太湖县招商引资

各位代表： 现在，我代表大石乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。 2017年工作回顾 2017年，我们在县委、县政府及乡党委的正确领导下，团结带领全乡干部群众，坚持以党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神为指导，紧密结合乡情，紧扣资源优势，紧抓发展机遇，紧盯“保增长、惠民生、维稳定”的总体要求，围绕“重农”、“强工”、“兴旅”、“富民”的发展思路，着力抓好招商引资、重点项目建设、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、平安建设等重点工作，实现经济社会持续健康发展。 全乡9家规模以上工业企业完成总产值14.1亿元。大石农商行各项存款余额2.53亿元，全年累计发放各项贷款9700万元。大石邮政储蓄银行全年余额净增3500万元。2017年共实现财政收入343.16万元，占年度任务的110.68%。其中国税收入215.69万元，地方工商税收收入103.8万元，农业两税23.67万元。全年共实现一般预算支出2085.01万元。 一年来，我们着力抓规模、优结构，产业发展提档升级。 现代农业发展全面提升。全年举办农业培训班50余期，培训人员5000余人次，发放技术资料、明白卡5万余份。发放各项补贴1500余万元。全乡土地流转40684亩，流转率81.37%，名列我县前茅。机耕机收覆盖率在92%以上，全程机械化覆盖率在30%以上。全乡规模种植户81户，养殖户77户，新增省级龙头企业一家(常润米业)，省级家庭农场两家，田祥嘴村被评为省级“一村一品”示范村，泊湖渔业公司荣获“国家级休闲渔业旅游示范基地”、“农业部水产健康养殖场”称号。坚持绿色生态农业发展理念，大力发展绿色健康农业，发展无公害、绿色、有机农产品50余个，创建省级著名商标两个。大石岭村、五合村沿山种植瓜蒌、苗木花卉共计1000亩;棠林村发展林下土鸡项目，首批3.8万羽土鸡已全部销售完毕，新增村级集体经济收入5万元。建立绿色品牌优质米生产基地30000亩，推广优质水稻品种。沿泊湖发展休闲生态农业，建立稻-鸭、稻-虾、稻-鳖、稻-渔共生1000亩。畜牧业生产稳定发展。全年共出栏生猪5万头，肉鸡182万羽，番鸭16万只，牛羊1220头，规模化达到82%以上。截止目前，共完成农产品农残检测1100份，水产品检测217份，畜产品检测388份。禽类检疫200万羽。开展农业投入品的包装物回收工作，年回收废弃物50余吨。以常润米业为龙头，组建合作社联合体，建立优质大米生产基地2万亩，生产优质米1万余吨，增加产值700万元。积极推广新技术、新产品、新机械、新成果。累计推广新水稻品种40余吨。测土配方施肥面积7.5万亩次。节水灌溉面积2000余亩。统防统治面积5.2万亩，其中飞机防治面积1.2万亩次，绿色防除3.3万亩次。重点项目全面铺开。102县道大石段路面改善工程竣工。农网改造完成投资450万，对4个台区的电网进行了改造升级。利用移民后扶项目、村级道路畅通工程项目资金，新建、扩建村组道路17.757公里。张林水库改造工程顺利实施。李桥支渠改线工程项目已完成科研设计并已批准立项，“5588”小型水利改造提升工程、“一事一议”财政奖补项目全面完成。望江接太湖高铁一级公路建设已提入政府议程，有望今年开工建设。华阳河蓄滞洪区撤离道路建设前期工作也在稳步推进中。 一年来，我们着力抓招商、育产业，发展后劲切实增强。 招商引资工作逐年加强。2017年新投资项目4个，三源养殖二期，常润米业仓储，纯野生态油茶深加工，群星农家乐打造的休闲农业等项目共完成投资5700万元。引进总部经济项目一个，缴纳税收300万元。与县扶贫办共同引进，投资7500万的光伏电站项目已在东湖村、西湖村实施。成立太湖县大石乡商会，为企业和政府提供一个交流的平台。产业发展步伐逐步加快。坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势，按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的发展思路，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域。全乡9个村均以“龙头企业+合作社+基地”发展模式发展壮大村级集体经济。大明、五合、西湖、大石岭、田祥等村发展苗木花卉1000余亩;棠林、大明与兴牧公司合作养殖肉鸡6万羽，当年增加村集体经济收入约5万元;田祥嘴村充分利用繁昌县与太湖县结对帮扶的契机，发展青梅种植近400亩;东湖、西湖光伏扶贫农场，文桥村黄山贡菊项目等均已开工建设。 一年来，我们着力抓建设、强管理，乡村品质逐步提升。 倾力打造宜居美丽乡村。强力推进农村改厕、陈年垃圾、污水治理等“三大革命”工作，实施改厕760户、清理垃圾3000余吨，投资160万元在大石岭村集镇区实施雨污分流项目，在文桥村新建污水动力处理设施和污水管网。投入80万元实施了集镇区移动、电信、联通、广播电视等弱电管网下地工程。实施文桥村省级中心村，大石岭、大明、田祥嘴县级中心村，乡政府集镇区建设和棠林村鲁埠叉自然点整治项目。完成新造林440亩，义务植树6.7万株，森林病虫害防治总面积为1.2万亩，防治率达100%。全面落实林长制、积极推行“河长制”。制定林长制工作方案，落实工作目标任务，将林长制工作同森林防火紧密衔接，强化生态护林员网格化管理。安装了林长制公示牌，固定宣传牌。全面建立了以乡、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，编制了乡河长制工作方案及相关制度。编制了姑塘支渠，李桥支渠，何冲，张林，团山，甘岭两渠四库的实施方案。安装了泊湖、两渠四库的乡级河长制公示牌。