查45次、排查隐患113处，并与相关单位层层签订责任状。 三是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;继续实施文化惠民工程，各村(社区)均按要求建设了免费开放的农家书屋;新的计划生育政策全面落实，统计、残联等工作取得新成绩;国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强;启动教育人事制度改革，指导中小学校全面做好教师全员聘任和绩效考核工作。
（七）强化政府自身建设，注入发展新动力。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育活动，深入学习习总书记系列讲话精神特别是视察安徽时的重要讲话精神，共组织理论学习12次、外出警示教育2次，开展了4次专题的理论学习，并把学习成果转化内化于心、外化于形。“五四”期间举办了“小手拉大手、团建助党建”读书演讲比赛，“六一”期间开展了“我为儿童送温暖”助推精准扶贫活动，“七一”期间组织了“百名党员入十村、进百户、访千人，讲党话、传党声、送党情”专项活动。党的十九大胜利召开以后，福渡镇迅速行动，充分利用政府微信公众号、信息公开网页、宣传栏、显示屏等渠道开展丰富多彩的宣传学习活动。牢牢把住宣传工作的舆论主导权，有效传播了福渡的社会正能量。 严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政务服务”体系，完善权力清单、责任清单和负面清单，权力运行更加规范。强化行政监察和审计监督，认真落实市委巡查反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，为我镇发展注入新的动力。 各位代表! 2017年，经济下行压力较大，各种风险因素较多，取得这样的成绩来之不易。这是全镇人民以习近平总书记系列讲话精神为指引，把握发展新常态、践行发展新理念的结果;是持续加强改革创新，坚持不懈调结构转方式促升级的结果;是全镇各部门、单位和村(社区)注重实干、狠抓落实的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向关心、支持福渡发展的上级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地看到我镇社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，主要表现在：福渡优越的区位优势没有更好地显现，经济总量不大，支柱产业没有形成;与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决，城乡一体化供水还没有全面实施;政府职能转变不快，不作为、慢作为、乱作为、选择性作为问题不同程度存在，与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化;社会管理仍需进一步加强和创新等。对此，我们将直面问题，找准根源，采取措施，切实加以解决。
二、扎实做好2018年重点工作 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往。 2018年的主要目标是：完成财政收入4100万元，完成固定资产投资10.2亿元，规模以上工业企业产值18.5亿元，限上商业零售额1.08亿元，引进外资2000万元。村镇基础设施有效改善，厕所、污水、垃圾“农村三大革命”取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成脱贫攻坚阶段性任务，社会更加和谐稳定。进一步厘清发展思路，严格执行无城总体规划，全力服务无为经济开发区城东新区建设。围绕目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作：
（一）全力抓好征地拆迁工作。 2018年，力争完成全年棚改计划493户、约9.5万平方米。立足园区基础设施建设，继续开展福北路、福东北路、站前南路、S208、支二路延伸段、纬二路延伸段等城东路网基础设施建设，并进一步加强城东防洪除涝工程二期水系建设。全力配合三只松鼠一期、易酒批一期、光迅电子、亿通产业园、贝驰等企业项目落户与开工建设。进一步推动限价房建设，目前，已完成占地113亩限价房用地报批工作，下一步将加快建设步伐，确保“迁者有其居，居者有其房”。
（二）全面推进乡村振兴战略 聚焦治理有效，着力解决农村突出环境问题。联合县城管四中队、五中队，以治脏、治乱、治违和增强功能、增加绿量、增进文明为突破口，不断提升农村环境治理水平。继续在全镇开展以农村地区为重点的“清洁城乡、美化家园”环境整治专项行动;全面推进城乡垃圾一体化处理，加强农村生活垃圾治理;计划三年时间按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则对常住农户非卫生厕所进行改厕，2018年计划完成2201余座改厕任务;完成周闸尤孔中心村美丽乡村示范点扫尾工程并通过上级部门验收;继续开展森林长廊工程，进一步治理西河沿线环境;加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，实现秸杆禁烧全年“零火点”，打造碧水蓝天的美丽福渡。 聚焦产业兴旺，大力发展城郊都市休闲农业。以西河景观带建设为契机，以美丽乡村建设为支撑，以城乡结合部区位优势，把休闲农业、特色农业与旅游、观光有机结合起来。积极引导省级农业龙头企业入驻城东工业园区，拜访和引进相关大企业，做好重点品种培育，确保“一村一品”全面实施。计划在石碑村、周闸村发展稻渔综合养殖2000亩。促进农业与旅游、健康养老、农村电商、农产品定制等深度融合，以休闲、旅游战略，创建现代生态农业产业化示范镇。 聚焦乡风文明，深入开展移风易俗活动。以“四倡四反”为主要内容，以群众自治为重点抓手，以丰富活动开展为载体，积极引导广大群众破除陈规陋习、杜绝铺张浪费，倡导文明节俭办婚事，继续加强殡葬改革管理，扎实推进乡风文明建设。