泊湖围拦网拆除、禁养区养殖场关迁和黏土砖轮窑厂关停工作扎实开展。拆除禁养区畜禽养殖场5家，关停2家，拆除泊湖围栏网及辅助设施涉及8家水产养殖户，养殖水面6.2万亩。关停黏土砖窑厂2家。社会治安综合治理持续加强。安全生产紧抓不放，总体态势保持平稳，“百日除患铸安”行动成效明显，市安全巡查交办的安全隐患全部消除，两个加油站已实施整改重建。“守护平安”、“亮剑护航”行动深入开展，应急处突能力持续增强，群众安全感不断提升，十九大维稳被评为全县先进单位。继续深入开展平安村、平安家庭等基层创建活动，积极开展综治宣传月、国家安全教育日活动。大石岭村被命名为第七批“安徽省民主法治示范村”。森林防火和秸秆禁烧工作紧抓不放。始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，严格火源管控、整治火灾隐患、加强预警监测。重敏感要时期注重加强宣传，加强巡逻和值班值守，出动宣传车150余次，发放宣传资料2.5万份。全年未发生一起森林火灾及秸秆焚烧热点。 一年来，我们着力抓保障、兜底线，社会民生持续改善。 精准扶贫合力有效。2017年实现脱贫277户，1111人。实施产业扶贫项目全覆盖。建成产业扶贫基地18个，累计发放小额扶贫贷款1777.9万元。实施易地搬迁户44户，170人，实施危房改造95户。投入近190万，扩大乡自来水供水范围，安装管道31518米，接通用户1323户，解决324户贫困户安全饮水问题。100户贫困户光伏发电项目，已于6月8日全部成功并网，位全县第一。健康脱贫、教育扶贫政策全面落实，发放助学项目的资金为80.96万元，共资助贫困学生328人。发放大病救助首批专项资金47.42万元，救助148人。计生卫生工作常抓不懈。卫生院中医诊疗馆建成并投入使用，医疗卫生条件明显改善。血吸虫病传播控制保持达标。为全乡3992名贫困人口建档并签约，共建立居民健康档案2.4万份，家庭医生签约率位居全县前列。两癌筛查303人，为49名儿童发放营养包，孕优免费检查221对，全乡医保补偿1900人次。组织健康讲座11次，参加健康教育人员2200人次;举办健康教育义诊咨询活动6次，免费义诊、测血压、健康咨询8500人次。全年计生发放各类奖励帮扶惠民资金共计590人次，61.09万元。文明创建和宣传教育工作深入开展。充分利用电视、广播、报刊、微信公众号、qq等宣传媒体，深入开展“推动移风易俗，树立文明乡风”宣传活动。开展社会主义核心价值观宣传和十九大精神宣讲，开展“好婆婆”“好媳妇”“五好文明家庭”“感动太湖人物”等先进典型的评比和宣传活动。积极倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办或不办，推动移风易俗。棠林村被评为第五届安庆市文明村镇。民生事业不断推进。教育推均工作全面完成并顺利通过验收。6所学校新建了教学楼和教职工宿舍楼。校园环境整治、校舍出新和校园文化建设成效明显。不断加强民兵队伍建设和基层民兵连正规化建设。大力宣传推进征兵工作，2017年完成征兵11名。成功举办了大石乡首届“泊湖杯”象棋公开赛，安徽花亭湖门球系列赛南片区第四季循环赛，“喜迎十九大魅力新大石”摄影书画展。聘请专业团队对全乡2006年-2016年档案进行了科学规范整理，共整理642盒9741件有效档案。投入10多万元改建了乡为民服务大厅，并实行了集中办公。 一年来，我们着力抓作风、提效能，自身建设成效显著。 坚持实干导向和基层导向，弘扬倡导“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的工作作风，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，全乡党员干部干事创业氛围愈发浓厚。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，大力查摆和整治干部当中“懒、混、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。先后组织相关干部赴外地学习乡镇建设、美丽乡村、精准扶贫、产业发展等工作先进经验。 各位代表、同志们，2017年能取得以上成绩，离不开乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督与支持，离不开全乡干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表乡政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全乡干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持大石经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业化发展不足，工业企业带动力不强，乡级财力薄弱，部分干部思想不新、作风不实、能力不足。下一步，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据县委十五届四次全体(扩大)会议和县十六届人民代表大会精神，疑心聚力抓重点，攻坚克难补短板，千方百计强弱项，建设和谐、美丽的新大石，主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，2018年我们将着重做好以下几方面工作：