（三）努力改善民生民计，提升群众幸福指数 完善基础设施建设。全面推进S208省道建设;加强通村道路建设，完善通村道路及其配套安全防护等工程建设;争取财政奖补资金58.4万元完成5个村(社区)一事一议项目，预计新建水泥路2.8公里、亮化工程2.4公里;计划投入14万元水利精准扶贫资金用于周闸村2条沟渠清淤，计划投入242.66万用于河坝社区农田水利“最后一公里”建设。继续做好通江自来水厂经营权的回收工作，确保全镇群众早日喝上长江水。 继续做好社会保障工作。加大社会救助力度，确保各种救济及时发放打卡到位。积极扩大城乡居民养老保险、医疗保险和最低生活保障的覆盖面，力争城乡居民医疗保险参保率达到100%、城乡居民养老保险达到90%以上。切实做好五保、低保、重病重残人员家庭等困难群体的基本生活保障工作。全面提高敬老院建设管理和五保集中供养整体水平。建立健全企业用工服务长效机制，积极搭建就业平台，促进农民就业创业，力争圆满完成县下达的招工任务，实现就业和招工双赢。 坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实镇、村两级脱贫攻坚主体责任及各帮扶责任人、扶贫队长的帮扶责任;进一步强化产业扶贫等九大工程政策落实，加强日常调度、督查指导、专门核查，健全正向激励机制、分层约谈机制和问责机制;聚焦聚力脱贫攻坚工作，整合各类扶贫资源，积极动员社会力量参与扶贫，确保全年149户340人脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 推动社会事业进步。以镇文化站为基础，在各村(社区)分别建立文化活动室和文化大舞台，满足群众文化生活需要;依托妇联、工会、老年大学等组织,以中秋、重阳等传统节日为契机,开展丰富多彩的文体活动。 建立政府主导、公办为主、民办补充的公共教育服务体系，最大限度满足农村教育需要;积极扶持普惠性民办幼儿园建设，科学调整农村幼儿园布局，推进农村幼儿园标准化建设，积极推动总建筑面积约3.5万平方米的无为中学城东校区选址落户;推动教育人事制度改革向纵深发展，推进中小学校长职级制改革，建立和完善中小学校长选聘、职级管理、考核监督、交流聘任和培养培训制度，全面提高学校管理水平和教育质量。 完善镇、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;组织镇卫生院计划对0到6岁儿童进行规范化管理，系统管理率达85%以上、预防接种率达90%以上;为全镇65岁以上老人、高血压和二型糖尿病患者提供公共卫生均等化服务，定期开展健康讲座和体检，保障人民的医疗卫生需要;促进无为县医院分院落户福渡镇。 创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。严打黑恶势力，借力为期三年的扫黑除恶专项行动，紧盯重点人、重点领域。全面落实安全生产责任，切实抓好工厂、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。加大安全生产知识培训力度，保证对镇内重点行业单位每季度组织一次集中培训，强化单位责任人安全意识，提升安全监管水平。
（四）突出法治高效，强力推进政府自身建设 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须以十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是坚持一线工作。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是坚持依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;健全依法决策机制，完善政府信息公开制度和村级财务公开制度，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。 三是坚持高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题。切实加强机关效能建设，大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，把真抓实干融入政府工作各个环节，切实提高政府执行力。 四是坚持廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省委“三十条”、市委“三十一条”有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，严控“三公”经费支出。加大整治群众身边腐败问题力度，保持惩治腐败的高压态势。 各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，努力开创福渡镇繁荣发展和谐稳定的新篇章! 谢谢大家!