（一）坚持创新发展，打造经济发展新引擎 坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力壮大实体经济。继续支持常润米业收储烘干项目、秸秆综合利用项目建设并投产，支持纯野生油茶深加工项目建设，鼓励一窑、二窑黏土砖厂、打火机厂转型升级。灵活运用资源招商、以商招商、以情招商等方式，千方百计引入项目、引回能人、引进资金，力争全年招商引资总额实现目标任务。大力发展现代农业。推动油茶、苗木花卉、瓜蒌、青梅、稻渔种养等特色产业规模化种植、板块化发展。结合行蓄洪区适应性农业发展项目，依托龙头企业、农民专业合作社、家庭农场在大石岭、棠林、卓铺、五合、西湖发展瓜蒌种植约1500亩;在五合、棠林、东湖、西湖、大石岭、大明发展稻鸭共作、稻渔综合种养约8000亩，继续扩大在五合、大明、大石岭等发展苗木花卉种植，在田祥、卓铺、棠林发展休闲观光农业。继续依托“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式发展壮大村级集体经济。结合电子商务进农村综合示范项目，用活"互联网+现代农业"、“农村淘宝”等模式，构建以商联农、农商融合的新业态。
（二）坚持统筹推进，提升乡村面貌新形象。 着力推进公共服务。加大水、电、路、气、网络等基础设施建设，实施25公里的村级道路畅通工程和危桥改造项目，继续做好望江接太湖高铁一级公路和蓄滞洪区撤离道路建设前期工作;实施2018年农田“最后一公里”建设项目和农业水价改革试点项目，继续跟进李桥支渠改造项目落实，建设大明等4个村的农田节水灌溉项目，实施“一事一议”及移民后扶项目。继续加大电网建设与改造的力度。加大资金投入，完善延伸管网建设，扩大用水覆盖面，让更多大石群众喝上放心水。扎实推进教育、卫生、养老等社会事业发展。打好环境治理这场硬仗。实施乡村振兴战略，着力打造生态宜居的新农村，继续完善2017年乡镇集镇区和大明、文桥、田祥、大石岭中心村建设，大力推进西湖、卓铺等2018年美丽乡村县级中心村及自然村整治点建设。推进污水处理厂、配套管网建设，协助推进城乡环卫、客运一体化，完成改厕400户，加强农村建房秩序管控，扎实推进农村宅基地退出还耕力度，完成大明村林权改革试点任务，着力推进“林长制”、“河长制”工作落实，持续抓好森林防火、秸秆禁烧。深入实施畜禽养殖废弃物利用项目。加强水污染防治，做好泊湖围栏网拆除后续工作，努力发展泊湖净水渔业、休闲渔业、乡村旅游，引导企业二三产生态绿色发展。着力推进乡村文化兴盛。大力弘扬社会主义核心价值观，加强村级综合文化服务中心建设，办好村级春节晚会。推动移风易俗，继续开展“好婆婆”“好媳妇”“星级文明户”“文明家庭”“感动太湖人物”“文明村镇”评比和宣传活动，继续深化殡葬改革。
（三）坚持以民为本，增强群众获得感。 打好精准脱贫攻坚战。因村因户施策，用好用活教育扶贫、健康脱贫和金融扶贫等精准脱贫政策。突出产业扶贫，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，不断壮大村级集体经济，促进贫困户稳定增收。建成东湖、西湖“光伏扶贫农场”，完成8户30人的易地搬迁任务，改造危房户103户，实现文桥等1个贫困村顺利出列。积极支持驻村帮扶工作队工作，积极引导社会力量助力脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制，强化脱贫攻坚考核和问责问效。加快社会事业发展。继续实施教育推均后续工程和大石幼儿园项目建设。实施文化惠民工程，新建抗日英烈园陈列馆。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。不断完善社会保障。深入实施民生工程，全面实施全民参保计划，大力落实养老、医疗保险等保险制度，提升保险覆盖面和参保率。切实做好五保、低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工程。加大矛盾纠纷排查调处力度，依法依规调处解决合理诉求，化解信访积案，坚决打击无理闹访、非法上访等行为，深入推进“七五”普法。大力推进法治大石、平安大石建设，着力提高应对公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力，强化安全生产监管，杜绝较大以上事故发生，确保全乡和谐稳定大局。完成村民委员会换届。做好第四次全国经济普查工作。
（三）强化自身建设，提升政府执政效能。 严格依法行政。以“七五”普法为抓手，深入开展法制宣传教育，进一步规范政府权力运行机制，按照法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推进政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力，主动接受人大及社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。 推行实干作风。紧紧围绕“狠抓作风建设年活动”，大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神，对县委、县政府和乡党委决策的事项速办速决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性。严格落实村级组织及村干部绩效考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅，让群众拥有更强的获得感、幸福感。 坚持廉洁勤政。进一步落实政府部门党风廉政建设责任，扎实抓好政府廉政建设，严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作，聚焦损耗群众利益问题，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。 各位代表!新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力、真抓实干、锐意进取，为建设和谐、美丽的新大石而努力奋斗!